從檔案中看山東黨政軍的為民情懷

文·陳曉

（作者單位：山東省檔案館）

2017年10月31日，黨的十九大閉幕后不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委專程前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會(huì)址和嘉興南湖紅船，在石庫(kù)門和南湖這兩個(gè)地方看到很多記載著我們黨崢嶸歲月和光輝歷程的歷史檔案?？倳浺馕渡铋L(zhǎng)地說，我們是為了不忘初心、堅(jiān)持真理而來，我們的初心、真理就蘊(yùn)含在這些檔案之中。

初心不忘，檔案為證。從山東省檔案館館藏檔案中可以看出革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代山東黨政軍的一心為民，可以感受到山東黨政軍的拳拳赤子心，殷殷為民情。

五三慘案后 戰(zhàn)士 謀臣 保鏢者

1928年5月3日，日本帝國(guó)主義為了獲取在華利益，進(jìn)而霸占中國(guó)，借保護(hù)僑民為由悍然攻占濟(jì)南，大肆屠殺我無辜軍民和外交人員，制造了震驚中外的“五三”慘案?！拔迦睉K案后，中共山東省委和團(tuán)省委聯(lián)合發(fā)表《為反對(duì)日本帝國(guó)主義告山東民眾書》《為反對(duì)日本帝國(guó)主義再告山東民眾書書》，號(hào)召民眾反對(duì)日本帝國(guó)主義。此時(shí)的山東，滿目瘡痍，人民群眾身處水深火熱之中。山東黨組織對(duì)于工農(nóng)及一切勞苦群眾的痛苦感同身受，強(qiáng)調(diào)每位同志此時(shí)要強(qiáng)化群眾觀念，要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾。 1928年6月29日，《中共山東省委關(guān)于當(dāng)前工作告同志書》指出：

我們每個(gè)同志，都該群眾化，都應(yīng)深入群眾，都應(yīng)該有領(lǐng)導(dǎo)的群眾，都應(yīng)該是群眾中的“戰(zhàn)士”，都應(yīng)該是群眾中的“謀臣”，都應(yīng)該是群眾中的“保鏢者”。所以，一個(gè)同志沒有領(lǐng)導(dǎo)的群眾，沒有在群眾中起作用，就不是一個(gè)好的共產(chǎn)黨員，就沒有盡上做共產(chǎn)黨員的責(zé)任。

是群眾中的“戰(zhàn)士”就必須動(dòng)員群眾，沖鋒在前；是群眾中的“謀臣”就必須懂得如何發(fā)動(dòng)組織群眾；是群眾中的“保鏢者”就必須懂得如何為了群眾?！皯?zhàn)士”“謀臣”“保鏢者”三個(gè)詞，形象地把我黨與群眾的血肉聯(lián)系表現(xiàn)得淋漓盡致。

也正是有這樣的群眾情懷，山東共產(chǎn)黨人深入到群眾中去，喚醒他們，組織他們，領(lǐng)導(dǎo)他們反對(duì)一切壓迫，領(lǐng)導(dǎo)他們走上革命的道路。僅濟(jì)南、淄博、青島等城市就有2萬多工人先后參加罷工斗爭(zhēng)，波及到17家日資及中國(guó)的工廠、企業(yè)。

1928 年5 月10 日，中共山東省委和團(tuán)省委聯(lián)合發(fā)表《為反對(duì)日本帝國(guó)主義再告山東民眾書》

1940 年7 月26 日，山東省國(guó)大代表試選大會(huì)，山東省民眾總動(dòng)員委員會(huì)成立大會(huì)，山東省參議會(huì)成立大會(huì)，山東省工、農(nóng)、青、婦、文化各界聯(lián)合大會(huì)，山東省各界救國(guó)聯(lián)合總會(huì)成立大會(huì)的聯(lián)合大會(huì)，于26 日在監(jiān)沂縣青駝寺隆重開幕。圖為會(huì)場(chǎng)一角

1940 年8 月5 日，李竹如在山東各界聯(lián)合大會(huì)上所作的《戰(zhàn)斗中的山東人民》的報(bào)告

堅(jiān)決為山東人民的生存與幸福而奮斗到底

1940年7月26日，細(xì)雨蒙蒙，山東各界聯(lián)合大會(huì)在臨沂青駝寺隆重開幕。出席這次大會(huì)的有魯西、膠東、魯南、魯北各地試選、初選的國(guó)大代表，各地區(qū)的工、農(nóng)、青、婦、文化各界代表共300余人。他們沖破敵人的層層封鎖，經(jīng)歷各種艱難險(xiǎn)阻聚到一起，是因?yàn)樗麄兗缲?fù)著全省人民的重托，秉持了一個(gè)共同的信念：要代表山東人民的意志！這次大會(huì)歷時(shí)一個(gè)月，盛況空前，意義空前，標(biāo)志著全國(guó)唯一統(tǒng)轄全省的山東抗日民主政權(quán)的誕生。

人民大會(huì)為人民。山東共產(chǎn)黨八路軍代表黎玉在致辭中提出：

中國(guó)共產(chǎn)黨山東分局與山東八路軍是堅(jiān)決為以上抗戰(zhàn)目標(biāo)與任務(wù)而奮斗到底。堅(jiān)決與山東3800萬民眾共患難，同甘苦，堅(jiān)決為山東人民的生存與幸福而奮斗到底！

李竹如8月5日在聯(lián)合大會(huì)上所作《戰(zhàn)斗中的山東人民》的報(bào)告振聾發(fā)聵地指出：

嚴(yán)防群眾領(lǐng)袖的自高自大或自滿，嚴(yán)防其脫離群眾，防止其新官僚主義的生長(zhǎng)。要使得大大小小的群眾領(lǐng)袖都能夠正確的了解：在你能夠代表群眾、為著群眾的時(shí)候，群眾可以將你高高的舉起；但是當(dāng)你脫離群眾、不能為著群眾的利益的時(shí)候，群眾也可以重重的將你放下。

真正群眾的領(lǐng)袖，既不可站在群眾的頭頂上，也不可以跟在群眾的后面，而是生長(zhǎng)在群眾中間，斗爭(zhēng)在群眾前面。

空前的盛會(huì)，是空前的發(fā)揚(yáng)民意、行使民權(quán)、集中民力的過程，大大鼓舞了全省3800萬民眾的抗日熱忱，對(duì)于統(tǒng)一山東各地抗日政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)根據(jù)地各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，奪取抗戰(zhàn)最后勝利起到了非常重要的作用。

群眾，這是山東八路軍生長(zhǎng)與發(fā)展的一個(gè)基本的依據(jù)

八路軍山東縱隊(duì)是黎玉領(lǐng)導(dǎo)的山東黨組織自力更生，土生土長(zhǎng)發(fā)展起來的地方游擊隊(duì)，在抗戰(zhàn)中與八路軍一一五師主力部隊(duì)相互配合，并肩作戰(zhàn)，為奪取抗戰(zhàn)勝利立下了不朽功績(jī)。山東八路軍自成立之日起就特別重視與群眾的血肉聯(lián)系。十二支隊(duì)的董謀仲部立下不少戰(zhàn)功，但因責(zé)罵民眾，亂拿群眾東西被告到黎玉那里。黎玉當(dāng)即表態(tài)：

“山東八路軍是由山東人民抗日斗爭(zhēng)中直接生長(zhǎng)起來的，是由山東優(yōu)秀子弟所組織，是與民眾有血肉不可分離的關(guān)系，必須嚴(yán)格處罰破壞紀(jì)律的不良分子。輕視民眾、責(zé)罵民眾、對(duì)民眾言行不一的分子，絕對(duì)不夠八路軍戰(zhàn)士的資格?！?/p>

后來，董謀仲部被整個(gè)驅(qū)逐，在軍中被傳為佳話。經(jīng)過不間斷的艱苦教育、整頓、監(jiān)督，群眾觀念深入部隊(duì)每一個(gè)人心中。黎玉在1940年5月1日《抗戰(zhàn)兩年的山東縱隊(duì)》中深刻闡述了八路軍能夠生長(zhǎng)與發(fā)展的根本：

依靠部隊(duì)的群眾紀(jì)律，與民眾共甘苦的作風(fēng)。游擊隊(duì)與群眾的關(guān)系如同魚和水；如果把水弄干枯了，游擊隊(duì)是不能生存的，這是一。民眾已經(jīng)不堪日寇漢奸的蹂躪，抗日的部隊(duì)不去掉軍閥時(shí)代魚肉民眾的習(xí)氣，是不會(huì)得到民眾來?yè)碜o(hù)來參加的，這是二。群眾，這是山東八路軍生長(zhǎng)與發(fā)展的一個(gè)基本的依據(jù)。

指戰(zhàn)員積極開展“滿缸運(yùn)動(dòng)”，幫助群眾挑水

八路軍損壞群眾東西后，向房東道歉賠償，房東推讓堅(jiān)決不收

八路軍戰(zhàn)士在幫房東打掃房子

更發(fā)出了“每一個(gè)戰(zhàn)士都變成民眾最愛戴的模范軍人”的號(hào)召：

在英勇的斗爭(zhēng)中已為人民大眾所愛戴，我們應(yīng)該保持住這個(gè)傳統(tǒng)。應(yīng)該更進(jìn)一步的接近群眾，深入群眾，教育群眾，向群眾學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)群眾的民主精神，排斥高傲自大、旁若無人的態(tài)度。應(yīng)該保護(hù)群眾團(tuán)體，與群眾團(tuán)體更密切的合作。應(yīng)該組織春耕秋收運(yùn)動(dòng)，幫助民眾生產(chǎn)，減少民眾戰(zhàn)時(shí)的勞役，力求民眾負(fù)擔(dān)公平。堅(jiān)決的為民眾愛戴的模范軍人而斗爭(zhēng)。

遵守群眾紀(jì)律，與民眾共甘苦的結(jié)果是，即使在最初有些支隊(duì)還沒有打出八路軍旗子的時(shí)候，老百姓就親切地稱“八路軍”“學(xué)生軍”，就知道“八路軍講公道”“八路軍有紀(jì)律，人人敢親近，個(gè)個(gè)要參加”；遵守群眾紀(jì)律，與民眾共甘苦的結(jié)果是，在根據(jù)地區(qū)內(nèi)，廣大人民，不管大小老幼，都有組織地積極地參加抗戰(zhàn)，幫助軍隊(duì)站崗放哨，盤查漢奸，帶路報(bào)信，熱心生產(chǎn)……

對(duì)政府干部的“四問”

從1942年開始，抗戰(zhàn)形勢(shì)極為殘酷，而山東抗日根據(jù)地各級(jí)組織干部對(duì)減租減息認(rèn)識(shí)不足，兩年來減租減息情況不甚理想。時(shí)任山東省戰(zhàn)工會(huì)主任黎玉對(duì)這一情況作了細(xì)致調(diào)查，1944年11月22日，黎玉召開專題會(huì)議，發(fā)表了題為《起來!為廣大人民辦事! 》的講話，會(huì)后把講話印制成小冊(cè)子發(fā)至各級(jí)政府。在講話中，他從減租減息發(fā)動(dòng)群眾中存在的問題出發(fā)，指出問題的根源就在于政府干部對(duì)群眾觀念的盲目性，發(fā)出了對(duì)政府干部的“四問”：

民主政府是站在人民頭上統(tǒng)治人民的衙門呢？還是由人民選出，為人民辦事的機(jī)關(guān)呢？

政府工作干部是站在人民頭上的上司官員呢？還是在人民中為了人民不惜風(fēng)霜?jiǎng)诳?，夜以繼日，勤勤懇懇，切切實(shí)實(shí)，為人民改善生活服務(wù)呢？

為人民辦事是為最少數(shù)的封建地主上層服務(wù)為首呢？還是為決定國(guó)家命運(yùn)的基本勢(shì)力、政權(quán)組成的基本部分的工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)為首呢？

為群眾辦事的態(tài)度，是用強(qiáng)迫命令恩賜的方法來指使群眾呢？還是用耐心說服群眾，通過群眾，啟發(fā)群眾，自覺自顧的方法來團(tuán)結(jié)行動(dòng)呢？

通過對(duì)這四問的漸次回答，指出政府的一切工作，如果要為人民辦好，必須首先樹立群眾觀念，徹底打通思想，再三再四的打通每一個(gè)為人民服務(wù)的干部。這“四問”，點(diǎn)出了民主政府為人民的本質(zhì)屬性，點(diǎn)出了政府干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，點(diǎn)出了為民辦事的態(tài)度和方式方法，層層遞進(jìn)，層層具體，層層直指人心向背。

這“四問”在山東抗日根據(jù)地廣為流傳，統(tǒng)一了干部思想，推動(dòng)了工作開展。到1945年上半年，山東實(shí)行查減的村莊，有的地區(qū)達(dá)50%—80%，有的地區(qū)達(dá)90%。有的地方還結(jié)合查減運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行了清查黑地，反惡霸，反對(duì)地主富農(nóng)把持鄉(xiāng)村政權(quán)的斗爭(zhēng)。減租減息政策在山東抗日根據(jù)地的貫徹執(zhí)行，大大削弱了農(nóng)村的封建勢(shì)力，鼓舞了農(nóng)民的生產(chǎn)和抗日積極性，對(duì)鞏固根據(jù)地，爭(zhēng)取抗?fàn)幾詈髣倮?，發(fā)揮了重要作用。

一份份檔案，貫穿著山東黨政軍為人民謀幸福的初心。

1944 年11 月22 日，黎玉《起來!為廣大人民辦事! 》的講話

心系人民魚得水，背離人民樹斷根。在艱苦卓絕的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和波瀾壯闊的解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，山東黨組織在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守初心使命，組織軍民抗擊強(qiáng)敵、建設(shè)政權(quán)、動(dòng)員群眾參軍參戰(zhàn)、擁軍支前，譜寫了一曲曲浴血奮戰(zhàn)、感天動(dòng)地的壯麗凱歌，鑄就了軍民水乳交融、生死與共的沂蒙精神，為中國(guó)革命作出了彪炳史冊(cè)的重大貢獻(xiàn)。