新形勢下公安檔案管理信息化建設的有效途徑

丘火養(yǎng)

（福建省長汀縣公安局機關后勤服務中心，福建 長汀 366300）

一、新形勢下公安檔案管理信息化建設的重要意義

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷提高，高科技技術以及網(wǎng)絡的不斷推行，讓我國的各大行業(yè)都走向現(xiàn)代化發(fā)展的道路當中。檔案管理的信息化建設也成為了發(fā)展的必然趨勢和客觀需求。公安機關的檔案管理更應該融合信息化建設，只有這樣才能使管理成為系統(tǒng)性，且便捷性的檔案管理系統(tǒng)，才能在需要的時候及時找尋相應的材料。

二、新形勢下公安檔案管理信息化建設的存在問題

（一）公安機關檔案信息化建設意識不高。就當前公安機關管理而言，錯誤的認知導致管理信息的建設，資金以及政策得不到高效正確的扶持，在信息化建設方面投入較少，大大阻礙了檔案信息化的建設。

（二）公安機關檔案信息化管理水平較低。我國當前檔案管理的實際情況并不可觀，管理人員雖然也開始逐漸適應現(xiàn)代化網(wǎng)絡需求，進行電子儲備錄入，但是根據(jù)當前形勢的變化，公安機關無法高效及時的進行信息整改，從而使得信息檔案不能在電子板塊中真實的反應和迅速的變化，這就導致檔案管理的信息化建設發(fā)展緩慢。

（三）公安機關檔案信息化管理知識薄弱。就當前我國信息化管理建設情況而言，大多數(shù)的檔案管理機構管理人員專業(yè)知識不足，專業(yè)素養(yǎng)儲備不夠，甚至有些機構的管理人員道德素養(yǎng)也并不完善。所以在管理過程中對檔案管理的分類統(tǒng)計性較差，在信息化管理過程中非常不利，由于管理工作中檔案統(tǒng)計的特殊性質，所以受到管理人員專業(yè)技術限制的局限性非常大。

三、新形勢下公安檔案管理信息化建設的有效途徑

（一）優(yōu)化公安檔案管理工作理念

1.思想上提升認識

想要提高檔案管理信息化建設的意識，就應該從領導層抓起，使領導能夠充分認識到信息化建設是檔案管理的一次革命，也是科技進步以及檔案管理進步的必經(jīng)之路。在充分認識檔案管理信息化建設是檔案管理成長重要組成部分的基礎上，發(fā)展傳統(tǒng)檔案管理工作調動工作人員的積極性，以高層領導的帶動力推動信息化建設。[1]

2.方法上雙管齊下

實行紙質和電子檔案雙重管理。在實際工作中，要讓電子檔案和紙質檔案都能夠真實歸檔同步進行，保證紙質檔案的原始性和真實性，電子檔案則提供高效共享性。在檔案找尋掃描和統(tǒng)計過程中，都能夠為公安機關的檔案整理提供高效的服務效率。

3.手段上強化利用

任何文檔的使用價值都需要其所承載的信息來進行開發(fā)，公安檔案管理需要滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求，只有合理的檔案管理才能使得檔案系統(tǒng)的價值顯現(xiàn)出來。例如在公安檔案管理中可以將文書、刑事或治安案件進行分類管理和搜集，在檔案匯總的過程中加以分析和規(guī)律性存儲，這樣可以利用電子信息平臺進行數(shù)據(jù)趨勢性呈現(xiàn)，在幫助辦案民警對違法犯罪分子進行預判的同時，幫助公安機關更好地解決案件。[2]

（二）提升公安機關檔案管理信息化水平

1.加強基礎建設

在信息化建設過程中，提升信息化基礎建設能力，有助于幫助公安機關的檔案管理實現(xiàn)智能自動化處理。[3]在利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術進行自動測控的同時，可以幫助公安機關以及庫房或其他商務機構進行互聯(lián)，利用高速掃描或計算機等形式進行相互聯(lián)網(wǎng)，提升公安機關治理違法犯罪案件的效率。

2.建立專用平臺

檔案服務平臺的建立可以開設多個分支，例如工作動態(tài)或業(yè)務交流，以及檔案利用或業(yè)務指南等多個平臺。通過這些鏈接可以使公安機關或普通民眾通過網(wǎng)絡平臺進行數(shù)據(jù)查詢和數(shù)據(jù)歸檔分析，在指導化和信息化交流的促進下使得傳統(tǒng)封閉的檔案管理模式，呈現(xiàn)開放化、公正化、公平化的信息水平，同時促進公安機關的檔案管理工作朝著更快更便捷的方向發(fā)展。

3.增強業(yè)務培訓

公安機關的檔案管理過程中，需要提升管理人員的綜合素養(yǎng)以及專業(yè)素質，在檔案管理建設過程中及時加強《中華人民共和國檔案管理法》、《公安業(yè)務檔案管理辦法》等法規(guī)的學習，以科學評估考核的方式來提升工作人員的工作素養(yǎng)。例如在日常檔案總結和歸納過程中，以會代訓、以賽代選、網(wǎng)絡培訓等方式進行豐富的培訓活動，切實保障檔案管理人員的應用意識，提升檔案管理人員的專業(yè)水平，是公安機關的檔案管理人員能夠隨著現(xiàn)代化的發(fā)展逐步提升自身技能為公安檔案管理提供更加優(yōu)質的服務。

（三）增強檔案管理信息化建設機制

管理機制是增強檔案管理工作水平的關鍵因素，只有正確的理清信息化建設的工作機制，才能實現(xiàn)檔案機制效益的最大化。管理機制可以根據(jù)公安機關當前形勢以及工作制度進行合理有效的審核和檢查，在重要制度的保障下，建立合適的信息化制度化建設機制，從而更大程度地發(fā)揮出檔案管理的信息化作用，促進當前公安機關檔案管理的全面開展。另外還應該建立健全考核管理機制，利用嚴格的審查考核機制來提高工作人員的工作質量，提升工作人員的工作責任心和積極性。

結語

現(xiàn)代化信息技術不斷發(fā)展，在新形勢下，公安機關處理檔案管理工作應該將信息化建設作為基礎，并且使信息化技術作為檔案管理的必然要素，只有這樣才能將信息化的優(yōu)勢融入到檔案管理中，使檔案管理工作變得更加高效快捷。與此同時，管理人員必須充分認識檔案管理信息化建設的必要性和緊迫性，從現(xiàn)代信息化管理的角度來提升檔案管理的質量和水平，提升公安機關當管理的創(chuàng)新能力，為我國公安機關檔案管理改革奠定堅實良好的信息化保障基礎。