文·鄶雅躍
(作者單位:煙臺第二中學(xué))
檔案信息安全是檔案管理工作的生命線。隨著社會信息化程度的不斷提高,依托于計算機網(wǎng)絡(luò)的電子文件越來越成為國家重要的戰(zhàn)略信息資源。檔案工作者的信息安全素質(zhì)直接關(guān)系到電子文件的安全,并影響到國家的信息安全。因此,應(yīng)不斷提高檔案工作者的信息安全素質(zhì),使檔案工作者能夠在信息化社會中有效履行自己的職責(zé),實現(xiàn)檔案管理的安全化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,促使檔案工作適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟社會需要。
當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,特別是計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使得檔案管理方式發(fā)生了根本性的改變,從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理向紙質(zhì)檔案及電子檔案管理并重的新模式邁進,并向網(wǎng)絡(luò)化管理方向發(fā)展。然而,思想觀念的陳舊,讓部分檔案工作者滿足于傳統(tǒng)的檔案管理方式,即使裝備了現(xiàn)代化設(shè)備,也僅僅將其視為對傳統(tǒng)工作方式的補充。有些人對檔案信息化的認識仍然停留在較低的層次,沒有將電子文件看作是我國重要的戰(zhàn)略信息資源,尚未意識到檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性、緊迫性,對工作中應(yīng)當(dāng)怎樣預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險往往無所適從,信息化管理意識比較薄弱。
信息技術(shù)發(fā)展迅速,需要不斷更新知識領(lǐng)域。檔案工作者不是專業(yè)信息技術(shù)人員,信息安全知識和技能不足是他們普遍存在的問題。由于目前缺乏強制性的提升專業(yè)水平的制度和定期的培訓(xùn)機制,使他們的信息安全能力與實際工作需要極不相稱。老檔案管理者通曉檔案管理知識,但缺乏信息技術(shù)能力,年輕檔案工作者掌握信息技術(shù),又缺乏檔案管理技能,使得檔案人才隊伍不能滿足信息化的需求。
目前,我國已頒布了一些涉及信息安全的標準和規(guī)定,但這些標準和規(guī)定都處于探索階段,直接與檔案工作者信息安全素質(zhì)要求相關(guān)的內(nèi)容幾乎沒有,使得對實際問題的解決缺乏針對性和規(guī)范性,無法從根本上改變檔案工作者信息安全素質(zhì)的現(xiàn)狀。另外,我國還未全面實施檔案工作者從業(yè)資格準入制度,因此缺乏對新任檔案工作者計算機能力、信息安全素質(zhì)等方面的限制,這使得各級檔案部門在選拔培養(yǎng)檔案干部時,只能由主管機關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)來審核人員的各項素質(zhì),缺乏明確的專業(yè)指向性。在檔案工作者技術(shù)職級晉升的各項考試中,也缺乏信息安全技能方面的考核內(nèi)容,沒有激發(fā)檔案工作者信息安全素質(zhì)提升的激勵機制。
隨著信息化時代的到來,新領(lǐng)域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn),給檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。檔案工作者的敏銳度是工作所需的必備技能,從踏入檔案行業(yè)開始,就需要大力擴展檔案信息安全從業(yè)者的視野,增大檔案信息安全接觸面,挖深檔案信息安全接觸度。檔案工作者的責(zé)任感,是自覺主動地做好檔案工作的精神狀態(tài),是驅(qū)動檔案工作者勇往直前的不竭動力,能使檔案工作者感受到自我存在的價值和意義。要提升檔案工作者敏銳度和責(zé)任感,就必須牢固樹立信息安全意識,保障檔案信息的絕對安全。要擴展信息安全知識領(lǐng)域的多樣化,促使檔案工作者更好地適應(yīng)信息化時代下檔案工作的要求。
要對全體檔案工作者進行信息安全素質(zhì)教育。根據(jù)檔案工作者的崗位、職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù),進行不同內(nèi)容和考核方式的分類培訓(xùn),使其充分掌握信息安全技術(shù),明確自己承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù),自覺遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),抵制違法行為,尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私,科學(xué)合理地使用信息安全技術(shù),提高檔案信息管理質(zhì)量。
首先,要建立健全檔案信息安全的標準和規(guī)定,完善檔案管理工作者的準入制度,選撥綜合信息素質(zhì)水平較高的人員進入檔案管理隊伍。其次,要將信息素質(zhì)考核納入到檔案工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核的政策規(guī)定中,用以引導(dǎo)和督促檔案工作者積極主動地學(xué)習(xí)檔案信息安全管理知識,提高檔案安全管理技能。再次,根據(jù)實際情況,在法規(guī)制度的具體實施中充分考慮到崗位的差異,細化操作流程,以便于具體落實實施。