淺談構建和諧企業(yè)管理措施

李強

（國網河南淅川縣供電公司，河南 淅川 474450）

根據近年來的實踐工作，我總結出構建和諧企業(yè)的幾條管理措施如下：

一、提高認識，加強領導，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺在重要位置

搞好矛盾糾紛排查調處工作是踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現。因此，我們始終把矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務抓在手中不放松。

（一）淅川縣供電公司在矛盾糾紛排查工作中，從全面貫徹落實科學發(fā)展觀，維護群眾利益出發(fā)，把解決涉及群眾根本利益的“熱點”、“難點”問題作為排查矛盾糾紛的關鍵，堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（二）淅川縣供電公司的矛盾糾紛排查調處的主要內容，是以解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題為突破口，重點排查調處遺留、積壓的重大、疑難糾紛和易激化糾紛，減少或杜絕集體上訪、越級上訪、重復上訪、異常上訪。

（三）通過淅川縣供電公司對矛盾糾紛的大排查、大調處活動，努力實現本局無集體上訪、越級上訪事件。并使全局矛盾糾紛排查率達到100%，調解率達到100%，調解成功率達到98%以上。

二、認真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法 緊緊圍繞經濟建設這個中心，開展矛盾糾紛排查調處工作。針對影響社會穩(wěn)定的主要問題，精心安排。淅川縣供電公司在工作中采取了：（1）實際調查法。（2）預測法。（3）群眾路線法。4）跟蹤法。（5）聯系社會法。（6）總結經驗法。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調處工作制度。我們將矛盾糾紛排查工作作為首要任務來抓，形成制度，健全機制，常抓不懈。工作中形成：一是矛盾糾紛進行地毯式排查和梳理，及時掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕；二是深入實地進行調查研究，掌握具體情況，制定切實可行的解決措施。工作中堅持“五個明確”，即矛盾糾紛主要情況及產生原因明確、涉及人數明確、調處部門明確、責任人明確、處理辦法及具體措施明確。三是努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持“四個不”。即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實，工作中做到實事求是。五是實行首問負責制。六是熱情接待來訪，確保事事有落實，件件有回音。信訪三天內答復，來訪當時給予答復。實踐證明，只有把矛盾糾紛排查調處工作落到實處，建立健全制度，工作才能取得更大成效。

三、明確責任，強化措施，層層落實責任制

淅川縣供電公司實行 “誰主管、誰負責”的原則，實行分級分責，把責任落實到部門，落實到人頭，決不允許相互間推諉、扯皮等現象的出現。

（一）建立組織，強化領導力度，是搞好安全穩(wěn)定工作的保證。落實穩(wěn)定工作領導責任制，局領導為安全穩(wěn)定工作第一責任人。組織的建立，領導力度的加強，為我們開展社會穩(wěn)定工作，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)夯實基礎，使得我們的工作有了可靠的組織保證。保證了矛盾糾紛排查工作順利進行。

（二）充分發(fā)揮基層組織的作用，加強民調工作，是搞好安全穩(wěn)定工作的基礎。淅川縣供電公司緊緊圍繞年初的工作目標，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳各項法律、法規(guī)，做到熱情接待來訪者，發(fā)現問題，及時上門做思想工作，鈍化矛盾。針對社會矛盾糾紛呈現出的綜合性、多樣性、群體性等新的特征和發(fā)展趨勢的需要，淅川縣供電公司積極整合資源，籌建社會矛盾糾紛調處機制，以適應新形勢的需要。

（三）健全制度，是搞好安全穩(wěn)定工作的條件。組織嚴密，精心安排部署，堅決克服排查走過場的錯誤作法，主要領導要親自掛帥，檢查指導，把排查調處基層矛盾糾紛作為維護社會穩(wěn)定的重要工作來抓。

（四）突出重點，及時掌握動態(tài)信息，是搞好安全穩(wěn)定工作的措施。對可能造成群體性上訪事件的焦點問題、群眾關心的熱點問題、社會反映強烈的問題，務必在第一時間及時了解詳細情況，為領導及時鈍化、消解各種矛盾糾紛，做出正確決策提供第一手可靠信息。

（五）把責任落實到人。對排查出的矛盾糾紛決不允許推諉扯皮，對有影響的熱點、難點矛盾糾紛要集中力量進行攻堅；對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調防結合，使這次活動既化解了矛盾，調處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。

（六）加強對這次矛盾糾紛的排查調處活動的督促檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，由本局解決的，掛牌督辦，限期解決；本局解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究相關當事人和領導責任。

（七）切實轉變工作作風，變群眾“上訪”為領導“下訪”。扎實開展 “訪民情、辦實事”活動，密切了黨群干群關系，及時化解了一些影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。

在今后的工作中，我們將采取更有效的措施解決矛盾糾紛，發(fā)揚開拓創(chuàng)新思維，與時俱進，在解決矛盾糾紛的問題上求突破、求實效，扎扎實實地做好矛盾糾紛調解工作，使矛盾糾紛調解工作揚帆破浪，取得新的突破，為構建和諧企業(yè)而努力奮斗。