馮 燕
陜西警官職業(yè)學(xué)院,陜西 西安 710021
2019 年8 月,公安部部署在全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展全警實(shí)戰(zhàn)大練兵。此次大練兵突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效,強(qiáng)化全警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,旨在鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗的公安鐵軍。公安院校作為公安人才的培養(yǎng)基地,在教學(xué)中要以習(xí)近平總書記提出的政法干警應(yīng)具備的“五個(gè)能力”為抓手,借助現(xiàn)代師徒制理念,創(chuàng)新校內(nèi)外實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)模式,開展對(duì)抗式警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,切實(shí)服務(wù)公安的中心工作任務(wù)。
師徒制(mentorship)作為一種技藝傳承方式,數(shù)千年來(lái)始終是培養(yǎng)職業(yè)人才的搖籃。在英語(yǔ)里,Mentor(導(dǎo)師)一詞來(lái)源于古希臘神話。據(jù)說(shuō)Mentor 是伊塔卡島國(guó)王奧德修斯的朋友,他在奧德修斯遠(yuǎn)行出征期間,受托照料其子,并因而成為陪伴其子成長(zhǎng)中的一位能隨時(shí)給予明智教誨的良師益友。由此,mentor 一詞演化為睿智而值得信賴的導(dǎo)師之意。在歐美,師徒制的演化共經(jīng)歷了五個(gè)階段:古代師徒制、行會(huì)師徒制、國(guó)家立法師徒制、工廠師徒制和現(xiàn)代師徒制。古代學(xué)徒制是一種以家庭式父子或養(yǎng)子關(guān)系為基礎(chǔ)的師徒制模式。行會(huì)師徒制是中世紀(jì)隨著行會(huì)的出現(xiàn)而逐漸形成的一種職業(yè)教育制度。與古代學(xué)徒制不同的是,行會(huì)師徒制已經(jīng)完全突破了家庭的界限,成為一種社會(huì)化的公共教育制度。無(wú)論是在國(guó)家立法師徒制模式下還是工廠師徒制下,師徒之間的關(guān)系都體現(xiàn)為雇傭關(guān)系,徒弟往往是極為廉價(jià)的雇傭工人,至此,師徒制逐漸走向了沒落;直至上世紀(jì)六十年代,隨著德國(guó)雙元制職業(yè)教育的成功,師徒制才重新披上了現(xiàn)代的外衣,并由此進(jìn)入現(xiàn)代師徒制的歷史進(jìn)程。
在我國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有類似家庭關(guān)系的師徒制度的記載。但我國(guó)傳統(tǒng)的師徒制主要是通過(guò)徒弟拜師學(xué)藝,與師傅之間形成一種帶有人身依附性的契約關(guān)系。師傅不僅要傳承技藝給徒弟,還要承擔(dān)起徒弟人生觀的培養(yǎng);而徒弟不僅要向師傅學(xué)習(xí)技能,還要擔(dān)負(fù)其生養(yǎng)死葬的義務(wù)。
現(xiàn)代師徒制區(qū)別于我國(guó)傳統(tǒng)師徒制的主要特點(diǎn)在于,它是由國(guó)家以法律形式確立的職業(yè)教育制度,是國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。公安教育作為我國(guó)高等教育體系的一分子,本質(zhì)上是一種職業(yè)教育,因而構(gòu)建符合公安特點(diǎn)的公安專業(yè)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系,也是現(xiàn)代師徒制的應(yīng)有之義。
按照公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見要求,公安院校公安專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)面向公安基層一線的執(zhí)法崗位,這個(gè)精神與近幾年公安聯(lián)考所提供的工作崗位主要集中于區(qū)縣一級(jí)高度吻合。同時(shí),隨著公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警率的持續(xù)走高,公安專業(yè)的學(xué)生在經(jīng)過(guò)3-4年的專業(yè)學(xué)習(xí)后,他們中的絕大多數(shù)將直接進(jìn)入公安一線從事基層執(zhí)法工作。近些年來(lái),雖然公安院校相繼加大了公安專業(yè)課實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比例,但囿于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件以及專業(yè)教師自身?xiàng)l件所限,實(shí)訓(xùn)教學(xué)的效果遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生日后的執(zhí)法需求。通過(guò)構(gòu)建校局合作機(jī)制下的師徒制,引入公安一線的優(yōu)秀民警與學(xué)生結(jié)成師徒對(duì)子,由其負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助學(xué)生完成校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)課程以及寒暑假的實(shí)習(xí)工作,對(duì)于提升專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)效,進(jìn)而促進(jìn)公安專業(yè)學(xué)生的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)外一項(xiàng)關(guān)于能力超常學(xué)生的研究發(fā)現(xiàn),那些學(xué)習(xí)能力超強(qiáng)的“學(xué)霸”混跡于普通學(xué)生時(shí),往往因缺乏與其能力相適應(yīng)的挑戰(zhàn)而逐漸歸于沉寂。一位小學(xué)四年級(jí)的班主任從當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)里挑選了一批學(xué)生,與這些小學(xué)生結(jié)成師徒對(duì)子,借以激發(fā)那些具有常超能力的學(xué)生。隨著研究的推進(jìn),這些小學(xué)生不僅獲得了導(dǎo)師智力上的幫助,同時(shí)還在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)以及情感方面得到了來(lái)自導(dǎo)師的有力援助。而這些身為導(dǎo)師的大學(xué)生也因此極大地增強(qiáng)了自信心和學(xué)業(yè)上的成就。另外的一項(xiàng)研究則發(fā)現(xiàn),師徒制對(duì)于年輕的徒弟而言,是其職業(yè)認(rèn)同感形成、職業(yè)前景引領(lǐng)的腳手架;而對(duì)于人到中年或職業(yè)生涯漸入平原期的師傅們來(lái)說(shuō),師徒關(guān)系的確立不啻于為其生命中注入一股年輕的活力,成為其事業(yè)繼續(xù)前行的有效動(dòng)力。因而,師徒制對(duì)于師徒雙方而言,無(wú)疑是一個(gè)共贏的機(jī)制。
公安專業(yè)的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)指的是教學(xué)內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)化、教學(xué)方法的實(shí)戰(zhàn)化以及教學(xué)效果的實(shí)戰(zhàn)化。
改革現(xiàn)有課程體系,將課程劃分為四個(gè)模塊:通識(shí)課程,法律基礎(chǔ)課程、公安基礎(chǔ)課程和專業(yè)核心課程。通識(shí)課程、法律基礎(chǔ)課程和公安基礎(chǔ)課程面向所有公安專業(yè)學(xué)生,前者包括大學(xué)語(yǔ)文、大學(xué)英語(yǔ)等;后者包括公安學(xué)基礎(chǔ)理論、治安管理以及警務(wù)戰(zhàn)術(shù)、警械具及武器使用等;法律基礎(chǔ)課程則包括憲法、法理以及刑法、民法及其程序法等。之所以如此設(shè)置課程,一方面是由于公安教育首先是高等教育,需要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)而寬泛的理論基礎(chǔ);另一方面,從近幾年公安聯(lián)考所涉及的內(nèi)容來(lái)看,題目并不區(qū)分具體的專業(yè),除了法律知識(shí)外,還考察公安基礎(chǔ)知識(shí),且側(cè)重警務(wù)綜合知識(shí)的應(yīng)用。此外,聯(lián)考崗位的選擇上也并不因所學(xué)專業(yè)不同而有任何區(qū)別。因而,對(duì)于所有公安專業(yè)的學(xué)生而言,不論是應(yīng)對(duì)公安聯(lián)考還是未來(lái)的崗位職責(zé)所需,均需要掌握相關(guān)法律及公安基礎(chǔ)知識(shí)。專業(yè)核心課程除了要進(jìn)一步增加實(shí)訓(xùn)部分的比重外,更重要的是實(shí)訓(xùn)內(nèi)容要貼近公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn),對(duì)接公安職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建成體系的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程群。同時(shí),在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置上要突出“沖突”要素,這是由于基層的警務(wù)活動(dòng)本身即充滿了沖突與對(duì)抗。在當(dāng)事人完全或比較配合公安民警執(zhí)法的情形下,執(zhí)法過(guò)程只是按照法律的既定規(guī)范操作。但絕大多數(shù)情況下,基層的執(zhí)法活動(dòng)更多伴隨的是各種不確定因素作用下的矛盾,因而執(zhí)法過(guò)程常常需要面對(duì)各類沖突甚至是對(duì)抗。但目前校內(nèi)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)多注重程序的一般遵守,而缺乏警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中普遍存在的各類沖突因素的注入。事實(shí)上,基層警務(wù)活動(dòng)中的執(zhí)法就是“以法律壓制非法,以警察強(qiáng)制力解決違法沖突——糾偏違法帶來(lái)的正義失范”。此外,要通過(guò)校局合作,充分利用公安機(jī)關(guān)的各類智慧警務(wù)平臺(tái),形成人工智能背景下的信息化實(shí)戰(zhàn)教學(xué)環(huán)境。
首先,在校內(nèi)組建由高年級(jí)同學(xué)與低年級(jí)同學(xué)或本校學(xué)生與校外學(xué)生之間一對(duì)一的學(xué)習(xí)小組,能力較強(qiáng)的一方為mentor(導(dǎo)師),支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)自己的mentee(徒弟),使其快速了解相關(guān)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)實(shí)訓(xùn)的目的,通過(guò)其自身的相關(guān)經(jīng)歷幫助mentee實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。校外mentor的選聘可以通過(guò)校際之間的合作平臺(tái)達(dá)成,這對(duì)于院校雙方而言既是溝通交流的通道,也是促進(jìn)雙方學(xué)生快速成長(zhǎng)的路徑之一。
其次,為進(jìn)一步夯實(shí)校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)效果,還可以借助校局合作以及駐校教官制等,引入一線的優(yōu)秀民警與學(xué)生小組結(jié)為一對(duì)多的對(duì)子。這些指導(dǎo)教官通過(guò)指導(dǎo)該組學(xué)生完成校內(nèi)具有對(duì)抗性質(zhì)的實(shí)訓(xùn)活動(dòng),一方面有助于提升學(xué)生應(yīng)對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的技能,另一方面也可以有效促進(jìn)教師的實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)更貼近警務(wù)實(shí)際;同時(shí)對(duì)于這些民警而言,與這些年輕學(xué)生的交往不僅會(huì)帶給他們一股四射的青春活力,還會(huì)帶來(lái)一種全新的看待問題的視角,這將使他們得以重新審視自己的生活與事業(yè),并從內(nèi)心深處獲得一種成就感和滿足感。
最后,公安專業(yè)的學(xué)生每年寒暑假都必須深入公安基層,參與一線的執(zhí)法勤務(wù)活動(dòng),因而可以結(jié)合校內(nèi)師徒制的實(shí)施,將學(xué)生按照師徒學(xué)習(xí)小組分配至其指導(dǎo)教官所在的公安一線崗位,讓他們有充分的機(jī)會(huì)參與基層的執(zhí)法活動(dòng),并在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)自己的不足,從而進(jìn)一步提升自己的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能。