以人民為中心的發(fā)展思想的思政教育價值探析

黃富英

（閩南師范大學(xué)化學(xué)化工與環(huán)境學(xué)院，福建 漳州 363000）

以人民為中心的發(fā)展思想形成于中國共產(chǎn)黨對社會主義革命實踐、建設(shè)實踐和改革實踐的深刻總結(jié)，源自于馬克思主義唯物史觀中“人民創(chuàng)造歷史”的客觀事實，是馬克思主義價值觀中“為全人類謀幸福”的重要體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨在中國特色社會主義道路探索實踐中的智慧結(jié)晶，還是中國共產(chǎn)黨在新時代治國理政的重要遵照。以人民為中心的發(fā)展思想對思想政治教育學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展、思想政治教育文化根基的涵養(yǎng)和指導(dǎo)思想政治教育鮮活實踐具有重要現(xiàn)實意義。

一、理論來源及其核心要義

（一）以人民為中心的發(fā)展思想的理論來源

“以人民為中心”的提法最早出現(xiàn)在2015年中央政治局研究制定“十三五規(guī)劃”的會議上，之后寫入“十三五規(guī)劃”，成為國家戰(zhàn)略意圖的重要起點和政府工作的重點。2016年至今，習(xí)近平總書記對“以人民為中心”議題的相關(guān)論述頗多，2017年10月十九大報告中提出以人民為中心的發(fā)展思想，并論述其中心問題。

以人民為中心的發(fā)展思想的理論來源有三：一是來源于馬克思主義唯物史觀。唯物史觀認(rèn)為歷史的創(chuàng)造者是人民，人民也是社會歷史變化發(fā)展的核心要素，歷史的變化發(fā)展遵照生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系這一規(guī)律，生產(chǎn)力決定人類社會的發(fā)展進(jìn)程，生產(chǎn)力由人創(chuàng)造，人民群眾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的最核心的因子，直接影響著歷史的變化發(fā)展和社會進(jìn)程的演變。以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義中國化的最新成果之一。二是來源于馬克思主義人民觀。馬克思和恩格斯最早在《神圣家族》中提到了歷史活動是群眾的事業(yè)，強調(diào)人民的主體性。馬克思主義人民觀認(rèn)為人民是社會變革的決定力量，人民是理論和實踐的主體。以人民為中心的發(fā)展思想是對馬克思主義人民觀在中國的創(chuàng)新和繼承。三是來源于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐。新中國成立以來，國家的主要矛盾隨著建設(shè)改革實踐的不斷向前也在不斷變化，但是人民群眾在中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐中的主體地位從未改變?；诖?，在探索中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐中國家政治經(jīng)濟文化各方面的發(fā)展都是以人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，發(fā)展依靠人民，成果由人民共享。

（二）以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義

以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是國家各項事業(yè)不斷穩(wěn)固發(fā)展的重要指引。習(xí)近平總書記認(rèn)為它不是抽象、玄奧的，不是飄在空中的，也不是停留在思想層面，而要落到經(jīng)濟社會發(fā)展的實處[1]。改革開放四十多年以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下國家政治經(jīng)濟文化等各方面都取得了長足的發(fā)展?？v觀國家改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，中國共產(chǎn)黨堅持圍繞人民為中心去思考社會變化過程中矛盾的轉(zhuǎn)化，堅持用這個發(fā)展思想去就解決社會主要矛盾。當(dāng)下以人民為中心的發(fā)展思想深刻地回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享用這三個世紀(jì)之問。中國社會的改革發(fā)展和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)具有同向性，都是為了給人民謀幸福，將人民需求作為基本的出發(fā)點，也視其為社會改革發(fā)展的最終落腳點。因此，發(fā)展的目的是為了人民，發(fā)展過程需要依靠人民，最終人民享有發(fā)展成果，這是以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義。

二、以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育內(nèi)涵的一致性

思想政治教育既是一門具有中國特色的社會主義科學(xué)，又是一種實踐活動，具有人本性、意識形態(tài)性、目的性等內(nèi)涵[2]，以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育的內(nèi)涵具有明顯的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和邏輯耦合。

首先，以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育人本性內(nèi)涵的一致性。以人民為中心的發(fā)展思想強調(diào)以人民為本，強調(diào)人的主體性，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。人的全面發(fā)展離不開教育，而思想政治教育是以人為主體和對象的教育活動，人也是思想政治教育的基本要素。思想政治教育是做人的工作，以人為本，堅持育人為本是思想政治教育的本質(zhì)屬性?？梢?，以人民為中心的發(fā)展思想強調(diào)的人的主體性與思想政治教育人本性內(nèi)涵有著顯著的一致性，二者具有邏輯耦合。

其次，以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育意識形態(tài)性內(nèi)涵的一致性。以人民為中心的發(fā)展思想堅持人民主體性地位，堅持人民是推動歷史發(fā)展的根本力量這一唯物史觀。意識形態(tài)的形成只有在充分尊重人民主體性地位的基礎(chǔ)上才能得到廣泛的社會認(rèn)同，這是人民主體性地位與意識形態(tài)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。我國的思想政治教育服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)，具有鮮明的社會主義意識形態(tài)特征，思想政治教育只有運用一定的意識形式，教育才能進(jìn)行，而意識形式又是意識形態(tài)的重要組成部分。我國思想政治教育要代表廣大人群的利益，堅持社會主義意識形態(tài)教育，這與以人民為中心的發(fā)展思想堅持的人民主體性地位相契合，具有一致性。

最后，以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育目的性內(nèi)涵的一致性。以人民為中心的發(fā)展思想與思想政治教育目的性內(nèi)涵有著顯著的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。思想政治教育的意識形態(tài)性決定了它的目的性，即為了推進(jìn)人的全面發(fā)展，這是思想政治教育的價值取向，也是它的鮮明特性。思想政治教育的目的是遵從社會主義意識形態(tài)的要求和社會發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)人的自覺和全面發(fā)展。這與以人民為中心的發(fā)展思想中強調(diào)人民是發(fā)展的目的，強調(diào)的發(fā)展為了人民具有一致性。

三、以人民為中心的發(fā)展思想對思想政治教育的三重價值

（一）引領(lǐng)思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新

思想政治教育是思想政治工作的實現(xiàn)形式之一，思想政治教育學(xué)科是思想政治教育工作的學(xué)科形態(tài)[3]。思想政治教育的核心價值是引導(dǎo)人們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，是做“人”的工作。它具有明確的政治屬性，表現(xiàn)在為黨育人，為國育才。在不斷變化的國內(nèi)外形勢下，思想政治教育的政治屬性要求思想政治教育不斷與時俱進(jìn)，這也要求思想政治教育學(xué)科應(yīng)守正創(chuàng)新。以人民為中心的發(fā)展思想能夠為思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新提供源源動力，展現(xiàn)了人民立場，指引著未來方位。

第一，為思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新提供源源動力。習(xí)近平總書記在2016年“在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話”中的觀點認(rèn)為堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向是哲學(xué)社會科學(xué)有所作為前提和基礎(chǔ)。思想政治教育學(xué)科在我國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)當(dāng)中當(dāng)屬于“優(yōu)勢重點學(xué)科”[3]，發(fā)揮著重要的育人功能，思想政治教育學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。創(chuàng)新的起步源自問題，問題意識是創(chuàng)新的原動力。思想政治教育學(xué)科服務(wù)于國家培養(yǎng)社會主義接班人的目標(biāo)，學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展更是離不開培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)這個根本問題。回答這一問題應(yīng)考慮中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的民族性、時代性和專業(yè)性，其邏輯起點是人民這個中心。中國特色社會主義事業(yè)的變革和發(fā)展圍繞“人民”這一中心，強調(diào)人民的歷史地位，“以人民為中心思想”為思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新提供源源動力。

第二，確保思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新的人民立場。思想政治教育是馬克思主義理論屬下的二級學(xué)科，從其來源、特點和功能來看是哲學(xué)社會科學(xué)里面比較特殊的學(xué)科，具有教育性、政治性和階級性。政治性和階級性是思想政治教育的鮮明特征，立場問題則是這一學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的根本。思想政治教育作為一門新興學(xué)科，從中國革命斗爭的熱火中淬煉而成，經(jīng)歷了國家建設(shè)和改革的不同歷史時期，逐漸形成具有鮮明馬克思主義特色的學(xué)科，學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展離不開人民需求和時代需求。以人民為中心的發(fā)展思想強調(diào)人民的作用和地位，站在人民的立場思考時代建設(shè)和改革問題，將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于思想政治教育學(xué)科發(fā)展，深入了解人民對思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新的需求，以滿足人民群眾對日益增長的美好精神生活的需求。

第三，指引思想政治教育學(xué)科守正創(chuàng)新的未來方位。思想政治教育學(xué)科在建構(gòu)學(xué)術(shù)話語體系、探索學(xué)科的發(fā)展規(guī)律和融合時代精神的實踐探索中都離不開馬克思主義方法論的指導(dǎo)。思想政治教育的特殊屬性體現(xiàn)在其擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)三觀的重要任務(wù)，其創(chuàng)新發(fā)展更離不開科學(xué)方法論的指導(dǎo)。以人民為中心的發(fā)展思想源自馬克思主義唯物史觀，是中國革命、建設(shè)和改革實踐的結(jié)晶，對指引思想政治教育學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。目標(biāo)是方向的指引，在2016年全國高校思想政治工作會議上習(xí)近平提出高等教育發(fā)展要堅持“四個服務(wù)”的思想?！八膫€服務(wù)”體現(xiàn)了思想政治教育的核心和目標(biāo)，對學(xué)科發(fā)展具有明確的指導(dǎo)作用。其中提到“為人民服務(wù)”的思想，這就要求學(xué)科在守正創(chuàng)新中用辯證統(tǒng)一的觀點做指導(dǎo)，以“人民”為中心，為黨育人，為國育才，為中國特色社會主義制度建設(shè)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培育時代新人。因此，不論未來社會政治經(jīng)濟文化如何變化發(fā)展，思想政治教育學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展的未來方位始終需要一個標(biāo)桿，即以人民為中心。

（二）厚植思想政治教育文化根基

“思想政治工作從根本上說是做人的工作，做好高校思想政治工作，要更加注重以文化人以文育人”[4]。文化作為人類社會傳承的媒介，具有涵養(yǎng)、感化、引領(lǐng)和教育等社會功能，以文化人以文育人可以增強教育的實效性。文化根基是思想政治教育的活力源泉，以人民為中心的發(fā)展思想能夠從凝聚和引領(lǐng)社會主義意識形態(tài)、培育和踐行社會主義核心價值觀、堅定中國特色社會主義文化自信三方面涵養(yǎng)思想政治教育文化根基。

首先，凝聚和引領(lǐng)社會主義意識形態(tài)。意識形態(tài)工作是思想政治工作的重要內(nèi)容之一，關(guān)系到舉什么旗，走什么路的問題，是新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展重要一環(huán)。以人民為中心是開創(chuàng)新時代社會主義意識形態(tài)新局面的工作導(dǎo)向[5]。改革開放以來，社會主義建設(shè)不斷向前發(fā)展，人民群眾對精神文化的需求不斷增強。文化是意識形態(tài)的外在體現(xiàn)形式，文化發(fā)展承擔(dān)著弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、時代精神、社會主義核心價值觀等任務(wù)，這反過來對建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)提出了新要求。思想政治教育服務(wù)于新時代中國特色社會主義建設(shè)的現(xiàn)實需要，應(yīng)具有社會主義文化屬性和社會主義意識形態(tài)特色。以人民為中心的發(fā)展思想是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在革命、建設(shè)和改革實踐中的智慧結(jié)晶。面對國內(nèi)外意識形態(tài)方面各種形式的壓力和挑戰(zhàn)，用以人民為中心的發(fā)展思想全面指導(dǎo)我國思想政治教育工作的實際實踐，有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識，引領(lǐng)社會主義文化思潮，凝聚共識，為開創(chuàng)新時代中國特色社會主義建設(shè)新局面服務(wù)。

其次，培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀是新時代國家戰(zhàn)略任務(wù)之一。社會主義核心價值觀是人民的共同價值追求，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動力和文化軟實力，它也是新時代思想政治教育的文化根基。培育和踐行社會主義核心價值觀離不開理論指導(dǎo)，以人民為中心的發(fā)展思想強調(diào)人民的核心地位，樹立從人民出發(fā)，落腳于人民的觀念，明確成果由人民共享的意識，是社會主義核心價值觀的價值立場在當(dāng)下這個時代的彰顯，是指導(dǎo)培育和踐行社會主義核心價值觀的理論來源。在培育和踐行社會主義價值觀中會遇到很多問題，比如：思想認(rèn)識上不到位，理解不透徹；行為方式上存在逃避心理，功利取向；方法措施上浮于表面，流于形式[6]，這些問題的解決需要以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)。以人民為中心的發(fā)展思想作為黨的工作出發(fā)點，與培育和踐行社會主義核心價值觀有著內(nèi)在耦合，是涵養(yǎng)思想政治教育文化根基的重要體現(xiàn)。

最后，堅定中國特色社會主義文化自信。思想政治教育要承擔(dān)培養(yǎng)社會主義接班人的任務(wù)，離不開受教育者對社會主義道路、理論、制度和文化的自信，從教育與文化的邏輯關(guān)系來說，這里尤以文化自信為重。習(xí)近平提到“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”[7]。文化自信是國家和民族前進(jìn)發(fā)展的軟實力，也是引領(lǐng)國家和民族未來發(fā)展的指向標(biāo)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化是中國特色社會主義文化自信所蘊含的三種自信[8]。其內(nèi)涵離不開幾千年的中華傳統(tǒng)文化以及國家、民族在革命、建設(shè)、改革當(dāng)中的實踐經(jīng)驗的總結(jié)，中國特色社會主義以人民的美好生活作為奮斗目標(biāo)，并依靠人民的力量實現(xiàn)民族的復(fù)興偉業(yè)，人民是中國特色社會主義建設(shè)道路上至關(guān)要素。“以人民為中心”的發(fā)展思想是中國特色社會主義文化自信的邏輯根源，文化由人民創(chuàng)造、由人民共享。因此，以人民為中心的發(fā)展思想能夠更加堅定中國特色社會主義文化自信，培育具有中國特色的社會主義文化，服務(wù)時代需求和人民需求，增強思想政治教育的社會主義特色和實效性。

（三）推進(jìn)思想政治教育質(zhì)量提升

習(xí)近平指出“要把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”[7]。“人民滿意的教育”這是黨和國家對教育事業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)的明確定位，體現(xiàn)了人民思想，明確了辦好教育為了人民這一出發(fā)點和落腳點。以人民為中心的發(fā)展思想推進(jìn)思想政治教育質(zhì)量提升，主要體現(xiàn)在課程育人、實踐育人、文化育人和服務(wù)育人四方面：

一是導(dǎo)思想政治教育課程育人。在2017年教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中提到課程育人質(zhì)量提升體系，強調(diào)推動“課程思政”改革，將各類思想政治教育元素及其承載的思想政治教育功能融入課堂教學(xué)，促進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。在此，為提高中國特色社會主義的育人優(yōu)勢，教育部明確將社會主義核心價值觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革中的實踐結(jié)晶作為課堂教學(xué)、課程設(shè)置、教材修訂等方面的主要內(nèi)容，融入日常思想政治教育當(dāng)中。以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革中的實踐總結(jié)，指明了中國教育未來的發(fā)展方位是辦好人民滿意的教育，對思想政治教育的課程育人具有重要的指導(dǎo)作用。思想政治教育在具體的課程育人實踐環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)樹立“以人民為中心”的思想，以生為本，也要在課程中明確人民的歷史作用和地位，將人民在歷史實踐中的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)在課程育人中，實現(xiàn)課程育人在新時代的新任務(wù)。

二是指導(dǎo)思想政治教育實踐育人。唯物主義實踐觀認(rèn)為實踐是人類發(fā)揮主觀能動改造客觀世界的物質(zhì)活動的總稱，是人類社會生產(chǎn)生活的基本形式，是人們認(rèn)識世界和改造世界的基本手段?！敖逃菍崿F(xiàn)人的本質(zhì)的特殊實踐活動，實踐育人立足于人的發(fā)展，反映教育本身的內(nèi)在屬性”[9]。因此，思想政治教育除了推進(jìn)思想政治與知識體系教育協(xié)同前進(jìn)，提升課程育人質(zhì)量之外，培養(yǎng)學(xué)生實踐能力，將思想政治教育化育到日常行為實踐中增強實踐育人成效也是其一項主要任務(wù)。當(dāng)前思想政治教育實踐育人存在重理論輕實踐、思政教育無法滿足學(xué)生需求、學(xué)生對思政教育認(rèn)識不足等幾方面問題[10]。面對這些問題，思想政治教育實踐育人應(yīng)遵循實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。從人的主體性出發(fā)，明確人民是社會歷史變化發(fā)展的鮮活實踐主體，圍繞“以人民為中心”思想，在實踐-認(rèn)識-再實踐-再認(rèn)識的過程中不斷推進(jìn)對認(rèn)識的理解，將其用于指導(dǎo)思想政治教育實踐育人中面臨的時代問題，促進(jìn)思想政治教育實踐育人出真知。

三是指導(dǎo)思想政治教育文化育人。一般來講，文化育人指的是以文化為內(nèi)核，通過文化建設(shè)營造育人環(huán)境和育人氛圍，從而實現(xiàn)教育目的。文化育人具有隱性、間接性、滲透性、整體協(xié)同性和長效性等特點[11]。文化育人的地位和重要性不言而喻，遵循思想政治教育的規(guī)律就是要注重以文化人以文育人。人民是歷史和時代的主人翁，是文化的創(chuàng)造者。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國家在革命、建設(shè)和改革中誕生的各種精神以及社會主義道路中人民集體智慧的文化結(jié)晶都應(yīng)成為文化育人中的核心內(nèi)容，從人民中來，在人民中實踐和凝練，最后回到人民中去實現(xiàn)文化育人。思想政治教育以德育為重心，圍繞社會主義辦學(xué)方向，服務(wù)于國家需求，思想政治教育文化育人以價值引領(lǐng)為要務(wù)。思想政治教育提升文化育人質(zhì)量應(yīng)深挖文化內(nèi)容，圍繞多方位多渠道開展，在文化育人的挖掘和提升中離不開以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)。時刻明確思想政治教育文化育人應(yīng)當(dāng)孕育于人民創(chuàng)造的思想文化，明確思想政治教育文化育人的核心對象和目標(biāo)，在發(fā)揮價值引領(lǐng)中始終關(guān)切人民的需要，以人民為中心。

四是指導(dǎo)思想政治教育服務(wù)育人。在教育中，服務(wù)育人始終貫穿于課程育人、實踐育人和文化育人中，服務(wù)育人作為一個過程體系存在，能夠促進(jìn)以上三者不斷完善。高校將立德樹人作為思想政治教育的中心環(huán)節(jié)，這離不開教育者以德為范，以身作則，也更需要深化思想政治教育服務(wù)育人理念，以服務(wù)為先導(dǎo)，把握師生需求，明確服務(wù)宗旨，提升服務(wù)質(zhì)量，在服務(wù)中發(fā)揮教育、引導(dǎo)、模范的作用和功能。服務(wù)育人的對象離不開師生，師生的需求是服務(wù)的起點，服務(wù)育人融合于思想政治教育過程的方方面面。以人民為中心的發(fā)展思想圍繞人民為基本立足點，強調(diào)人民的核心地位和人民的實踐作用，指明了教育要滿足人民對美好生活的需要，并以人民滿意為終極目標(biāo)。思想政治教育服務(wù)育人同樣如此，面對繁雜的國際形勢和意識領(lǐng)域的暗流涌動，人民對當(dāng)下思想政治教育的中國特色和社會主義特色具有、多元化、復(fù)合化和動態(tài)化的新要求，應(yīng)當(dāng)以“人民為中心”發(fā)展思想為指導(dǎo)，在服務(wù)育人中緊緊圍繞服務(wù)對象這一核心，以滿足人民的需求為追求，以人民滿意為價值衡量尺度，解決不同歷史時期和不同社會矛盾下人民對思想政治教育成效的時代需求。