于國富
摘 要 改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,在國際上的地位也在不斷提升。民眾的生活得到了極大的改善,各行各業(yè)都迎來了快速發(fā)展的階段。隨之而來的問題也在不斷增多,特別是生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理,對于生態(tài)環(huán)境的改善與保護具有重要價值?;诖?,圍繞我國生態(tài)林業(yè)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施展開討論。
關(guān)鍵詞 生態(tài)林業(yè);建設(shè)現(xiàn)狀;管理問題;優(yōu)化措施
中圖分類號:F326.2 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.031
在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,各行各業(yè)都加快了自身的發(fā)展速度。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴重的破壞,森林面積顯著下降,一系列因生態(tài)失衡而引發(fā)的自然災害,對人們的生存發(fā)展產(chǎn)生了巨大的威脅。為了改善生態(tài)環(huán)境,必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。
1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 林業(yè)資源匱乏
我國經(jīng)濟在發(fā)展過程中,忽略了環(huán)境保護的問題,森林面積快速減少,森林資源也受到了很大程度的負面影響,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴重破壞。森林資源的匱乏對林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙作用。近年來,民眾的環(huán)保意識得到了顯著提升,對于森林保護的重要性有了一定的認識,政府部門也積極采取各種措施來保護林業(yè)資源。林業(yè)資源與之前相比,有了一定程度的增加,但是仍然難以滿足生態(tài)建設(shè)的需求。導致林業(yè)資源匱乏的因素是多方面的,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)需要大量的林業(yè)資源支持,社會各界對于林業(yè)保護的重視程度有待進一步提高,這也是現(xiàn)代林業(yè)資源難以充分發(fā)揮出環(huán)保價值的原因所在。我國林業(yè)植被的分布主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平也相對較高,對于林業(yè)資源的需求量也非常大,大量的林業(yè)資源被用于現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)之中,數(shù)量也因此越來越少[1]。
1.2 缺乏完善的林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)
生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠得到順利的發(fā)展,離不開健全的法律法規(guī)的支持,雖然我國法律中包含了很多與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容,但是并沒有發(fā)揮出明顯的制約效果,法律的效力和作用難以得到充分的發(fā)揮。從現(xiàn)有的林業(yè)法律法規(guī)來看,存在內(nèi)容簡單、細節(jié)不明確等問題,這就導致了林業(yè)法律法規(guī)的實施,難以取得應有的效果[2]。
1.3 落后的生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式
一直以來,我國的生態(tài)林業(yè)建設(shè)采用落后的建設(shè)模式,發(fā)展水平比較低,建設(shè)過程中存在很多困難。我國政府及林業(yè)相關(guān)部門積極采取措施,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展,但是效果并不明顯。這主要是因為相關(guān)部門對于林業(yè)市場沒有進行全面、深入的調(diào)查分析,而林業(yè)先進技術(shù)也沒有得到合理有效的推廣與應用,林業(yè)資源的發(fā)展受到了很大程度的制約,林業(yè)生態(tài)建設(shè)的水平無法得到顯著提升,發(fā)展規(guī)模難以得到顯著的擴大。
1.4 存在嚴重的濫砍濫伐現(xiàn)象
定期對林業(yè)資源進行有計劃的定量砍伐,對于樹木的更新是具有積極作用的,過量砍伐則會破壞整個森林系統(tǒng),對現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。很多人被利益蒙蔽雙眼,全然不顧林業(yè)資源的長遠價值,對林業(yè)資源進行濫砍濫伐,這對生態(tài)林業(yè)建設(shè)是非常不利的。
2 生態(tài)林業(yè)管理中存在的問題
2.1 管理水平不高
我國林業(yè)資源的分布非常廣泛,不同林區(qū)的土壤條件、氣候條件等都存在很大的差別,林區(qū)內(nèi)包含的植物種類也是十分廣泛的,生態(tài)林業(yè)管理者難以全面掌握所有植物的屬性與特點,生態(tài)林業(yè)的管理水平并不高。除此之外,很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導并不重視生態(tài)林業(yè)的管理工作,導致林業(yè)管理者放松管理[3]。
2.2 生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度需要轉(zhuǎn)變
生態(tài)林業(yè)的管理水平與生態(tài)林業(yè)管理者對于工作的重視程度具有直接關(guān)系,林業(yè)管理部門對于生態(tài)林業(yè)管理的重視程度又會影響生態(tài)林業(yè)管理的整體發(fā)展。很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導沒有對生態(tài)林業(yè)的管理工作給予足夠的重視,生態(tài)林業(yè)管理者對待工作就會敷衍了事,特別是在經(jīng)濟落后的偏遠地區(qū),生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度差,管理工作不到位,濫砍濫伐的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),林業(yè)資源被破壞程度非常嚴重。在開展生態(tài)林業(yè)管理工作時,要重視生態(tài)林業(yè)管理者綜合素質(zhì)的提升,林業(yè)管理者只有在工作中保持端正的態(tài)度,才能有效開展林業(yè)管理工作,為生態(tài)林業(yè)管理水平的提升提供保障[4]。
2.3 生態(tài)林業(yè)管理工作的規(guī)劃缺乏長遠性
林業(yè)資源的特殊性,決定了生態(tài)林業(yè)管理工作的開展不是短時間內(nèi)就能完成的,而是需要相當長的一個過程。生態(tài)林業(yè)管理工作的開展要用發(fā)展的、戰(zhàn)略的眼光來進行長遠性的規(guī)劃,不可貪圖短期的、眼前的利益,而犧牲整個林區(qū)的持續(xù)性發(fā)展。人們在關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟效益提升的同時,也要重視林業(yè)所具有的生態(tài)效益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏,最終獲得林業(yè)資源的長遠發(fā)展。
3 生態(tài)林業(yè)管理的優(yōu)化措施
3.1 將政府部門的職能作用發(fā)揮到最大
強化政府部門對于生態(tài)林業(yè)管理的關(guān)注、重視程度,使其深刻認識到生態(tài)林業(yè)直接關(guān)系到整個國家的持續(xù)性發(fā)展,促使其將生態(tài)林業(yè)的管理工作提到議程上來。政府部門要站在不同的角度來強化生態(tài)林業(yè)的管理工作,將具體的生態(tài)林業(yè)管理工作進行細化,并分配給具體的部門負責,實現(xiàn)分工到位、責任到人,同時要重視部門之間的協(xié)作。除此之外,政府部門要加大用于生態(tài)林業(yè)管理的財政投入,為林業(yè)技術(shù)水平的提升以及生態(tài)林業(yè)管理能力的提升提供資金保障[5]。
3.2 創(chuàng)建完善的體系,嚴禁濫砍濫伐現(xiàn)象
生態(tài)林業(yè)管理工作的開展離不開完善的體系和制度的支持。在生態(tài)林業(yè)管理中必須創(chuàng)建完善的體系,對亂砍濫伐現(xiàn)象進行有效的制止。一旦發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐,就要采取相應的懲罰措施,為生態(tài)林業(yè)管理工作的有效開展提供保障。管理生態(tài)林業(yè),不僅僅是政府部門及林業(yè)管理部門的責任,還要社會各界的廣泛參與,將林業(yè)承包到戶,制定合理的獎勵機制,對于在生態(tài)林業(yè)管理中表現(xiàn)突出的個人或企業(yè)給予相應的獎勵。
3.3 堅持生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展原則
根據(jù)持續(xù)性發(fā)展的要求,在對生態(tài)林業(yè)進行管理時,要朝著生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏的目標而努力。這就要求建設(shè)管理生態(tài)林業(yè)都要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求來進行規(guī)劃和部署。現(xiàn)階段,我國生態(tài)林業(yè)的管理特點主要以點、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)狀管理為主,有效實現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)自身作用的全面化發(fā)展,從整體上保證了生態(tài)林業(yè)規(guī)劃的科學性、合理性。
3.4 生態(tài)林業(yè)管理技術(shù)的提升
管理人員技術(shù)水平的提升對管理工作的開展具有直接影響,生態(tài)林業(yè)建設(shè)者的日常工作量是比較大的,利用脫產(chǎn)學習的方式來提高自身的專業(yè)素質(zhì)是不太現(xiàn)實的。因此,企業(yè)要為生態(tài)林業(yè)管理者安排業(yè)余時間來進行有針對性的培訓學習活動,提高管理者的專業(yè)能力。培訓活動的內(nèi)容要包含多方面的知識,林業(yè)管理者如果能夠全面掌握林業(yè)管理的相關(guān)知識,有助于其更好地解決工作中遇到的問題。
3.5 對生態(tài)林業(yè)工作者進行強化管理
1)提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理人員的主人翁意識,制定完善的管理制度,在制度的指導約束下,生態(tài)林業(yè)管理者要認真開展管理工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行有效的處理。
2)強化部門之間的溝通協(xié)作。生態(tài)林業(yè)管理的有效開展,離不開部門之間的溝通與協(xié)作,生態(tài)林業(yè)需要一個很長的建設(shè)周期,建設(shè)工作的開展會涉及很多的工作人員,部門組織結(jié)構(gòu)較為復雜。在這樣的情況下,加強部門間的溝通協(xié)作是十分必要的,有助于林業(yè)建設(shè)效率的提高。
4 結(jié)語
保護生態(tài)環(huán)境,人人有責,加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,有利于生態(tài)環(huán)境的保護,切不可為了眼前利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。為了改善生態(tài)環(huán)境,必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。
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(責任編輯:劉 昀)