淺談土地整治工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

王永杰

摘要：在黨的十八大中，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)又新增了一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)，而在其后的各項(xiàng)重大會(huì)議上，將綠色發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)理念不斷豐富并提出相對(duì)應(yīng)的實(shí)踐方案。在生態(tài)文明建設(shè)的背景之下，土地整改工程一邊要對(duì)從前不利于生態(tài)環(huán)境的土地工程進(jìn)行整治，一邊也要將土地的利用率提高，建設(shè)可循環(huán)、可持續(xù)的生態(tài)文明。

關(guān)鍵詞：土地整治工程;生態(tài)環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè)

引言

土地資源是維持人類生產(chǎn)、生活最基本的物質(zhì)資料。中國(guó)自然資源稟賦有限，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人口數(shù)量的增加，使耕地面積大量減少，水土流失、土地沙漠化、鹽漬化、貧瘠化、土壤及地下水污染等全球性問(wèn)題在中國(guó)也未得到有效遏制。土地工程的提出就是為了實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)新格局以及人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的有效改善，最終達(dá)到能動(dòng)協(xié)調(diào)人地關(guān)系和諧發(fā)展。

1、土地整治與生態(tài)文明的相關(guān)性

在最終目標(biāo)和治理將產(chǎn)生的沖突方面，土地整治與生態(tài)文明建設(shè)是有一定程度上的相關(guān)性。在一定區(qū)域內(nèi)，土地整治將對(duì)該區(qū)域的水土資源，植被、生物多樣性等資源產(chǎn)生影響，因此也會(huì)使其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生正面或者是負(fù)面的影響，這些正面或者負(fù)面的影響直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的差異化。根據(jù)土地整治的精神，即農(nóng)地小塊并大塊，建設(shè)用地拆舊、拆小變耕地，未利用地計(jì)劃利用，將土地充分利用起來(lái)，擴(kuò)大耕地面積，減少土地污染，提升耕地質(zhì)量，改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌與環(huán)境質(zhì)量，完善后備土地資源管理，保護(hù)或恢復(fù)生物多樣性，涵養(yǎng)土地，預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

2、土地整治工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

2.1對(duì)水資源環(huán)境的影響

土地整治工程為了提高土地的利用率，將許多未被開發(fā)利用的土地改作農(nóng)業(yè)用地或其他，而作為農(nóng)業(yè)用地，就需要大量的水資源對(duì)其進(jìn)行灌溉，高效的灌排工程建設(shè)使用，地下水位、水質(zhì)都會(huì)被影響，進(jìn)而當(dāng)?shù)氐乃燎治g程度以及方式都會(huì)改變。例如，為提高水資源的使用率，在田間修筑灌排工程，這就需要使用到砂石、水泥以及混凝土等建筑材料，而這些工程建筑都有著光滑的表面，不僅會(huì)導(dǎo)致地表水因水流速度快而加快蒸發(fā)流失，也可能導(dǎo)致地下水位因上部的水流難以下滲而降低。水資源的自然循環(huán)遭到破壞，進(jìn)而也會(huì)影響到整個(gè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。

2.2土地整治讓生物與景觀減少

縱觀我國(guó)以前的土地治理，可以看出，在土地進(jìn)行整治的時(shí)候，因?yàn)橐M(jìn)行鋪設(shè)灌溉設(shè)備，重新修繕道路，從而難免會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，如動(dòng)植物的生存環(huán)境帶來(lái)影響，進(jìn)一步導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)遭到破壞，使當(dāng)?shù)赝恋卣w系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。因?yàn)樯镌谄湎鄬?duì)穩(wěn)定的棲息地受到影響后，很有可能會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模遷移，甚至消失。這樣會(huì)越來(lái)越導(dǎo)致該地區(qū)的生物種類減少，生態(tài)系統(tǒng)一定會(huì)打破平衡。長(zhǎng)此以往，非常不利于人們的生產(chǎn)、生活。人們之所以要進(jìn)行土地治理，很重要的原因就是人類要獲得更多的土地用來(lái)支配，用于人類的生產(chǎn)生活。但是在土地治理時(shí)期，許多沿著自然彎曲狀態(tài)的河道被修復(fù)拉直，一些道路排水溝當(dāng)中也使用了鋼筋混凝土，這樣雖然增加了管道的使用壽命和堅(jiān)固性，但是卻進(jìn)一步減少了動(dòng)物的棲息地，也降低了綠化率，導(dǎo)致了景觀與生物種類的減少。

2.3對(duì)土壤地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響

土地整治工程中開墾原有的荒地、復(fù)墾廢棄地以及整理建設(shè)用地等措施都會(huì)在不同程度上將原有的土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等改變。開墾作為農(nóng)用的土地為了農(nóng)作物的良好生長(zhǎng)必須將土壤細(xì)化疏松，這就容易導(dǎo)致土壤表面水分蒸發(fā)加劇引起水土流失，處于干旱地區(qū)的甚至可能引發(fā)沙塵暴等;修水渠、公路等會(huì)改變?cè)械牡乇斫Y(jié)構(gòu)以及坡面等，土壤結(jié)構(gòu)被改變，土地的沙漠化、水土流失的程度都會(huì)加劇。土地的整治破壞了原有的土壤結(jié)構(gòu)以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等，水土流失、土地沙漠化等都是其不良后果，更甚則有可能引發(fā)地面裂開、地陷等地質(zhì)災(zāi)害。

3、態(tài)文明建設(shè)的框架下土地整治策略

3.1健全相關(guān)法律法規(guī)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)

土地整治過(guò)程中的生態(tài)問(wèn)題想要得到根本性的改善，首先需要有正確的生態(tài)保護(hù)觀念和法律意識(shí)，以及符合實(shí)際的融入了生態(tài)理念的土地整治相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在大層面上，要加強(qiáng)相關(guān)部門的合作，促進(jìn)土地整治工作的進(jìn)行及立法，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)努力。從普通層面，土地管理工作者要樹立生態(tài)保護(hù)意識(shí)和生態(tài)責(zé)任意識(shí)對(duì)土地整治工作者十分重要，要從人事、績(jī)效和思想管理等方面改善土地管理機(jī)構(gòu)的制度。從生態(tài)文明的角度出發(fā)，正確把握土地整治的目標(biāo)、內(nèi)容和技術(shù)，以生態(tài)建設(shè)為土地整治工作的核心，有必要全面升級(jí)技術(shù)、人員和方法，以提高生態(tài)整治的可行性。（1）土地整治部門應(yīng)當(dāng)制定宏觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并以城市、鄉(xiāng)村、湖泊、河流和耕地為相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。還應(yīng)更加重視土地治理的宏觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)宏觀規(guī)劃，完善整治制度。（2）通過(guò)精細(xì)化管理，對(duì)土地整治進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，將土地整治區(qū)劃分為有針對(duì)性的詳細(xì)整治區(qū)域，既保證了生態(tài)建設(shè)的完整性，又保留了生態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)，可以取得理想的整治效果。

3.2維護(hù)生物與景觀和諧生長(zhǎng)

土地治理中保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就必須保持各種物種的平衡發(fā)展和景觀的多樣性。在此過(guò)程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1）出臺(tái)保護(hù)各種生物、動(dòng)物物種的法律法規(guī)，并加大執(zhí)行力度。改善各個(gè)生態(tài)物種的保護(hù)機(jī)制，讓保護(hù)過(guò)程更加有效、具體、完善。目前，我國(guó)治理土地的時(shí)候，對(duì)各個(gè)物種的多樣性保護(hù)十分欠缺，且執(zhí)行在很多法律條款當(dāng)中。由于各個(gè)相關(guān)部門只關(guān)注自己的當(dāng)前利益，沒有注重橫向聯(lián)系，因此，法律法規(guī)執(zhí)行中受到了很多阻礙。如要改變這種局面，就必須強(qiáng)制立法和執(zhí)法。2）創(chuàng)建合理、有效、廣泛的影響評(píng)價(jià)機(jī)制。多年來(lái)，我國(guó)土地治理工作都缺乏針對(duì)性的、合理的影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在許多地區(qū)土地治理的時(shí)候環(huán)保問(wèn)題都欠考慮。3）在土地治理工作當(dāng)中，必須要融進(jìn)生態(tài)和景觀的合理性規(guī)劃和構(gòu)建。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必須要摒棄曾經(jīng)的土地治理當(dāng)中的錯(cuò)誤，只注重成本而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境規(guī)劃思想，應(yīng)當(dāng)注意多增加對(duì)生態(tài)環(huán)境的設(shè)計(jì)及投入成本。

3.3制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃

在制定土地整治規(guī)劃時(shí)，必須要考慮到經(jīng)濟(jì)、自然、人文等全面因素，以自然環(huán)境為首要的考慮對(duì)象，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的、經(jīng)評(píng)估后的土地整治潛力和用地需求，制定科學(xué)的、合理的規(guī)劃，將土地的綜合效益最大化。在此基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)丶哟笸恋貜?fù)墾力度，重新整治利用工礦廢棄地、自然災(zāi)害受損地以及低效用地等，在提高土地使用效益的同時(shí)也避免了生態(tài)環(huán)境的再次惡化。在實(shí)際的建設(shè)中，要注重生態(tài)文明環(huán)境的創(chuàng)造和維護(hù)，加大植被的覆蓋率，保護(hù)生物的多樣性。另外，還可對(duì)土地整治后進(jìn)行生態(tài)環(huán)境多方面的評(píng)價(jià)，效應(yīng)較好的可鼓勵(lì)，不完善的要進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到最優(yōu)的區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在進(jìn)行生態(tài)型土地整治規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)分析中，不僅僅需要結(jié)合起當(dāng)?shù)氐耐恋貙?shí)際情況，還需要從人們的居住環(huán)境、生物的生存等角度出發(fā)，使得相關(guān)單位可以進(jìn)行科學(xué)合理的生態(tài)型土地整治規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓周邊的環(huán)境始終保持生物的多樣性。

參考文獻(xiàn)

[1]支亮.土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同性探究[J].工程技術(shù)研究，2019，4（22）：241-242.

[2]王丹月.關(guān)于土地整治工程生態(tài)化的思考[J].鄉(xiāng)村科技，2019（32）：118-119.

[3]王曉翠.土地工程生態(tài)化整治方法研究與應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2019（09）：73-74.

[4]黃曉芳.土地規(guī)劃在城鎮(zhèn)土地生態(tài)整治中的運(yùn)用分析[J].四川水泥，2019（11）：127.

[5]李運(yùn)梅.生態(tài)土地整治存在的問(wèn)題及建議[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（30）：205.