“交互式旅游+養(yǎng)老”模式研究

林新真 陳成沐

摘?要：交互式旅游養(yǎng)老是一種提供短期異地住房和其他便利條件的新型養(yǎng)老模式，交互式旅游養(yǎng)老可實現(xiàn)資源共享，降低公共投資、減少個人開支，有效提高老年人晚年生活質(zhì)量。我國開展交互式旅游養(yǎng)老具有市場需求龐大、有效資源豐富、出行便捷等優(yōu)勢，但同時面臨市場未有效開發(fā)、政策機制不全、渠道不暢等困難。要使這種健康的養(yǎng)老模式為大眾所接受，一是要加大政策扶持力度，二是深化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合，三是加快推動“5個一”建設(shè)。

關(guān)鍵詞：交互式旅游?養(yǎng)老模式?旅游養(yǎng)老

2001年伊始，我國65歲以上老年人占比首次超過7%，開始進入老齡化社會。隨著人均壽命不斷增長，老年人口數(shù)量和比重不斷上升，人口老齡化呈加速發(fā)展趨勢。2019年，我國65歲及以上的人口達1.76億人，占總?cè)丝?2.6%，山東、四川、上海等省市占比甚至超過14%的深度老齡社會警戒線，我國正從老齡化快速向深度老齡化社會邁進。

為應(yīng)對人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“老有所為，老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂”全面可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，黨中央、國務(wù)院高度重視，制定了一系列的方針政策，各地也積極探索各種有效的養(yǎng)老模式，取得了一定成效。隨著消費轉(zhuǎn)型升級，旅游養(yǎng)老正在悄然興起，成為消費新時尚。本文將探討研究發(fā)展一種新型養(yǎng)老模式——交互式旅游+養(yǎng)老模式。這種養(yǎng)老模式可充分利用個人或機構(gòu)現(xiàn)有房產(chǎn)資源，實現(xiàn)資源共享，降低公共投資、減輕財政負(fù)擔(dān)、減少個人支付，克服候鳥式購房養(yǎng)老費用大、利用率低等弊端，讓有支付能力、有體力、有活力的老年人享受旅游式養(yǎng)老，有效提高老年人晚年生活質(zhì)量，擴大內(nèi)需，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，是一項利國利民的健康養(yǎng)老新模式。

一、交互式旅游養(yǎng)老模式

交互式旅游養(yǎng)老是通過相互提供短期（1個月以上，半年以內(nèi)）異地住房和其他便利條件，達到養(yǎng)老、旅游、養(yǎng)生多重目的相疊加的新型養(yǎng)老模式。交互式旅游養(yǎng)老按不同的標(biāo)準(zhǔn)可分為不同的類型，以地域為標(biāo)準(zhǔn)，可分為南北交互式、東西交互式、城鄉(xiāng)交互式、城城交互式旅游養(yǎng)老;以目的為標(biāo)準(zhǔn)，可分為自然風(fēng)光、文化、避寒避暑、生活體驗等交互式旅游養(yǎng)老，以時間長短為標(biāo)準(zhǔn)，可分為短期、中短期、中長期交互式旅游養(yǎng)老;以次數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為單次、多次交互式旅游養(yǎng)老，以地點為標(biāo)準(zhǔn)，可分為單點、多點式交互式旅游養(yǎng)老等。如地域交互式旅游養(yǎng)老。

第一，南北交互式旅游養(yǎng)老。我國南北方溫差大，北方四季分明，冬季寒冷，夏季涼爽，南方冬季溫暖、夏季炎熱，南北方顯著的氣候特征，為雙方老年人交互式旅游養(yǎng)老提供了廣闊的空間。北方老年人冬季到南方旅游養(yǎng)老，南方老年人夏、秋季到北方旅游養(yǎng)老，這種候鳥式旅游養(yǎng)老可最大限度避開氣候?qū)θ祟惖牟涣加绊?，達到旅游養(yǎng)老雙豐收。

第二，東西交互式旅游養(yǎng)老。我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，到處可見小橋流水、碧海藍天，中西部名山大川、名勝古跡，二地迥異的自然、文化條件，有著不同的生活體驗，為東西交互式旅游養(yǎng)老奠定了堅實的物質(zhì)和人文基礎(chǔ)，可以極大地豐富老年人的生活。

第三，城鄉(xiāng)交互式旅游養(yǎng)老。我國城鄉(xiāng)差異較大，城市熱鬧繁華，農(nóng)村恬靜優(yōu)美，長期生活在城市的人厭倦都市的喧囂，思念兒時的鄉(xiāng)愁，期望退休后能到鄉(xiāng)村呼吸新鮮空氣，過著田園式生活;廣大農(nóng)民則羨慕城市的五彩繽紛。巨大差異的生活方式，對城鄉(xiāng)老年人形成相互吸引，城鄉(xiāng)交互式旅游養(yǎng)老，可以讓老年人體驗不同的生活節(jié)奏和生活方式。

第四，城城交互式旅游養(yǎng)老。我國五千年的文明史，造就燦爛的文明和豐富多樣的各地風(fēng)俗習(xí)慣，城城交互式旅游養(yǎng)老，可以讓老年人在不同的城市里親身體驗中華民族燦爛的文化和各地風(fēng)土人情。

二、交互式旅游養(yǎng)老有利條件

（一）市場需求龐大

一是有巨大的消費人群。截止2019年末，我國60-70歲老人達1.5億，占總?cè)丝诒戎?0%以上，超過一個中等以上規(guī)模國家的人口總量。這些剛退休的老年人，有大量的時間和精力，希望在身體較好時，以較少的費用到各地慢節(jié)奏地深度旅游。二是有較強的消費能力。2019年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值70892元（約為1萬美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42359元，已步入中等收入國家行列，更有14個城市人均GDP超過2萬美元，我國又是高儲蓄國家，老年人是經(jīng)濟能力較強的群體。據(jù)統(tǒng)計，老年人通過各種形式參加旅游，已占全國旅客總數(shù)的20%以上。

（二）有效資源豐富

一是個人住房擁有率高。開展交互式旅游養(yǎng)老，參與者需要有一套（間）富余的房子。據(jù)央行調(diào)查，我國城鎮(zhèn)居民家庭的住房自有率為96.0%，收入最低20%家庭的住房自有率也達到了89.1%，其中有兩套住房的為31.0%，有三套及以上住房的為10.5%，戶均自有住房1.5套，基本上達到了家家有住房。即使只有一套住房的老年人，子女已經(jīng)成家立業(yè)，或在外地工作，或與子女房子同住，有長期閑置多余的房子（房間）可供交互式旅游養(yǎng)老使用。二是養(yǎng)老機構(gòu)空床位多。大量的民營養(yǎng)老機構(gòu)入住率不高，床位利用率多數(shù)在50%以下，都是可挖掘的住房資源。三是旅游資源豐富。我國國土遼闊，南北跨越近50個緯度，覆蓋寒溫帶到赤道帶，冬季最大溫差近50度，東西跨度62個經(jīng)度，橫跨4個時區(qū)，東靠太平洋，海岸線達3.2萬公里，有56個民族，還有5000年文明史，山川異域，風(fēng)光秀麗，中華文化，源遠流長，旅游資源十分豐富。

（三）出行便捷無憂

一是公共交通發(fā)達。2019年末全國鐵路營業(yè)里程達到13萬多公里，其中高鐵營業(yè)里程3萬公里，公路總里程480多萬公里，其中高速公路里程14多萬公里，民用航空機場定期航班通航城市230多個，國內(nèi)航線4000條，無論短、中、長途旅行，交通十分便捷。老年人國內(nèi)游，只要一張身份證，就能說走就走，無須簽證或其他審批手續(xù)，大大節(jié)省了時間和費用。二是文化風(fēng)俗相通。我國是統(tǒng)一的多民族國家，各民族雖有自己的文化、傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，但漢語是官方語言，普通話是通用的交流工具，各民族語言相同，習(xí)俗相近，無須第三者介入，即可通行無阻，溝通十分便利。

三、交互式旅游養(yǎng)老不利因素

（一）市場未有效開發(fā)

受制于旅游養(yǎng)老時間長、住宿費用大，加上交互式旅游養(yǎng)老沒有相應(yīng)的交易市場，多數(shù)老年人有想法沒具體的行動。老年人旅游養(yǎng)老的愿望難以實現(xiàn)，只在小眾群體中受寵，且是自發(fā)進行，缺乏有組織的商業(yè)運營。跟團游時間短、節(jié)奏快、易疲勞、費用高，一路早出晚歸、風(fēng)雨兼程，疲憊不堪，多數(shù)老年人難以適應(yīng);單獨出行又怕生活不便，甚至出現(xiàn)意外，消費意愿被大大壓抑。

（二）政策機制不全

許多老年人愿意參與旅游養(yǎng)老，之所以沒有成為普遍養(yǎng)老選擇，主要是扶持不夠、宣傳不足、配套不完善、市場發(fā)育不完整。如到異地養(yǎng)老醫(yī)?？床〔槐恪①M用難以直接結(jié)算、機構(gòu)專業(yè)化水平較低、市場運營主體規(guī)模小、品牌影響力差等，巨大的市場潛力沒有得到有效的開發(fā)利用。

（三）渠道不暢通

老年人對自己長期生活住地較為熟悉，對目標(biāo)地一般了解不多，兩地之間信息不對稱，缺乏信息和交易平臺。出于謹(jǐn)慎，多數(shù)老年人不敢貿(mào)然前往，同時市場上缺乏交易平臺，許多愿望只能暫時擱淺。

四、推進交互式旅游養(yǎng)老的建議

交互式旅游養(yǎng)老過去只是分散、個體地進行，大多處于起步階段，在全國范圍沒有形成規(guī)模效應(yīng)，要使這種健康的養(yǎng)老模式成為大眾的選擇，應(yīng)加強三個方面的建設(shè)：

（一）加大政策扶持力度

1.夯實養(yǎng)老保障制度?；攫B(yǎng)老制度是老年人經(jīng)濟收入的根本保障，要不斷完善養(yǎng)老保障體系，擴大覆蓋面，在各省統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，盡快實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，擴大年金制度適用范圍，改革過早退休制度，進一步劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)給社?；?，增強社保經(jīng)濟實力，同時要保證養(yǎng)老金按時發(fā)放，盡量降低地區(qū)間的收入差距，提高老年人群體收入水平，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平，穩(wěn)定老年人消費預(yù)期。

2.加快推進供給側(cè)改革。整合重組規(guī)模小、服務(wù)水平低、經(jīng)濟效益差、空床位高的養(yǎng)老機構(gòu)，盤活閑置資源，拓展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)空間，將閑置的床位與異地的養(yǎng)老機構(gòu)交換，或組織本地養(yǎng)老機構(gòu)的老年人到外地旅游養(yǎng)老，并承接外地的老年人到本地旅游養(yǎng)老，既不增加老年人費用，同時提高養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)濟效益。鼓勵老年人將閑置的房產(chǎn)與外地的老年人交換，相互提供住宿便利，節(jié)省大額住宿費用開支。

3.推動特色養(yǎng)老發(fā)展。要吸引外地老年人到當(dāng)?shù)芈糜勿B(yǎng)老，一是要增強養(yǎng)老機構(gòu)市場競爭力，結(jié)合本地特點，發(fā)展特色服務(wù)，如福州的溫泉旅游養(yǎng)老、河南的牡丹賞花旅游養(yǎng)老、河北的望都中藥養(yǎng)生養(yǎng)老、海南的避寒旅游養(yǎng)老、國家森林公園的生態(tài)旅游養(yǎng)老等，二是要提高多元化、專業(yè)化服務(wù)水平，根據(jù)不同的消費需求，設(shè)計出適合不同消費層次的專業(yè)化、個性化、差異化的服務(wù)，提升服務(wù)的針對性和有效性，辦出特色，吸引老年人前來消費。

（二）深化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合

1.加快推動行業(yè)融合。打破旅游、文化、體育、醫(yī)療等行業(yè)界限，實現(xiàn)資源共享，共同促進旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以服務(wù)老人、滿足老人需求為核心，扶持一批老人產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)游、文化游、中醫(yī)藥養(yǎng)生游、溫泉游、海島游、觀光游、度假游、醫(yī)養(yǎng)游、風(fēng)情游、避暑游、避寒游、紅色記憶游、鄉(xiāng)村游等無障礙休閑娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，吸引老年人去旅游，在旅游中享受生活樂趣。

2.加強養(yǎng)老品牌建設(shè)。要打破行業(yè)和地域限制，引進保險、基金等有實力的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展全國連鎖經(jīng)營養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，扶持一批有實力的企業(yè)，打造高質(zhì)量品牌，建設(shè)可信賴的養(yǎng)老服務(wù)實體，在旅游養(yǎng)老領(lǐng)域形成像華為手機、格力空調(diào)這樣有品牌、有信譽、有規(guī)模、有效益的市場主體。

（三）推動“5個一”建設(shè)

1.一個公共平臺。建立一個可供相互溝通的平臺，平臺建設(shè)可以政府主導(dǎo)，市場運作，通過平臺，參與者可將個人需求和交換條件上傳，讓其他潛在對接參與者知曉，解決信息不對稱問題，實現(xiàn)老年人旅游養(yǎng)老意愿轉(zhuǎn)化線下消費。由于個人需求和交換條件可能涉及個人隱私，應(yīng)采取實名注冊會員制，并加強對個人信息的保護。與此同時，平臺應(yīng)具備報警、求助、救援、投訴、協(xié)調(diào)、反饋和評估功能，能及時、妥善處理雙方的意見和分歧。

2.一張通用醫(yī)?？?。要在各省內(nèi)通用的基礎(chǔ)上，加快推進全國醫(yī)保統(tǒng)一結(jié)算，打通醫(yī)養(yǎng)結(jié)合通道，開辟醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的綠色走廊，大力發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療單位的協(xié)作，推進線上遠程會診，解決老年人外出看病的后顧之憂。

3.一份意外保險。老年人適應(yīng)新環(huán)境能力較差，為防止意外情況的發(fā)生，商業(yè)保險公司應(yīng)在普通旅游意外傷害保險的基礎(chǔ)上，開發(fā)適合老年人旅游養(yǎng)老保險的險種。

4.一份標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。旅游養(yǎng)老具有交換、互助性質(zhì)，雙方的條件只會相近，但不可能完全對等，因此簽訂一份明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議是防止糾紛發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，國家可制定規(guī)范協(xié)議文本，文本內(nèi)容包括強制條款和選擇條款，以及雙方協(xié)商一致條款等。

5.一套有效機制。交互式旅游養(yǎng)老分散進行，且涉及民政、文旅、保險、醫(yī)保、市場監(jiān)管等多個部門，監(jiān)管難度大，需要建立監(jiān)管細則，明確監(jiān)管主體和責(zé)任。一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時處理，若發(fā)生矛盾，有一套糾紛解決機制，快速平息紛爭。

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（林新真、陳成沐，福建省價格研究所）