區(qū)塊鏈技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ブ械膭?chuàng)新運(yùn)用

賴禎黎

摘要：作為當(dāng)下公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的主力軍，互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ピ趲?lái)便利的同時(shí)，也存在著真假難辨、公益資金流向不明等問(wèn)題，制約了其的健康持續(xù)發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改等特性，這給當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑サ钠凭謳?lái)了新的可能性。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈 公益?zhèn)鞑?互聯(lián)網(wǎng) 創(chuàng)新運(yùn)用

當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展的公益?zhèn)鞑サ然顒?dòng)深刻影響著互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，這既發(fā)揮著公益?zhèn)鞑?、困難幫扶的積極作用，也面臨著各種問(wèn)題。其中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“水滴籌”接連出現(xiàn)相關(guān)輿情事件，引發(fā)了人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益捐助真實(shí)性的討論。據(jù)媒體調(diào)查報(bào)道，該平臺(tái)在各大城市的醫(yī)院進(jìn)駐推廣人員，逐個(gè)引導(dǎo)患者發(fā)起籌款，并收取高額提成。這種新型眾籌方式給公益?zhèn)鞑?lái)了很大的負(fù)面影響，也打擊了人們對(duì)公益?zhèn)鞑サ男湃胃?。區(qū)塊鏈技術(shù)借助其去中心化、不可篡改等特性有助于公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的新發(fā)展。

一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑サ默F(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

所謂公益?zhèn)鞑ナ侵妇哂泄娉煞帧⒁灾\求社會(huì)公眾利益為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注、參與并推動(dòng)公益行動(dòng)、公益事業(yè)的非營(yíng)利性傳播活動(dòng)，如公益廣告、公益新聞、公益網(wǎng)站、公益活動(dòng)、公益項(xiàng)目工程、公益捐贈(zèng)等。由民政部于2019年8月15日公布的《社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示，截至2019年2月，我國(guó)各級(jí)民政部門登記的社會(huì)組織81萬(wàn)個(gè)，其中被認(rèn)定為慈善組織的共有5289個(gè)，而具有公開(kāi)募捐資格的有1454個(gè)，募集資金規(guī)模已超過(guò)31億元，其中，互聯(lián)網(wǎng)籌款增長(zhǎng)迅速。而2019年民政部指定的20家公益平臺(tái)累計(jì)公布的信息達(dá)到3.4萬(wàn)條， 網(wǎng)民點(diǎn)擊、關(guān)注和參與人數(shù)超過(guò)87.6億人次，同比2018年增長(zhǎng)30.1%?？梢?jiàn)互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ヒ呀?jīng)成為當(dāng)下公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的主力軍。然而，這種蓬勃發(fā)展也存在著各種問(wèn)題。

1.公益信息不對(duì)稱、重復(fù)率高?；ヂ?lián)網(wǎng)給公益事業(yè)帶來(lái)了便利，但頻頻爆出的詐捐事件，如“羅一笑”事件、“水滴籌”平臺(tái)抽取提成等事件，極大地降低了互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑サ目尚哦?，影響了人們?duì)公益事業(yè)的參與性。根據(jù)2017年《人民論壇》發(fā)布的《中國(guó)公眾的公益觀調(diào)查報(bào)告》顯示，67%的受訪者拒絕進(jìn)行公益捐款的原因是擔(dān)心被騙捐。由中國(guó)兒童少年基金會(huì)創(chuàng)建的“春蕾助學(xué)計(jì)劃”，創(chuàng)建的目的是幫助貧困地區(qū)的輟學(xué)女童能繼續(xù)學(xué)業(yè)，而2019年12月底其被網(wǎng)友曝光最新一期的資助名單中有20%的資助對(duì)象為男生。這一信息曝光后，網(wǎng)上的捐贈(zèng)者們表示很受打擊。而《中國(guó)公眾的公益觀調(diào)查報(bào)告》也指出，以“水滴籌”為例，其登記的公益信息與其他公益平臺(tái)登記的信息出現(xiàn)重復(fù)。公益信息的不對(duì)稱且重復(fù)性信息發(fā)布已嚴(yán)重影響民眾的參與度。

2.公益資金使用情況難以核實(shí)。目前，公益事業(yè)被詬病的一個(gè)重要原因是公益資金的流向不明，難以被追蹤和監(jiān)督，捐贈(zèng)者難以了解捐贈(zèng)款項(xiàng)的具體信息。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所2019年7月發(fā)布的慈善藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2019）》中的數(shù)據(jù)顯示，45%的受訪者有較強(qiáng)烈的捐贈(zèng)意愿，但因無(wú)法了解資金使用情況而缺乏實(shí)際捐贈(zèng)行動(dòng)。

3.公益資金后期監(jiān)管審計(jì)困難。公益?zhèn)鞑ト狈ο鄳?yīng)有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致資金使用后期監(jiān)管審計(jì)尤其困難。《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2019）》中還指出，一些公益組織顯示出較大的隨意性和自由空間，導(dǎo)致善款被濫用的情況屢屢發(fā)生，但是又沒(méi)有辦法被追溯和審計(jì)。

二、區(qū)塊鏈運(yùn)用于互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑サ膬?yōu)勢(shì)

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N分布式的共享數(shù)據(jù)庫(kù)，其本質(zhì)是通過(guò)去中心化的方式在多個(gè)分布式節(jié)點(diǎn)傳遞賬簿（價(jià)值/數(shù)據(jù)歸屬權(quán)）信息，并達(dá)成一定的共識(shí)機(jī)制，從而建立信任關(guān)系的一種技術(shù)方案。區(qū)塊鏈有三個(gè)基本特征：一是數(shù)據(jù)不會(huì)被更改。區(qū)塊鏈包含獨(dú)特的遺傳式鏈狀數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，能夠保證其鏈上的所有數(shù)據(jù)不會(huì)被更改，時(shí)間戳不可追溯。二是去中心化。區(qū)塊鏈?zhǔn)怯纱罅抗?jié)點(diǎn)形成的網(wǎng)絡(luò)，不存在中心化的管理機(jī)構(gòu)。各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間是平等的，損失其中一個(gè)節(jié)點(diǎn)不會(huì)影響系統(tǒng)的運(yùn)作。三是公開(kāi)透明。整個(gè)體系的運(yùn)行規(guī)則公開(kāi)透明，所有節(jié)點(diǎn)間的數(shù)據(jù)傳輸交換也都是公開(kāi)的。2016年10月，工信部發(fā)布的《2016中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書(shū)》中首次提出可以將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于公益事業(yè)，但是沒(méi)有提出具體的運(yùn)用場(chǎng)景。筆者認(rèn)為，區(qū)塊鏈具體的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景可以包括慈善捐贈(zèng)、信息追蹤、憑證發(fā)行和信息共享等，可以解決互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑コ霈F(xiàn)的問(wèn)題。

1.捐贈(zèng)信息對(duì)稱、透明化。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，公益組織可以將項(xiàng)目具體信息、募集善款、善款使用、項(xiàng)目進(jìn)程、善款結(jié)余等多種信息存儲(chǔ)于公開(kāi)的區(qū)塊鏈上，供所有人查閱，實(shí)現(xiàn)信息完全透明化。募捐者可以及時(shí)追蹤每一筆捐贈(zèng)及使用，可以極大提高其對(duì)于公益組織的信任感。目前，公益組織的區(qū)塊鏈運(yùn)用以聯(lián)盟鏈為主，同時(shí)也可以接受捐贈(zèng)人的區(qū)塊鏈貨幣，公益組織也可以通過(guò)區(qū)塊鏈平臺(tái)發(fā)布貨幣，或者接受加密貨幣的捐贈(zèng)。在我國(guó)，“壹基金”是第一個(gè)宣布可以接受捐贈(zèng)人比特幣捐贈(zèng)的基金會(huì)，現(xiàn)已有百余家公益組織宣布接受區(qū)塊鏈貨幣的捐贈(zèng)。

2.追蹤溯源不可篡改。區(qū)塊鏈技術(shù)具有追蹤溯源不可篡改的特性，所有的公益服務(wù)記錄均按照時(shí)間順序推進(jìn)，這形成了信息不可逆、服務(wù)記錄可追溯、從個(gè)人信任到數(shù)據(jù)信任的完整體系。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和運(yùn)用，可以幫助公益機(jī)構(gòu)建立起端到端、全過(guò)程、可執(zhí)行、可監(jiān)控、可評(píng)估的公益解決方案。例如，京東公益目前正積極嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)用于線上募集物資，捐贈(zèng)者可以通過(guò)APP查看信息的采集和記錄，并且保證記錄的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，捐助者還可以查閱到每一份禮物的走向。

3.新型公益數(shù)字賬簿的應(yīng)用。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N具有不可篡改特性的數(shù)字賬簿，它的公開(kāi)、透明等特性與公益有著天然的耦合點(diǎn)，賬簿不再由中心化公益組織單獨(dú)記賬，而由多方驗(yàn)證保存，捐贈(zèng)人在自己的個(gè)人中心即可看到項(xiàng)目的所有捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)金額和受助者使用資金的金額和時(shí)間。利用區(qū)塊鏈不可篡改的特性，通過(guò)平臺(tái)發(fā)布數(shù)字證書(shū)，可以提升公益?zhèn)鞑サ墓帕?，使得公益賬簿有望更加公開(kāi)、透明、不糊涂。目前，區(qū)塊鏈主要解決的是資金進(jìn)入時(shí)的公開(kāi)透明，防止平臺(tái)挪用資金，而這種技術(shù)將創(chuàng)造一種新型的數(shù)字賬簿。如果發(fā)起方是基金會(huì)，區(qū)塊鏈可以幫助基金會(huì)向全體捐款人對(duì)資金的使用情況進(jìn)行及時(shí)、有效的公示。如2018年12月，中國(guó)工商銀行就在貴州扶貧攻堅(jiān)投資基金中引入了區(qū)塊鏈技術(shù)，建成首個(gè)精準(zhǔn)扶貧區(qū)塊鏈平臺(tái)，讓每一筆扶貧資金都準(zhǔn)確到位。

三、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ツＰ吞接?/p>

比起區(qū)塊鏈技術(shù)的開(kāi)發(fā)而言，其背后所代表的公正、透明、協(xié)作、分享的理念更值得關(guān)注，它能有效提高公益?zhèn)鞑サ男湃味?。將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用在公益?zhèn)鞑ミ^(guò)程中，可以構(gòu)建如下模型（見(jiàn)圖）。

1.大型公益組織合作建立公益聯(lián)盟鏈。根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景和需求的不同，可以將區(qū)塊鏈技術(shù)分為公有鏈、私有鏈、聯(lián)盟鏈三種模式。其中，聯(lián)盟鏈主要指多個(gè)組織為了一個(gè)共同目標(biāo)而組成的區(qū)塊鏈，一些相關(guān)組織在獲得聯(lián)盟同意后也可以加入聯(lián)盟鏈，這種形式的區(qū)塊鏈將會(huì)成為未來(lái)的主流。由民政部于2019年8月15日公布的《社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中顯示，我國(guó)登記在冊(cè)的公益組織已達(dá)81萬(wàn)個(gè)以上，難免出現(xiàn)公益信息重復(fù)、信息發(fā)布不夠權(quán)威等問(wèn)題，如果有影響力較大的公益組織合作聯(lián)盟，成立公益聯(lián)盟鏈平臺(tái)，可以很好地解決以上問(wèn)題。比如，捐贈(zèng)者可以在公益聯(lián)盟鏈平臺(tái)上進(jìn)行查閱，避免重復(fù)捐贈(zèng)。在這方面，騰訊公益已經(jīng)把區(qū)塊鏈技術(shù)用于鏈接各大尋人平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，避免重復(fù)發(fā)布，極大地提升了尋找到失蹤兒童的概率。聯(lián)盟鏈還能以地區(qū)為單位，建立大型的地區(qū)公益聯(lián)盟鏈平臺(tái)，以此保證平臺(tái)信息發(fā)布的權(quán)威性。公益平臺(tái)聯(lián)盟鏈成立后，可以執(zhí)行公益信息審核、項(xiàng)目發(fā)布、項(xiàng)目管理等功能。例如，阿里巴巴旗下的螞蟻金服就開(kāi)發(fā)了以區(qū)塊鏈技術(shù)為依托的公益計(jì)劃，為公益組織和公益項(xiàng)目提供公開(kāi)透明的系統(tǒng)化解決方案，實(shí)現(xiàn)善款可上鏈、過(guò)程可存證、信息可追溯、反饋可觸達(dá)、多端可參與。更重要的是，這套體系將對(duì)公益機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)放，即便公益機(jī)構(gòu)沒(méi)有技術(shù)人才，也能基于這套體系讓公益項(xiàng)目輕松上鏈。目前，螞蟻金服已經(jīng)展開(kāi)了如“聽(tīng)障兒童重獲新聲”“和再障說(shuō)分手”“為貧困孩子送保障”等區(qū)塊鏈公益項(xiàng)目。

2.公益信息審核上鏈。公益?zhèn)鞑ブ凶钍苋嗽嵅〉氖枪嫘畔⒉煌该?，流向不清。在公益?zhèn)鞑サ膮^(qū)塊鏈模型中，除了交易雙方的相關(guān)私人信息是保密的，其他人都可以公開(kāi)查看相應(yīng)的信息。經(jīng)過(guò)聯(lián)盟鏈審核的公益信息可以上鏈，并保證不被篡改，以公正透明的形式接受公眾檢閱。同時(shí)，捐贈(zèng)過(guò)程中的募集明細(xì)、資金流向、受捐人反饋等信息經(jīng)審核上鏈后，可以極大程度增加公眾的信任感。

3.用智能合約達(dá)成約定。智能合約是一套以數(shù)字形式定義的承諾，各參與方能夠執(zhí)行這些承諾協(xié)定。智能合約是公益組織聯(lián)盟鏈得以順利進(jìn)行的基石，它實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術(shù)去中心的特性。經(jīng)由公益聯(lián)盟鏈?zhǔn)孪葦M定智能合約的規(guī)則，捐贈(zèng)者或者信息發(fā)布者只要發(fā)布符合智能合約的信息，就可以自動(dòng)執(zhí)行相應(yīng)的操作，無(wú)需服務(wù)器的參與，這極大地減輕了服務(wù)器的壓力。聯(lián)盟鏈平臺(tái)還可以為不同的用戶設(shè)置不同的權(quán)限，用戶可以在注冊(cè)后查閱合約、捐贈(zèng)情況，還可以查閱公益積分詳情等。

4.多方監(jiān)督審計(jì)。在形成相應(yīng)的智能合約后，多利益相關(guān)方就可以隨時(shí)查閱相關(guān)信息，對(duì)公益信息相應(yīng)的監(jiān)督和審計(jì)，防止公益基金的濫用。公益聯(lián)盟鏈還可以引入信用認(rèn)證機(jī)制，將所有志愿者的數(shù)據(jù)計(jì)入系統(tǒng)中，并對(duì)公益平臺(tái)、志愿者等數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)分，可以促進(jìn)相應(yīng)公益行業(yè)往良性的方向發(fā)展。根據(jù)《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2019）》中發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)目前共有44萬(wàn)人取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)，全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)中注冊(cè)的志愿者人數(shù)超過(guò)1億人，記錄的志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)12億小時(shí)，但志愿者的服務(wù)年限超過(guò)5年以上的較少，如果能把志愿服務(wù)納入征信體系，有可能會(huì)提升志愿者的服務(wù)年限。2018年，成都青年志愿服務(wù)區(qū)進(jìn)行了首次有益嘗試，開(kāi)出了全國(guó)首張志愿服務(wù)數(shù)字證書(shū)，該系統(tǒng)可以記錄志愿者服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容、地點(diǎn)等，并生成相應(yīng)的不可更改的數(shù)字證明，這為今后公益志愿者服務(wù)納入征信體系也提供了很好的技術(shù)支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改等技術(shù)特性，可以幫助互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑?yīng)對(duì)信息不對(duì)稱、善款難以追溯、難以監(jiān)管審計(jì)等難題。同時(shí)，借助成立公益聯(lián)盟鏈、去中心化審核、提供數(shù)字證書(shū)、多方監(jiān)督審核等方式，可提升民眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的信任感和參與度。但關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于互聯(lián)網(wǎng)公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)的研究剛剛起步，需要更多的機(jī)構(gòu)和人員投入到其實(shí)踐中，從而促進(jìn)公益?zhèn)鞑ナ聵I(yè)更加健康快速的發(fā)展。

作者單位 廈門理工學(xué)院

本文系福建省教育廳社科課題“人工智能視角下廣告產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JAS193254）的中期研究成果。

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