(國網(wǎng)沈陽供電公司鐵西區(qū)供電分公司,遼寧沈陽 110021)
線損是供電企業(yè)一項重要的核心指標(biāo),而線損的大小和管理水平的高低不但影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益,也降低了企業(yè)精益管理水平。因此,國網(wǎng)沈陽供電公司鐵西區(qū)供電分公司(以下簡稱“市區(qū)公司”)積極探索和開展管理降損,通過健全線損實時監(jiān)測機(jī)制、建立差異化的線損異常問題閉環(huán)處理管理機(jī)制等,構(gòu)建線損監(jiān)測、線損分析、異常問題整改等全過程、一體化的管理鏈,旨在提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營利潤,提升供電企業(yè)綜合管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力,為實現(xiàn)市區(qū)公司“提質(zhì)增效”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
1.2.1 管理理念
按照國網(wǎng)公司線損管理工作要求,市區(qū)公司提出了“以線損管理為龍頭,以指標(biāo)促管理”的管理思路,統(tǒng)籌分公司營銷、生產(chǎn)等部門,著力構(gòu)建線損管理全過程管理鏈,從過程控制、細(xì)節(jié)管理著手,切實提升降損成效。
1.2.2 線損全過程管理鏈策略
公司結(jié)合實際,經(jīng)過深入調(diào)研論證,拓展傳統(tǒng)線損管理概念,構(gòu)建三級責(zé)任層,搭建信息溝通平臺,將線損監(jiān)測、線損分析、異常問題整改串聯(lián)成一條完整的鏈條,以治理高損臺區(qū)為切入點,開展?fàn)I業(yè)普查、反竊電、計量裝置異常等工作,構(gòu)建起了從目標(biāo)、過程到結(jié)果應(yīng)用的全過程控制、考核、評價閉環(huán)機(jī)制。
涉及高、低壓線損統(tǒng)計分析,線損異常分析及排查措施編制、落實、反饋,高壓客戶計量裝置運行精細(xì)化管理、用電采集運行維護(hù)、反竊電、抄表質(zhì)量核查工作落實,線損指標(biāo)與降損工作完成情況考核等方面。
健全降損工作機(jī)制,夯實線損管理基礎(chǔ),大力開展異常線損線路和臺區(qū)整治,逐步消除高損線路和高損臺區(qū)、負(fù)線損線路和負(fù)線損臺區(qū),探索標(biāo)準(zhǔn)化的線路及臺區(qū)線損異常閉環(huán)管理機(jī)制,促進(jìn)線損精益化管理水平提升。
通過治理同期線損問題,不斷暴露出各個專業(yè)管理中的問題,對公司各專業(yè)提出了更高的管理要求。同期線損就像一面鏡子,從線損專業(yè)的角度將其他專業(yè)的問題客觀地反映出來,這就要求我們的工作要做得更加細(xì)致、專業(yè)。從另一個角度來說,線損是個非常綜合性的指標(biāo),需要各專業(yè)凝心聚力、齊抓共管,在做好本專業(yè)的同時,做好專業(yè)協(xié)同,要做到本專業(yè)管理與同期線損指標(biāo)同步提升。
通過同期線損的治理,我們發(fā)現(xiàn)很多管理上的不足。部分單位新裝和增容用戶送電后流程不及時歸檔,用戶在現(xiàn)場自行就可以送電,甚至無送電計劃,而相關(guān)專業(yè)不知情;新裝用戶剛建檔臺戶關(guān)系就與現(xiàn)場實際不符,基礎(chǔ)檔案不一致;業(yè)擴(kuò)流程不及時推進(jìn),存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象,裝表接電后不及時完成系統(tǒng)歸檔,卻沒有人負(fù)責(zé)監(jiān)管;各分公司營銷、運檢專業(yè)配合不暢,高壓用戶采集無表底,由運檢專業(yè)去補(bǔ)錄數(shù)據(jù),營銷采集不能及時消缺;負(fù)電流問題計量專業(yè)不能主動篩查、主動消除,必須通過線路線損排查才能發(fā)現(xiàn);營銷停用臺區(qū)、生產(chǎn)停用變壓器,不能提前相互溝通,無法保持營配檔案一致;這些問題只是存在問題的一小部分,隱藏的問題還有很多,需要各級部門認(rèn)真思考、認(rèn)真研究,真正盡到管理人員的職責(zé),把工作落到實處。
電力企業(yè)線損管理技術(shù)難點問題主要表現(xiàn)在7個方面:
第一,由于09規(guī)約表計運行時間較長,表內(nèi)電池老化無電且表計電池不能更換,造成計量表時鐘偏差問題嚴(yán)重(部分甚至偏差在幾萬秒,表計現(xiàn)場已不能調(diào)試),導(dǎo)致臺區(qū)同期線損在正、負(fù)損之間波動,使得分臺區(qū)指標(biāo)波動較大,波動值在3%左右;第二,低壓臺區(qū)綜合管理有待加強(qiáng),每個臺區(qū)涵蓋的檔案、統(tǒng)計、采集、計量、竊電等制約分公司臺區(qū)線損指標(biāo)提升的因素,需進(jìn)加大管控力度;第三,部分客戶出現(xiàn)采集電量凍結(jié)時間不對,客戶采集成功率不穩(wěn)定,三相表漏抄,造成臺區(qū)線損率出現(xiàn)波動現(xiàn)象;第四,負(fù)荷變化。電能管理過程中,負(fù)荷變化不科學(xué),常會出現(xiàn)“大馬拉小車”問題,導(dǎo)致負(fù)荷與配電容量嚴(yán)重不相符,增加了線損;第五,計量誤差。電能表計量誤差,會導(dǎo)致電能使用量計算不準(zhǔn),影響電能供應(yīng),導(dǎo)致線損增大;第六,自來水泵房窄帶模塊電表有諧波干擾造成長期采集不成功。在加裝噪聲抑制器、無線中繼器等抗干擾設(shè)備后,仍然采集不成功,直接影響臺區(qū)線損率;第七,無表協(xié)議用戶電量無法計入到臺區(qū)中,如交通信號、通信設(shè)備、有線電視影響小電量臺區(qū),造成臺區(qū)高損現(xiàn)象。
市區(qū)公司通過構(gòu)建三級“責(zé)任層”,搭建信息溝通與業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個平臺,同時建立健全了目標(biāo)責(zé)任考核體系,為打造線損全過程管理鏈提供了有效支撐。
3.1.1 構(gòu)建三級“責(zé)任層”
開展公司10kV及以下線損“三級承包”,按照分區(qū)、分線、分臺線損完成統(tǒng)計、分析、上報工作。督導(dǎo)各部門落實線損“三級承包”的管理機(jī)制,細(xì)化分線、分臺考核。建立執(zhí)行層查找問題、管理層歸納問題、決策層制定制度的機(jī)制,實現(xiàn)降損工作全面、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理。
(1)決策層。成立以一把手擔(dān)任組長的管理降損工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)決策和部署深化管理降損工作重大事項,協(xié)調(diào)解決工作實施過程中“人、財、物”相關(guān)問題,審議相關(guān)工作制度,監(jiān)督和協(xié)調(diào)各項工作開展。
(2)管理層。為確保管理降損各項工作的開展落到實處,形成長效機(jī)制,市區(qū)公司在管理降損工作領(lǐng)導(dǎo)小組特設(shè)了由分管副總經(jīng)理擔(dān)任組長的管理降損辦公室,負(fù)責(zé)督促、檢查和指導(dǎo)管理降損工作的開展,定期組織召開月度線損工作例會。
(3)執(zhí)行層。由營銷主任和線損管理負(fù)責(zé),對口專業(yè)技術(shù)人員牽頭,制定工作計劃、推進(jìn)執(zhí)行落實、強(qiáng)化溝通反饋,及時查找異常問題,確保各項管理降損工作執(zhí)行到位。
3.1.2 搭建信息溝通平臺
管理層組織召開線損工作月度例會、周例會,對供售電量完成情況、線損率完成情況進(jìn)行全面分析,重點對線損指標(biāo)實行定性、定量和細(xì)化線路、臺區(qū)線損分析,并在會上提出存在的問題和解決措施,對未按職責(zé)完成相關(guān)工作的部門提出考核意見及整改要求,會后及時將會上提出的問題及時解決、布置的工作任務(wù),形成會議紀(jì)要下發(fā)到相關(guān)部門、班所。針對重大事項和需協(xié)調(diào)“人、財、物”的相關(guān)問題,提交分公司辦公會、碰頭會,由決策層推進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)、解決營銷管理及線損管理中存在的問題。
3.1.3 搭建業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺
充分應(yīng)用市區(qū)公司培訓(xùn)職能,建立兩個層級的培訓(xùn)平臺。一是通過專項培訓(xùn)、現(xiàn)場練兵等多種方式提升現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,提高營業(yè)普查、缺陷整改等工作中的問題發(fā)現(xiàn)率和督促整改率。二是借助管理降損辦公室平臺,組織中層干部、專業(yè)技術(shù)人員對市公司、市區(qū)公司新文件、新制度、新流程的學(xué)習(xí)和討論,并積極與其他單位交流學(xué)習(xí),提高運轉(zhuǎn)效率,提升管理人員綜合能力。
3.1.4 健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制
為確保全年的線損目標(biāo)完成,將機(jī)制激勵與績效考核相結(jié)合,確保目標(biāo)實現(xiàn)。一是逐級簽訂《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》,將線損指標(biāo)按月層層分解落實。二是制定線損管理考核細(xì)則,實行月統(tǒng)計、按月考核、按季度兌現(xiàn)獎罰,有效保證人員積極性。三是將線損率作為分公司全員績效管理體系的關(guān)鍵指標(biāo),將部門組織績效納入,進(jìn)行月度評價。將年度降損措施納入重點工作計劃,進(jìn)行月度跟進(jìn)考核。四是嚴(yán)格執(zhí)行線損承包管理,實行降損工作月通報。每月對各供電所的線損分線線損、臺區(qū)線損指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報排名,對完成情況較好的予以表揚,對完成情況不理想的進(jìn)行點名批評,督促開展降損工作。
為保證線損管理的實時性和真實性,市區(qū)公司針對低壓臺區(qū)、高壓公用線路及高壓專線制定了不同的線損管理監(jiān)控機(jī)制,從管理上做到了盡早發(fā)現(xiàn)問題,盡快解決問題。
3.2.1 臺區(qū)線損實時監(jiān)測
根據(jù)低壓客戶集抄覆蓋程度分為基于SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的臺區(qū)線損對月自動化管理與基于電力用戶用電信息采集系統(tǒng)的臺區(qū)線損實時自動化管理兩個部分,建立了臺區(qū)對時線損的統(tǒng)計及管理體系。基于SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的臺區(qū)線損對月自動化管理:SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中線損模塊包含全公司范圍內(nèi)已投運的臺區(qū),在臺區(qū)關(guān)口表實現(xiàn)全采集之后,系統(tǒng)可按臺區(qū)抄表例日、臺區(qū)抄表屬性對應(yīng)成功采集的關(guān)口表數(shù)據(jù)、低壓客戶抄表數(shù)據(jù),自動生成“月度對時線損”臺區(qū)線損率。基于電力用電信息采集系統(tǒng)臺區(qū)線損實時自動化管理:在臺區(qū)關(guān)口及低壓客戶集抄全覆蓋后,用電信息采集系統(tǒng)中線損模塊可實現(xiàn)臺區(qū)線損率的實時自動化計算,所計算出的線損率稱為對時線損或“日線損”。實現(xiàn)對臺區(qū)線損的實時監(jiān)控。
3.2.2 專線線損實時監(jiān)測
通過SG186營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的線損管理模塊,結(jié)合調(diào)度電能量采集系統(tǒng)的線路關(guān)口表止度信息,月度開展全公司范圍內(nèi)的專線線損統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)異常線損專線,完成線損分析,并在下一個線損統(tǒng)計周期之內(nèi)完成線損異常的整改工作。
3.2.3 高壓公用線路線損實時監(jiān)測
由于現(xiàn)階段高壓公用線路的聯(lián)絡(luò)情況較復(fù)雜,通過常規(guī)的線損分析很難查找線損異常的原因,現(xiàn)采用基于用電信息采集系統(tǒng)的電能計量裝置巡查功能定期對分公司范圍內(nèi)的高壓用戶計量裝置進(jìn)行巡檢,將巡測出的異常用戶信息發(fā)高壓班組,并限期整改。
市區(qū)公司針對專線、臺區(qū)、公用線路實時監(jiān)測,構(gòu)建差異化的線損異常問題發(fā)起、現(xiàn)場排查診斷、異常問題分類、問題整改改進(jìn)的閉環(huán)管理機(jī)制,通過篩選出線損異常的線路、臺區(qū),及時向相關(guān)班所發(fā)布異常問題清單,分析總結(jié)管理漏洞,對存在的問題制定方案限期整改,在挽回經(jīng)濟(jì)損失過程中持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)營銷管理的精益化、規(guī)范化。
3.3.1 線損異常問題發(fā)起
線損統(tǒng)計與異常分析作為線損全過程管理鏈的初始環(huán)節(jié),是線損異常處理閉環(huán)管理的收集與處理,市區(qū)公司分別對專線、臺區(qū)、公用線路制定了差異化的異常問題查找策略,確保線損異常實時監(jiān)控到位。
(1)專線線損異常問題發(fā)起。充分應(yīng)用SG186系統(tǒng)、用電采集系統(tǒng),對客戶專線線損按月統(tǒng)計并分析,將±0.5%定位為合格區(qū)間,對專線線損異常問題進(jìn)行初步篩選,并將專線線損異常明細(xì)及時告知客戶服務(wù)分中心。
(2)臺區(qū)線損異常問題發(fā)起。實施以周為周期的臺區(qū)對時線損動態(tài)管控。開展臺區(qū)對時線損數(shù)據(jù)周統(tǒng)計篩查和通報。以用電信息采集系統(tǒng)上線損數(shù)據(jù)為依據(jù),由分公司線損管理專責(zé)負(fù)責(zé)每周統(tǒng)計、篩查,每周向各班所發(fā)布異常臺區(qū)明細(xì)。
(3)公用線路計量裝置巡測。建立計量裝置運行數(shù)據(jù)定期分析機(jī)制,依托用電信息采集系統(tǒng),開展高壓客戶電流電壓數(shù)據(jù)日巡檢,對電流、電壓數(shù)據(jù)異常的客戶進(jìn)行篩選并下發(fā)異常清單,及時發(fā)現(xiàn)客戶存在的失流、失壓、欠壓故障。
3.3.2 異常問題處理
異常問題處理作為線損全過程管理鏈的核心環(huán)節(jié),市區(qū)公司組織用電檢查人員網(wǎng)格化開展現(xiàn)場排查,及時查找異常問題根源,明確異常處理責(zé)任部門,針對計量裝置異常等不同類型導(dǎo)致的線損異常實施差異化解決措施,并以治理異常線損為導(dǎo)向,分別開展反竊電、抄表質(zhì)量核查等工作,對異常線路和臺區(qū)實行定期銷號管理,提高線損管理成效。
(1)大力開展反竊電。1)以異常線損分析結(jié)果指導(dǎo)反竊電工作開展。通過對異常線損情況分析,重點針對排除關(guān)口計量異常、臺區(qū)戶變關(guān)系掛接錯誤、客戶計量故障、技術(shù)降損不到位后對時線損仍然超標(biāo)的臺區(qū),使反竊電行動更有針對性。2)保持打擊竊電高壓態(tài)勢,全流程管控異常數(shù)據(jù)。以降損增效為目標(biāo),結(jié)合異常線路、臺區(qū)整治,逐臺逐戶排查用電規(guī)范問題,通過系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)檢測精準(zhǔn)定位竊電用戶。實施分級打擊,由用檢班對低壓用戶開展打擊,由各所長帶領(lǐng)勞務(wù)派遣人員對居民用戶進(jìn)行打擊。同時分公司結(jié)合“政、警、企”聯(lián)動打擊竊電違法犯罪專項行動,為線損治理工作保駕護(hù)航。
(2)計量裝置異常排查。1)以負(fù)荷控制系統(tǒng)中高壓用戶計量裝置巡測功能為支撐,及時發(fā)起針對用戶貿(mào)易表疑似計量問題的處理流程,對于計量類問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理;2)依托營銷稽查監(jiān)控系統(tǒng)針對異常電量用戶等不合邏輯的用電情況發(fā)起核查流程,及時做到對用戶異常行為的查處管控;3)依托分公司用電信息采集系統(tǒng)的表計監(jiān)測功能,及時發(fā)起對營銷異常工單的處理。
(3)抄表質(zhì)量核查。1)著重于針對線損異常的臺區(qū)進(jìn)行,重點針對抄表準(zhǔn)確率抽查、總表倍率核查、零電量用戶核查等方面開展,組織抄表人員間互查,檢查是否存在估抄、漏抄等現(xiàn)象,規(guī)范抄表工作。2)組織專業(yè)技術(shù)人員對線損異常臺區(qū)的抄表人員不定期進(jìn)行跟抄抽查,定期分析原因并制定措施,及時消除臺區(qū)線損異常。3)核算賬務(wù)員將現(xiàn)場核查與系統(tǒng)核查相結(jié)合,對電量異常開展“雙審核”方式,將發(fā)現(xiàn)的問題納入抄表工作差錯進(jìn)行績效考核。4)規(guī)范抄表人員工作行為,嚴(yán)控人為抄表質(zhì)量問題、嚴(yán)懲“積壓電量”行為。
(4)戶變關(guān)系清理。以監(jiān)測的異常線損臺區(qū)為基礎(chǔ),制定戶變關(guān)系清理里程碑計劃,分解下達(dá)到客戶服務(wù)分中心,實施每月督辦,并根據(jù)治理完成的臺區(qū)在下一線損統(tǒng)計周期的線損率完成情況,對前期線損治理工作加以考核評價。
3.3.3 異常問題銷號管理
(1)抓實現(xiàn)場排查,排表工作任務(wù)落實到人、落實到戶、落實到天,清理待裝態(tài)智能表;(2)抓實換表現(xiàn)場,計量班與采集班緊密配合,每天流轉(zhuǎn)、對接換表明細(xì),做到換一塊調(diào)通一塊;(3)抓實系統(tǒng)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),利用一組內(nèi)勤,保證計量換表與采集業(yè)務(wù)流程無斷檔,實現(xiàn)連續(xù)換表、建檔等系統(tǒng)操作;(4)抓實清理智能電表,未建檔戶,及時建檔、及時調(diào)通;(5)抓實創(chuàng)新應(yīng)用,將自主創(chuàng)新發(fā)明的噪聲抑制器加裝在自來水、供暖泵房,消除諧波干擾。在反竊電、計量裝置異常排查、抄表質(zhì)量核查等工作暴露出的營銷管理薄弱環(huán)節(jié),通過修編制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、形成流程的方式,固化進(jìn)入營銷管理體系,持續(xù)改進(jìn)管理模式,共修編制度11項,優(yōu)化流程近28個,實現(xiàn)了管理制度更加完善、工作流程更加優(yōu)化、職責(zé)界面更加清晰、管理基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
3.3.4 優(yōu)化臺區(qū)承包管理體系
持續(xù)推進(jìn)降損增效,在線損治理上多措并舉進(jìn)行精準(zhǔn)治理,大力實施管理降損和技術(shù)降損,堵塞管理中的“跑冒滴漏”,提高技術(shù)改造質(zhì)量,實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展“質(zhì)”和“效”的雙提升。
(1)加強(qiáng)營配數(shù)據(jù)治理,依托營銷、采集、一體化等系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)臺賬,對缺漏和錯誤基礎(chǔ)檔案信息進(jìn)行完善和修正,做到對應(yīng)關(guān)系保持100%對應(yīng),做到系統(tǒng)和現(xiàn)場保持一致。
(2)對高損臺區(qū)用戶電量進(jìn)行判斷分析,以核查是否存在竊電嫌疑、是否存在計量故障等問題,以“日監(jiān)測、日分析、日整改”為線損治理工作要求,實時對線損異常臺區(qū)進(jìn)行監(jiān)測,確保臺區(qū)線損正常。
(3)完善臺區(qū)線損管理,明確臺區(qū)治理責(zé)任人,每月、每周定期召開班組臺區(qū)線損治理分析會,分析和總結(jié)臺區(qū)線損治理工作進(jìn)展,并制定相應(yīng)措施。同時,進(jìn)一步嚴(yán)格考核機(jī)制,對指標(biāo)落后、降損措施落實不到位的人員進(jìn)行考核。
(4)對老化嚴(yán)重、存在嚴(yán)重破股、接頭多、供電半徑長、末端負(fù)荷大等問題的線路進(jìn)行技術(shù)改造,充分利用供電服務(wù)指揮系統(tǒng)對配變?nèi)嘭?fù)荷進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)三相不平衡問題及時進(jìn)行調(diào)相,減少線路損耗。
(5)建立高效化的計量及采集專業(yè)問題解決模式,全力以赴消缺漏抄,要求采集運維人員負(fù)責(zé)消缺既有漏抄用戶,做到故障表計“日更換、日歸檔”,同時負(fù)責(zé)消缺新增漏抄戶,實現(xiàn)各項問題的專人化處理模式,努力做到“日障日消”。一是加強(qiáng)對不合格臺區(qū)的治理深度,多層次核查動臺區(qū)臺戶關(guān)系,確保準(zhǔn)確性。成立專項組,對鎖門等難以核查的用戶進(jìn)行針對性專項核查。二是嚴(yán)肅時限考核機(jī)制,針對臺區(qū)日線損與子表日采集數(shù)據(jù)波動對比異常、時鐘超差、無日凍結(jié)表計等問題,限時解決,并納入績效考評。三是圍繞線損指標(biāo)建立多專業(yè)聯(lián)動機(jī)制,明確各專業(yè)在線損工作中的職責(zé),監(jiān)控計量、采集、業(yè)擴(kuò)等專業(yè)班組間的系統(tǒng)流程周轉(zhuǎn)實效,統(tǒng)一歸口專人負(fù)責(zé)督辦進(jìn)度和處理結(jié)果。
目前線損治理將以推進(jìn)營配貫通深化應(yīng)用為契機(jī),優(yōu)化整合配電網(wǎng)和營銷兩套業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)營配數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同運作,同時深入挖掘用電信息采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)和功能應(yīng)用,實現(xiàn)臺區(qū)線損的實時監(jiān)控、分析和治理,促進(jìn)降損增效,促進(jìn)線損管理從結(jié)果管控向過程管控的轉(zhuǎn)變,具有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)意義和戰(zhàn)略發(fā)展意義。