建筑工程造價管理與控制方法探討

侯艷南 高鵬

（睢縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，河南 商丘 476900）

一、概述

工程項目的成本控制與管理，是指施工企業(yè)在工程項目施工過程中，將成本控制的觀念充分滲透到施工技術(shù)和施工管理的措施中，通過實施有效的管理活動，對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟資源和費用開支等成本信息系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項目施工的實際費用控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi) ?？梢?，工程施工成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，包括項目投標、施工準備、施工過程中、竣工驗收階段，其中的每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制。工程項目成本控制是項目管理的要求，也是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容。它是技術(shù)、經(jīng)濟與管理的有機結(jié)合，是工程項目中參與人員、材料、方法、技術(shù)等的互動，是全員參與的系統(tǒng)工程。要想科學、合理、有效地進行工程項目成本控制，企業(yè)必須強化和完善成本控制核算制度，進一步加強項目管理部的管理職能。

二、建筑工程造價管理與控制的必要性

要想實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，增強市場競爭力的目標，就必須正確認識成本控制的重要性。強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或靠降低工程質(zhì)量來縮減成本，必須科學、合理、高效地對工程成本進行控制，只有正確認識成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，才能積極尋求加強成本控制的方案和措施，完善控制體系。只有正確認識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現(xiàn)成本控制的目標，最終實現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。

成本控制的目的是為了降低項目成本以提高經(jīng)濟效率，對內(nèi)提高企業(yè)競爭力，對外促進行業(yè)發(fā)展。在從招標到項目完成的建設(shè)項目中，每個階段都需要科學地管理成本，而不僅僅是招標決策中的成本管理，中標后還有一個項目設(shè)計階段，之后的具體施工階段以及后期制作完成后的維護階段需要成本管理的積極主動參與。整個工程建設(shè)過程的施工階段的成本管理和控制至關(guān)重要。目標成本的管理和控制是為了確保在投資建設(shè)過程中有效和可持續(xù)地使用數(shù)據(jù)，而不是超過預(yù)定的目標成本類別。最終目標是實現(xiàn)最合理的成本，以獲得最大的經(jīng)濟效益，從而達到投資者和用戶的最大利益。

三、建筑工程造價管理與控制方法

（一）工程設(shè)計階段的控制與管理

設(shè)計建筑工程是整個建筑工程的起始階段，需要在建筑工程計劃制定的初期進行多方面的實地考察，從而預(yù)防出現(xiàn)工程造價的研究不到位。對于編制人員要求技術(shù)到位，通過真實即時的數(shù)據(jù)完成對未來市場的預(yù)測，能夠準確預(yù)估材料市場價格，從建筑的原料的選擇供應(yīng)商，到建筑工地承包的各家費用，進行反復(fù)的預(yù)演與計算，確保工程預(yù)算價格與工程實際價格的價格偏差范圍為可控范圍。

（二）招投標階段的工程造價控制與管理

工程招標是指當建筑工程完成了初期的設(shè)計，開始以各種方式吸引承包工程時使用的合法手段。在投標時準確計算投標價格和投標決策尤為重要，投標階段是施工企業(yè)獲取工程項目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ)。該階段編制競爭力強的投標報價，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點，進行項目成本預(yù)測，考慮施工過程中的風險和適當?shù)睦麧?，確定投標報價。通常在這個時候，參差不齊的各種建筑工程隊會展開各式各樣的競標操作，有些工程隊技術(shù)并不過關(guān)，但在中標之后產(chǎn)生豆腐渣工程。有些工程隊應(yīng)為技術(shù)水平高于設(shè)計人員，導(dǎo)致價格材料與先進技術(shù)的沖突導(dǎo)致建筑工程無法順利進展。這個時候就應(yīng)該充分發(fā)揮工程招標階段控制造價的手段，找到契合度最高的工程隊完成建筑工程。

（三）開工前的成本預(yù)算，施工過程中的成本控制

工程開工前的成本預(yù)算。在施工開始前的準備階段，我們必須仔細選擇分包商、材料供應(yīng)商和機械租賃方，仔細審查他們的資質(zhì)，篩選出優(yōu)秀的人才。通過談判，確定質(zhì)量標準和價格，根據(jù)法律要求簽訂合同，并相應(yīng)地制定工程費用的詳細預(yù)算。簽訂嚴謹、周密的法律合同。施工過程中的成本控制是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。施工過程中的成本主要是材料成本、機械成本和人工成本，在施工過程中，工程成本費用的控制是全面實現(xiàn)成本預(yù)算目標的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實際發(fā)生的成本控制在目標計劃成本內(nèi)。結(jié)合施工過程中成本控制的重要影響因素，應(yīng)從以下幾方面著手對工程直接成本進行有效控制：（1）材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價格控制。（2）人工費控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。（3）機械費控制;充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理進行配置，盡量避免設(shè)備資源閑置。（4）管理費控制;盡可能實行一人多崗制，充分發(fā)揮個人潛能，從而降低管理成本。

（四）竣工驗收階段的成本控制

竣工驗收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗收過程中發(fā)生的費用和保修費用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。在對項目進行全面總結(jié)評價的同時，施工企業(yè)根據(jù)工程項目成本控制過程的實際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗，吸取成本超支的教訓，改進和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟效益。