“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中高職院校黨建工作創(chuàng)新研究

陳 佳

（安徽廣播電視大學省直分校 安徽 合肥 230001）

習近平總書記在2016年12月召開的全國高校思政工作會議上提出：“要加強黨對高校的領導權，注重思想政治工作與新媒體高度融合。”[1]如何利用好互聯(lián)網(wǎng)這個工具，在高校教育工作中持續(xù)深入開展黨建工作，鞏固并擴展網(wǎng)絡思想政治教育主陣地，扎實落實并創(chuàng)新高校黨建工作，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是擺在高校黨建工作者及每個黨員面前的重要課題。

一、高職院?！皞鹘y(tǒng)”線下黨建工作的現(xiàn)狀

（一）高職院校“傳統(tǒng)”線下黨建工作的優(yōu)勢

傳統(tǒng)高職院校黨建工作包含政治宣講、學習培訓、現(xiàn)場活動、會議、自主學習以及各類考評、科研教學工作中的黨員教育與先鋒模范作用示范等形式多樣的組織活動。面對面、現(xiàn)場實施，落實直觀，反饋迅速，具有較好的效果，有利于準確把握參與者的情緒與心理變化，及時開展有針對性的教育工作，效果較好。

（二）高職院?！皞鹘y(tǒng)”線下黨建工作存在的問題

1.在時空特性方面

在時空特性方面，傳統(tǒng)黨建工作難以滲透到學習、工作、生活的方方面面，范式化、規(guī)程化的黨建工作容易產(chǎn)生疲勞[2]。集中的黨建工作容易產(chǎn)生不全面的問題，難以量化、精細化管理，對黨建工作的實施效果有影響。同時黨建工作受領導組織能力的影響，存在計劃、落實實施、監(jiān)管等方面的差異及一定程度的不足。

2.從重視程度上看

近年來，黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育，先后出臺了多項扶持政策。高職院校也把發(fā)展的重點放在了招生及教學上，因此出現(xiàn)了重業(yè)務、輕黨建的狀況。

3.從建設完善性上看

大部分高職院校黨務工作團隊的建設相對滯后，缺乏專業(yè)的黨務工作者，黨務工作缺乏組織保證，難以全面開展工作。

4.從實效性來看

高職院校的黨員主要由教職工黨員及學生黨員構成。高職院校的教師課時任務相對較重，而高職院校普遍的“2+1”教育模式，即學生在校學習兩年、第三年一般在校外進行頂崗實習，這些情況都給黨員思想政治教育、培養(yǎng)、監(jiān)督等工作增加了難度[3]。傳統(tǒng)的高職院校黨建宣傳工作模式較為簡單，黨員思想教育形式比較單一，黨建工作形式化傾向明顯，實效性缺乏評估。

二、互聯(lián)網(wǎng)對高職院校意識形態(tài)領域及黨建工作的影響

（一）互聯(lián)網(wǎng)對意識形態(tài)方面的影響

互聯(lián)網(wǎng)信息的泛濫，對意識形態(tài)領域產(chǎn)生了嚴重的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)信息依托各種呈現(xiàn)形式滲透進當下的社會生活，意識形態(tài)領域依然復雜。作為高等學府的高職院校黨員群體，思想活躍，接收信息手段多，交流能力強，互聯(lián)網(wǎng)在意識形態(tài)方面的影響更加顯著。

近幾年來，國內部分高職院校教師、學生在意識形態(tài)領域造成了負面輿情，其中也不乏黨員群體，這表明，互聯(lián)網(wǎng)對高職院校的影響及對黨建工作的沖擊是較為明顯的。負面輿情的發(fā)生，無疑會破壞黨的基層組織和黨的形象，影響是惡劣的。但也應看到，大部分高職院校的黨建工作是卓有成效的，在牢牢把握宣傳陣地、提高政治站位、宣傳社會主義核心價值觀，以及自覺抵御錯誤認識、敵對勢力等方面，依托互聯(lián)網(wǎng)做出了積極的努力，并獲得了良好的成效。

（二）互聯(lián)網(wǎng)對黨建工作的影響

隨著傳統(tǒng)黨建問題的日益突出，我國很多高職院校都在進行“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建的嘗試和探索，目前我國高職院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”視域中黨建工作在很多方面已取得一些成效，為高職院校黨建提供了一些發(fā)展路徑和借鑒。

1.高職院校 “互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺基本全覆蓋

部分高職院校專門建立了多樣化的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建平臺，比如在學校的官網(wǎng)專門開辟黨建宣傳等相關事項的子網(wǎng)站。通過黨建網(wǎng)站，構建宣傳平臺，不受時間和地點限制地對黨員進行思想政治教育；通過線上教育，甚至開展網(wǎng)上組織生活，增強黨性教育的吸引力，提高黨員參與組織生活的積極性；促使黨員從政治思想、道德品質、作風紀律等方面，不斷進行自我教育。

2.黨務管理信息化，依托互聯(lián)網(wǎng)開展黨建組織工作

傳統(tǒng)的基層黨務工作都是通過電子表格或紙質的形式管理保存信息，查找信息煩瑣，而且信息不對黨員公開，黨員只能通過基層黨務管理者查找個人信息[4]。目前，有的高職院?；鶎狱h組織利用基層黨組織標準化建設信息管理平臺就改變了傳統(tǒng)的辦公方式，實現(xiàn)了“無紙化、無中間人為化”辦公方式，消除了時空上的限制，實現(xiàn)了基層黨務工作管理的網(wǎng)絡化和規(guī)范化，增強了黨建工作的效率，提高了工作質量[5]。

3.利用即時通信技術創(chuàng)建網(wǎng)絡化的基層黨組織信息聯(lián)系系統(tǒng)

（1）以即時通信工具的群功能為溝通橋梁，搭建黨務工作者溝通平臺。有的高職院校利用網(wǎng)絡空間、共享等技術手段，及時向基層黨務工作者及黨員發(fā)布信息，組織黨員開展組織生活，經(jīng)驗交流，提高了黨建工作效率[6]。

（2）移動通信聯(lián)系系統(tǒng)。例如，安徽省直工委下屬三校，一方面通過關注安徽省直機關工委官方微信公眾號“安徽機關黨建”，讓基層黨員了解黨的政策、教育學習活動、時事新聞、黨史知識等內容；另一方面搭建手機微信群，在微信的互動交流過程中完成對黨員的教育。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中高職院校黨建工作創(chuàng)新研究

2018年7月習近平總書記在全國組織工作會議上指出，要“探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作”。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的今天，必須創(chuàng)新方式方法，基于互聯(lián)網(wǎng)，改革傳統(tǒng)黨建形勢，把互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有機結合起來、深度融合起來，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)特性，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，深入開展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，深入研究，廣泛應用，使之成為高職院校黨建工作的有力抓手，對推動高職院校黨建工作的深入發(fā)展提供保障，擴大黨在互聯(lián)網(wǎng)上的廣泛號召力與凝聚力。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建形式存在的問題

當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建在高職院校中已存在一定時間，并取得了一定的成果，涌現(xiàn)出一批概念新、實用性強及反響好的應用典型。全國各相關院校、機關企事業(yè)單位等都在做著創(chuàng)新和嘗試，也不乏優(yōu)秀的“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建案例。但是，也應該看到目前普遍開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中黨建形式存在的問題。

1.重技術，輕黨建

過度強調技術，產(chǎn)生對黨建工作的片面認知，以程序性手段簡化黨建工作。網(wǎng)絡技術手段的制約，容易產(chǎn)生形式主義風險，影響黨建工作的扎實開展。

2.重管理程序，輕意識形態(tài)工作

意識形態(tài)工作涉及方方面面，簡單機械化的以文件傳達、精神領會等形式的灌輸式傳遞效率低，效果差，甚至使當代年輕人產(chǎn)生反感情緒。這是當前黨建工作中普遍存在的問題。當前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高職院校黨建工作，普遍存在重視管理程序、強化工作流程與審計，黨建工作程序化，形成其他形式的僵化問題，影響黨建工作開展。工作方法僵硬，缺乏“互聯(lián)網(wǎng)”思維與語態(tài)，缺乏以創(chuàng)新形式開展互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。

3.互聯(lián)網(wǎng)界限分辨困難，網(wǎng)絡安全意識差

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域中高職院校黨建工作涉及對社會的活動、涉及意識形態(tài)領域工作，也涉及針對個體或特殊問題的討論與分析。基于對網(wǎng)絡的認知，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高職院校黨建工作管理者往往會簡化安全控制，將可能有風險的工作內容排除在外。

4.重建設、輕應用和評估

互聯(lián)網(wǎng)黨建工作是新生事物，但在具體推進過程中，普遍存在著重建設、輕應用的情況。由于對互聯(lián)網(wǎng)工具的認識及技術能力的限制，更難以對工作的深入情況及績效做深入評估，量化容易質化難，難以形成工作閉環(huán)。而“互聯(lián)網(wǎng)+”高職院校黨建工作的目標恰恰是人的變化，是質的變化。

5.系統(tǒng)眾多，重復建設，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

互聯(lián)網(wǎng)黨建是一個不斷演進的系統(tǒng)化工作，其中大中小型系統(tǒng)共存。黨建工作的動態(tài)特征，使其受軟件系統(tǒng)的技術特性限制，不斷產(chǎn)生新的系統(tǒng)，新的平臺。缺乏總體規(guī)劃，系統(tǒng)缺乏擴展性與柔性，是當前大多數(shù)高職院校黨建系統(tǒng)普遍存在的問題。

因此，必須深入研究處理互聯(lián)網(wǎng)與高職院校黨建之間的關系，推動黨建工作在高職院校的深入有效開展。

（二）互聯(lián)網(wǎng)與高職院校黨建工作的結合

黨建工作是做人的工作，是通過多種形式影響人的思想、行為，使之成為一個徹底的共產(chǎn)黨人的工作，試圖通過軟件系統(tǒng)達到目標的想法是危險的。但“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建為新時代黨建工作確實提供了新的手段與想象力。互聯(lián)網(wǎng)技術在高職院校黨建工作上，根據(jù)其技術特性，可以在以下方面開展結合：

1.管理層面的結合

這包含組織管理、行為（活動）管理、意識形態(tài)管理、結果管理及閉環(huán)管理行為的管理。通過以上管理行為的互聯(lián)網(wǎng)結合，實現(xiàn)了嚴格量化管理，量化評估，閉環(huán)反饋工作成效、主動積極地調整，改善工作狀態(tài)。工具的使用規(guī)范了黨員參與黨建工作的行為，強化了紀律性；規(guī)范了基層黨組織的行為，嚴肅了紀律；提高了溝通效率，強化了溝通能力；增進了組織的凝聚力，保障了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。但在結合過程中，應避免一蹴而就的想法，避免貪大求全，應根據(jù)工作實際，逐步發(fā)展，快速迭代，逐步深化，力求工具的可靠、深入、便利以及對應用實際的充分滿足，并應前瞻性地為未來發(fā)展預留空間。

2.意識形態(tài)層面的結合

黨建工作的核心內容之一就是意識形態(tài)教育。傳統(tǒng)的、機械的灌輸式教育難以達到新時代對高職院校黨建工作的要求?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的新方法、新語態(tài)是基層黨建工作者必備的。意識形態(tài)領域的建設除了傳統(tǒng)黨建工作的互聯(lián)網(wǎng)化以外，應充分覆蓋常用社會互聯(lián)網(wǎng)工具，以喜聞樂見的渠道、形式廣泛發(fā)聲，強化“無處不在”。同時，應強化基層黨員（包括學生黨員和教師黨員）的參與程度。應改變傳統(tǒng)的黨建工作中權威化的灌輸形式，激勵黨員參與黨建工作，參與意識形態(tài)建設工作，從單向的接受者逐漸向互動的參與者轉變。積極地參與意識形態(tài)工作會加深參與者對問題的理解，增強自信，增強身份認同感、歸屬感與榮譽感，并在高度的互動過程中獲得深入的理解和認識，并督促參與者嚴格要求自己，提高標準。應系統(tǒng)化規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的意識形態(tài)工作，靈活利用現(xiàn)有工具并整合相關能力，創(chuàng)新新型的工作形式，使意識形態(tài)工作充分覆蓋，“潤物細無聲”地滲透到高職院校黨建工作、黨員的學習、工作及社會生活的方方面面。

3.新型生活形態(tài)的結合

黨建工作絕非停留在字面上、互聯(lián)網(wǎng)上，而是最終落實到實際生活工作中。要充分認識互聯(lián)網(wǎng)在實際生活中的影響和作用，把互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)向地面生活擴展。充分利用互聯(lián)網(wǎng)學習、宣傳、討論，并強化在實際工作生活中的先進帶頭作用、輿論引導能力、服務社會能力。黨建工作無所不在，不能簡單地理解各類互聯(lián)網(wǎng)行為，并割裂其與黨建工作的聯(lián)系。應充分研究各類互聯(lián)網(wǎng)行為，并靈活運用，使之達到高職院校黨建工作效果的最大化。

從“行為規(guī)范”到“規(guī)范行為”，“互聯(lián)網(wǎng)+”工作核心還是“以人為本”?；ヂ?lián)網(wǎng)的介入首先是便利，通過模式化的手段，將現(xiàn)有行為轉移到線上，實現(xiàn)工作的便利。習慣養(yǎng)成后，逐步調整、改善系統(tǒng)模型，最終成為標準化的規(guī)范行為?；凇傲晳T”形成規(guī)則，再用“規(guī)則”改變習慣?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”黨建工作是一個持續(xù)的、不斷演進的、不斷深入的長期工作。數(shù)十年來，信息化建設歷程證明，脫離社會實踐，脫離群眾的信息化系統(tǒng)的失敗概率是相當高的。失敗的結果將會嚴重影響工作的開展，并嚴重影響人的信心，造成不良的社會影響。高職院校黨建工作中尤其應盡量避免以上情況的發(fā)生。

四、結語

應該說，“互聯(lián)網(wǎng)+”與高職院校黨建工作的結合是一個高度復雜的系統(tǒng)工程，在大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術蓬勃發(fā)展的當下，技術并不能完全破解工作難題。創(chuàng)造性地利用各項技術工具，在模式、方法上下功夫顯得尤為重要。