醉駕入刑五年來的效果、問題及解決方法探究*

郭玉璽

鄭州信息工程職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450121

經(jīng)過相關(guān)事故調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)的交通事故往往都和酒后駕車有關(guān)，同時酒后駕車也是在車禍致死事故當中的主要原因之一。我國酒后駕車是出現(xiàn)交通事故的重要原因之一，每一年都有許多人由于酒后駕車，導(dǎo)致出現(xiàn)相應(yīng)的交通事故，而許多出現(xiàn)死亡的交通事故都和酒后駕車有著不可分割的聯(lián)系。在我國2011 年出臺的刑法修正案中，將醉酒駕車列入到了刑法當中，從而通過法律法規(guī)來對司機的行為進行規(guī)范，有效地保護人們的生命財產(chǎn)安全。對于這一舉措，各界也產(chǎn)生了一定的爭議，多數(shù)人都認為醉駕入刑這一政策可以有效遏制醉駕行為，但同時也有一些人認為其無法起到遏制作用，甚至可能會產(chǎn)生一些司法資源浪費的現(xiàn)象。那么就讓我們來具體探討一下醉駕入刑5 年以來取得了什么樣的效果？又在具體的實施過程中產(chǎn)生了哪些問題？我們應(yīng)該采取什么樣的方法來解決這些問題呢？本文將會根據(jù)這些內(nèi)容來進行具體的分析。

一、醉駕入刑五年來所取得的效果

（一）醉駕入刑前后酒后駕車情況的對比

在我國醉駕入刑這項規(guī)定當中標明，是針對醉駕行為進行重點規(guī)制，而醉駕主要起源于酒后駕車，因此在規(guī)制醉駕入刑時也會涉及到酒駕行為。而醉駕入刑這一政策對醉駕在內(nèi)的全部酒后駕車行為所起到相應(yīng)的遏制作用和產(chǎn)生的效果是我們需要進行考察的重點因素。公安部對醉駕入刑前這一政策實施前后的酒后駕駛情況，曾做過相關(guān)的統(tǒng)計和說明，總的來說，相關(guān)的案發(fā)數(shù)量明顯得到了下降，醉酒駕駛以及酒駕等相關(guān)的行為都有所減少，這說明醉駕入刑后對酒駕行為產(chǎn)生了十分明顯的遏制效果。

（二）醉駕入刑前后由于酒駕而導(dǎo)致的交通事故情況對比分析

醉駕入刑對于因為酒駕而產(chǎn)生的交通事故所起到的遏制效果，可以根據(jù)這項因素來反映該舉措是否取得了相應(yīng)的效果。通過我國公安部對交通事故的相關(guān)數(shù)據(jù)所做出的統(tǒng)計，我們可以發(fā)現(xiàn)當醉駕入刑這一政策實施后，酒駕以及醉駕行為都有了大幅度的降低，而因為酒駕所產(chǎn)生的交通事故數(shù)量也得到了大幅度的下降，因為酒駕而造成交通事故致使人員出現(xiàn)傷亡的比例也有所降低。這說明在醉駕入刑這一政策實施之后，對由于酒駕所導(dǎo)致的交通事故起到了十分顯著的遏制效果，有效地保護了人們的生命安全。

（三）醉駕入刑后醉駕型危險駕駛罪的出現(xiàn)情況對比

通過醉駕入刑這一政策可以有效地規(guī)制醉駕行為，而在其入刑后，此類案件的發(fā)案情況也有了明顯的變化，通過這一情況變化可以有效地對醉駕入刑的效果進行衡量。我國《刑法修正案》中，主要將危險駕駛罪具體劃分為醉駕以及飆車這兩種情況，在實踐調(diào)查當中我們可以發(fā)現(xiàn)，醉駕行為是產(chǎn)生危險駕駛罪的重要原因之一，而相對來講飆車犯罪數(shù)量較少。因此，通過對危險駕駛罪的案發(fā)情況進行了解也可以衡量，醉駕入刑后的改進效果。根據(jù)我國最高人民法院所做出的統(tǒng)計和調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)由我國法院一審所受理的相關(guān)危險駕駛案件數(shù)量在醉駕入刑后，其比例呈現(xiàn)出遞增的趨勢。而針對這一問題，一些專家學(xué)者會認為醉駕入刑這一政策并沒有起到良好的遏制效果。但我們不能根據(jù)這些數(shù)據(jù)來做出簡單的結(jié)論，首先，在醉駕入刑5 年以來，相關(guān)的醉駕案件之所以出現(xiàn)上漲和機動車的數(shù)量增加也有著一定的聯(lián)系。近幾年來隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車的數(shù)量也在不斷的增加，而駕駛的人數(shù)也有所提升。而隨著這兩種因素的增多，那么在醉駕入刑5年以來，醉駕的總案件數(shù)量也會出現(xiàn)一定的增長趨勢。而且在醉駕入刑這一政策實施之后，雖然醉駕案件的數(shù)量有著上升趨勢，但和同期相比，其案件數(shù)量有所降低，所以我們不能單純因為醉駕案件的數(shù)量遞增而否定醉駕入刑的效果。

因此，我們根據(jù)以上內(nèi)容可以知道在醉駕入刑后，酒后駕駛以及由其所引起的交通事故，包括傷亡人數(shù)等都較該政策實施前有了明顯的降低。這說明醉駕入刑后，相關(guān)的酒后駕駛行為得到了明顯的遏制，這也證明醉駕入刑這一舉措是能夠取得明顯遏制效果的。同時我們也要深刻認識到，公安機關(guān)對酒后駕駛行為加大查處力度所起到的震懾作用，但也正因為醉駕入刑可以使公安機關(guān)加大對酒后駕車行為的專項整治，從而有效減少相關(guān)的醉酒駕車行為以及酒后駕車行為。

二、醉駕入刑五年以來在實踐當中所產(chǎn)生的一些問題

（一）對醉駕行為人的刑法適用存在著有失均衡的現(xiàn)象

醉駕行為在被判處的主刑幅度上存在著失衡現(xiàn)象，首先對于醉駕行為的唯一主刑是拘役刑，而刑期為1-6 個月。而通過對我國各地的司法審判情況來進行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)針對醉駕行為的判處拘役刑主要集中在4 個月以下，而5 個月到6 個月的情況則相對較少。雖然在量刑上，我們往往是對一些犯案情節(jié)較為嚴重的醉駕行為人采取5 個月以上的拘役判處，但這種較低的判處比例也同樣存在著一定的問題。在司法實踐當中，還存在著醉駕行為人的酒精含量和量刑情節(jié)之間不相符的現(xiàn)象，而其所判處的幅度也有所不同。

（二）醉駕案件的訴訟效率相對較低

在醉駕入刑這一舉措實施后，增加其司法成本的投入也是十分重要的一項舉措，但并非可以無視最佳案件的訴訟效率。由于該類案件往往屬于輕微刑事案件，而且案情十分簡單，相關(guān)的證據(jù)也比較固定，所以通常可以快速地進行辦理。然而在實踐過程當中，一些地區(qū)在處理最佳案件時的訴訟效率相對較低，而且對部分案件還存在著訴訟拖延現(xiàn)象。經(jīng)過具體調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)如果發(fā)生醉駕案件，那么從最初的刑事立案到最后的法院判決，往往短則需要2-3 個月，而長則半年到一年，而且這還并不包括在一審判決之后，被告人可能進行的上訴和二審時間。這說明醉駕案件占據(jù)基層法院所審理的刑事案件的比例較大，司法資源也存在向著醉駕案件等有過度集中的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致基層機關(guān)的司法負重加大，因此，我們應(yīng)提高醉駕案件的訴訟效率。

三、醉駕入刑五年來針對相關(guān)問題所提出的解決方法

（一）完善危險駕駛罪的法定刑配置

針對醉駕行為人刑罰適用失衡現(xiàn)象這一問題，其主要是由于對危險駕駛罪的法定刑配置不夠科學(xué)合理，雖然危險駕駛罪的性質(zhì)應(yīng)該屬于抽象危險犯，但這并不能代表其在具體的過程當中不會出現(xiàn)相應(yīng)的傷害結(jié)果，而一旦產(chǎn)發(fā)生十分嚴重的傷害，對其所進行的“拘役并處罰金”這樣的法定刑配置就無法符合刑罰相適應(yīng)的原則和相關(guān)要求。因此，我國相關(guān)部門應(yīng)對危險駕駛罪的法定刑配置進行進一步的完善，針對具體的情況采取相應(yīng)的法定刑。

（二）提升醉駕案件的訴訟效率

對于醉駕案件的訴訟效率，如果想要使其得到有效的提高，那么應(yīng)該建立刑事速裁機制或者相關(guān)的快速辦理機制。一些專家學(xué)者曾明確表示，像醉駕這種輕微犯罪類型應(yīng)該簡化其辦案流程，從而提升辦理效率，但要兼顧公平，在這一原則下構(gòu)建相應(yīng)的微罪速裁機制。而這一機制可以有效地規(guī)定偵查起訴和審判的期限，通過這種行為可以有效提升醉駕案件的訴訟效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，醉駕入刑五年來所產(chǎn)生的遏制效果是十分明顯的，可以有效規(guī)避醉駕行為，減少由其所產(chǎn)生的交通事故發(fā)案數(shù)。而在具體的實踐當中也存在著一些問題，包括對醉駕行為刑法適用有失均衡現(xiàn)象以及訴訟效率較低等，對此我們需要采取有效的解決方法來合理地解決這些問題，從而進一步完善醉駕入刑這一舉措，有效規(guī)避醉駕行為及酒后駕車行為，確保人們的行駛安全，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。