“人臉識別技術(shù)”運用中的人格權(quán)法律爭議及其解決路徑研究*

西北民族大學(xué)，甘肅 蘭州 730106

一、人臉識別技術(shù)的運用的基本現(xiàn)狀

“人臉識別技術(shù)”的研究是在20世紀60年代開始的；取得實質(zhì)性突破是在90年代后期，該技術(shù)進入了蓬勃發(fā)展階段；到21世紀時，“人臉識別技術(shù)”才真正的進入到實際應(yīng)用階段，發(fā)展至今其技術(shù)成熟度已經(jīng)達到較高的程度。整體來看，人臉識別技術(shù)行業(yè)市場規(guī)模不斷擴大，增速處于高速增長區(qū)間。2018年開始人臉識別技術(shù)則在更多的領(lǐng)域解鎖應(yīng)用，我國多個省市地區(qū)在2018年的高考期間均啟用了人臉識別系統(tǒng)；部分高校則在校園入園人員身份驗證領(lǐng)域使用人臉識別技術(shù)。預(yù)計未來人臉識別技術(shù)將不斷發(fā)展，其市場規(guī)模還會不斷增長。截止2019年，人臉識別技術(shù)規(guī)模為23．91億美元。這一切標志著“刷臉”時代正式到來。

目前，從我國人臉識別技術(shù)應(yīng)用來看，主要集中在以下幾大領(lǐng)域：公共安全領(lǐng)域、信息安全領(lǐng)域、商業(yè)企業(yè)領(lǐng)域、場所進出領(lǐng)域、城市建設(shè)領(lǐng)域、日常生活領(lǐng)域等。具體來看，主要應(yīng)用于刑事偵查、罪犯的識別、邊防安全、戶籍管理、社會福利、保險、電子商務(wù)、電子貨幣和支付，如手機銀行、“刷臉”支付，還有考勤、市場營銷、軍事機要部門和金融機構(gòu)的門禁控制和進出管理，交通、教育、社保，如違章拍照，火車和地鐵安檢和進出校園門禁等。由此可見人臉識別技術(shù)的運用越來越廣泛。

二、“人臉識別技術(shù)運用”的人格權(quán)法律爭議

以人臉識別為代表的人工智能技術(shù)的高速發(fā)展和廣泛擴張，對公民的人格權(quán)帶來了威脅，其引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任認定和承擔(dān)也對現(xiàn)行侵權(quán)法律制度提出越來越多的挑戰(zhàn)。其中對隱私權(quán)、肖像權(quán)的侵犯是當前人臉識別技術(shù)運用中所顯露的最大問題。

某地野生動物世界采用人臉識別技術(shù)來檢驗?zāi)昕ǖ氖褂萌耍匙鳛槟昕ǖ氖褂谜咧?，認為人臉信息屬于與公共利益無關(guān)的私人信息，屬于隱私權(quán)的保護范圍，認為野生動物世界的做法侵犯了他的隱私權(quán)，因此起訴該野生動物世界，這個被認定為國內(nèi)第一個人臉識別的爭議案件，引發(fā)了公眾對人臉識別技術(shù)與隱私安全的關(guān)注［1］。以人臉信息為代表，隱私權(quán)的商品化成為近年來隱私權(quán)發(fā)展的趨勢，同時還存在個人信息的公開和利用方式與個人隱私權(quán)和社會公共利益的沖突，因此有必要對個人信息及個人隱私的控制、享有和行使進行規(guī)制，使其遵循合法、正當、必要的原則。另外，近來有部分高校以及小學(xué)利用人臉識別技術(shù)實施了課堂監(jiān)控、校園監(jiān)控等行為。對此類行為是否侵犯學(xué)生的隱私權(quán)以及人身自由權(quán)產(chǎn)生了巨大的爭議。由于人臉識別技術(shù)的濫用誤用，讓我們對維護便利高效和隱私安全之間的平衡產(chǎn)生了質(zhì)疑。

人臉識別技術(shù)對肖像權(quán)的侵犯是對以人臉識別為代表的人工智能規(guī)范化管理的拷問。前不久，一款換臉app陷入了侵犯肖像權(quán)的爭議中。在案件的審理過程中，發(fā)現(xiàn)在用戶協(xié)議中出現(xiàn)了用戶在使用該APP以前，要上傳自己的肖像，而當用戶選擇使用該APP，APP就可免費使用并修改用戶的肖像，還可以將它任意授權(quán)給第三方進行信息販賣［2］。很明顯，這是無效的格式條款。由此可見，該APP的用戶協(xié)議讓用戶的肖像權(quán)陷入了在不經(jīng)意間就會被侵犯的處境，并且存在自己的肖像被別人隨意使用的可能性。

三、爭議產(chǎn)生的原因

“人臉識別技術(shù)”之所以會產(chǎn)生如此大的爭議很大一部分原因歸根于該項技術(shù)帶來的便捷性以及使用的安全性難以平衡。除了技術(shù)本身存在漏洞一定程度上影響了使用效率之外，在使用該項技術(shù)的操作層面和法律規(guī)制層面均有諸多問題。例如什么主體可以使用此項技術(shù)，換言之誰可以收集大眾的面部信息?被收集的面部信息應(yīng)當由什么主體保管?以何種措施保管?如何明確使用該技術(shù)的必要性，即什么領(lǐng)域可以適用?什么場所可以適用?就目前來看，在該項技術(shù)的使用過程中均沒有將以上問題透明化和規(guī)范化。而在法律層面也未對因此項技術(shù)的使用而造成的隱私泄露，肖像權(quán)受損等問責(zé)機制做出規(guī)定。僅僅基于以上幾點，公眾對于此項技術(shù)的廣泛使用難免會蹀躞不下。

四、解決路徑

（一）技術(shù)層面

在技術(shù)層面，充分考慮該技術(shù)可能帶來的負面影響和不利后果，這就要求相關(guān)國家機關(guān)及研究機構(gòu)加強技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善技術(shù)需求，為該技術(shù)的廣泛使用提供足夠的安全性和便捷性。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人臉識別技術(shù)的種類有2D和3D。一般而言，3D技術(shù)相比于2D技術(shù)來說，其成本較高，但其安全性也遠遠高于2D技術(shù)，2D人臉識別的設(shè)備只需用相片就可以通過檢測。在“某地小學(xué)生用相片打開快遞柜并成功取件”的事件中不難看出目前市面上有太多存在技術(shù)漏洞的人臉識別技術(shù)系統(tǒng)。此外，“人臉識別”的使用體驗受光線、角度以及是否化妝、戴眼鏡……因素的影響［3］。以上問題均亟待解決，這需要進一步完善和提升人臉識別技術(shù)的準確性和靈敏性。

（二）操作層面

在操作層面，2020年1月20日，某支付清算協(xié)會發(fā)布了《人臉識別線下支付行業(yè)自律公約（試行）》，其規(guī)范對象是開展刷臉支付的各會員單位，包括在刷臉支付中提供賬戶管理、轉(zhuǎn)接清算、收單等服務(wù)的會員單位。公約對終端管理、風(fēng)險管理、安全管理以及用戶權(quán)益保護等角度提出技術(shù)要求和業(yè)務(wù)規(guī)范。此公約對大部分私權(quán)利主體進行了明確的規(guī)范，但對于公權(quán)力主體的相關(guān)規(guī)制還未運營而生。在制定公權(quán)力主體的相關(guān)操作規(guī)范時可以在遵循比例原則的前提下充分考慮使用此項技術(shù)的必要性，在大領(lǐng)域使用此項技術(shù)時，有必要舉行聽證會。無論是公權(quán)力主體還是私權(quán)利主體都應(yīng)承擔(dān)起社會責(zé)任，對于收集的“人臉信息”進行妥善管理，并制作出相關(guān)內(nèi)部規(guī)范提高“人臉識別技術(shù)”在操作層面的透明度。隨著科技發(fā)展，“人臉識別技術(shù)”將會應(yīng)用會越來越多的領(lǐng)域是大勢所趨，劉權(quán)副教授認為“數(shù)字科技需要在法律的軌道下發(fā)展創(chuàng)新，技術(shù)中立并不表明技術(shù)可以脫離法治，人臉識別技術(shù)必須受到法律規(guī)制”［4］。

（三）法律層面

第一，建議在人格權(quán)領(lǐng)域增設(shè)公民信息權(quán)，理由如下：公民信息權(quán)不同于隱私權(quán)，公民信息權(quán)兼具精神和財產(chǎn)性質(zhì)，更加注重身份識別，表現(xiàn)為公民對個人信息的支配；隱私權(quán)則不具備財產(chǎn)價值，更加注重對私密生活和生活安寧明的保護。因此在法律層面確定個人信息權(quán)，有助于理清二者的界限，對更好地使公民免受不侵擾，保護公民個人信息的支配權(quán)，具有重要意義。

第二，加強關(guān)于“人工智能”領(lǐng)域的相關(guān)立法，明確“人臉識別技術(shù)”運用的法律邊界，突出“人臉識別技術(shù)”運用的必要性，強化“人臉識別技術(shù)”運用的規(guī)范性；建立相關(guān)人臉識別技術(shù)的侵權(quán)責(zé)任規(guī)范機制，以此規(guī)范人臉識別技術(shù)在法律軌道上不斷發(fā)展。

第三，我們不得不加快立法腳步，有關(guān)于人臉識別技術(shù)的各類標準，包括保護公民隱私的規(guī)范應(yīng)當盡快完善［5］。在較大領(lǐng)域運用此項技術(shù)是應(yīng)當舉行聽證，同時相關(guān)的立法應(yīng)該考慮社會大眾的利益，博采眾議提高立法質(zhì)量。

五、結(jié)語

“人臉識別技術(shù)”運用已經(jīng)融入大眾生活，在該技術(shù)的運用過程中存在的種種問題也正隨著眾多事件的曝光而愈發(fā)引人注目，大眾對該技術(shù)的質(zhì)疑聲此起彼伏。但不可否認，“人臉識別技術(shù)”在生產(chǎn)生活方面給人們帶來了很多便捷之處，不能因為科技是一把雙刃劍而全盤否定這一把“劍”?？梢哉f，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，我們寄希望于“人臉識別技術(shù)”在技術(shù)日益成熟帶來生活便捷的同時，能給社會大眾在人格權(quán)方面增加安全感。