電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施分析

曹磊韓

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，電能成為資源中使用最為廣泛和人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髀?lián)系最為密切的能源之一。電力電網(wǎng)的安全管理，不僅關(guān)系電氣企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)效益，也關(guān)系著社會(huì)上其他企業(yè)單位和人們的正常生活工作。本文在對(duì)電力調(diào)度安全工作的重要性進(jìn)行探討后，主要是針對(duì)目前電力電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究了如何以問題為導(dǎo)向，堵塞管理漏洞、提高管理水平、增強(qiáng)管理能力，促進(jìn)電網(wǎng)始終處于安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度;安全風(fēng)險(xiǎn);防范措施

現(xiàn)代社會(huì)對(duì)電力需求量的不斷增加，推動(dòng)著電力行業(yè)獲得了良好的發(fā)展，也讓電力電網(wǎng)的安全調(diào)度、管理運(yùn)行面對(duì)著更多新困難和挑戰(zhàn)。電力調(diào)度是管控整個(gè)電力系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此對(duì)電力調(diào)度的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、排除隱患，是電力企業(yè)必須重點(diǎn)關(guān)注的研究課題。本文主要是針對(duì)目前電力電網(wǎng)調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究了如何以問題為導(dǎo)向，堵塞管理漏洞、提高管理水平、增強(qiáng)管理能力，促進(jìn)電網(wǎng)始終處于安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行狀態(tài)。

1 電力調(diào)度的安全工作

1.1 電力調(diào)度的工作特點(diǎn)

電力調(diào)度工作不是簡(jiǎn)單的電網(wǎng)調(diào)控，而是包含多個(gè)環(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是工作范圍廣、專業(yè)性突出。電力調(diào)度工作主要包括發(fā)電方式、電力調(diào)度運(yùn)行校核、電力設(shè)備檢修、電力計(jì)劃安排等內(nèi)容。電力調(diào)度需要由涉及電力電網(wǎng)正常運(yùn)行的多個(gè)專業(yè)來協(xié)同配合，才能保障電力調(diào)度的有效性和安全性。其中不僅需要電力調(diào)度的設(shè)計(jì)人員對(duì)電力運(yùn)行進(jìn)行計(jì)劃、安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還需要電力操作人員對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行日常檢修和維護(hù)保養(yǎng)。在電力電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行中，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)導(dǎo)致發(fā)生安全事件或者事故。因此電力調(diào)度需要專業(yè)能力強(qiáng)、技能水平高的人員。二是工作時(shí)間長(zhǎng)、連續(xù)性突出。當(dāng)今如果停電，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響非常重大。不僅是企業(yè)停工，還有可能給醫(yī)院等機(jī)構(gòu)帶來間接影響，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。電力電網(wǎng)調(diào)度是長(zhǎng)時(shí)間、連續(xù)性工作，工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作標(biāo)準(zhǔn)高，但一絲一毫的失誤都不能出現(xiàn)。三是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、隱患率突出。電力調(diào)度工作主要是為電力電網(wǎng)服務(wù)，電力是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)非常高的行業(yè)。面對(duì)各種電網(wǎng)事故和電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)是電力調(diào)度工作的常態(tài)。工作人員需要及時(shí)處理各種電力安全隱患，才能有效保證電力電網(wǎng)的安全可靠、持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

1.2 電力調(diào)度控制安全責(zé)任

電力調(diào)度控制工作的安全責(zé)任主要是，不能發(fā)生有人員責(zé)任的一般及以上電網(wǎng)事故;不能發(fā)生有人員責(zé)任的一般及以上的電力設(shè)備事故;不能發(fā)生重傷以上的人身傷害事故;不能發(fā)生危害電網(wǎng)安全的電力監(jiān)控系統(tǒng)安全的電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件;不能發(fā)生影響企業(yè)安全生產(chǎn)記錄的其他事故;不能發(fā)生信息系統(tǒng)安全事件;不能發(fā)生電力調(diào)度生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)事故等。電力調(diào)度崗位控制人員，要負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電力事故處理，指導(dǎo)所在區(qū)域企業(yè)開展電網(wǎng)反事故應(yīng)急演練;要負(fù)責(zé)組織對(duì)本電力調(diào)度區(qū)域的危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行分析并進(jìn)行安全檢查。

2 電力調(diào)度的安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

2.1電力調(diào)度管理工作風(fēng)險(xiǎn)

電力調(diào)度管理過程中，因?yàn)楣芾聿簧圃斐傻娘L(fēng)險(xiǎn)是最常見的安全風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度工作牽涉的工作環(huán)節(jié)非常多，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤，都會(huì)導(dǎo)致電力系統(tǒng)出現(xiàn)安全故障甚至是發(fā)生安全事故。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患主要有：電力調(diào)度崗位人員不熟悉新型設(shè)備的工作原理和操作，導(dǎo)致電力設(shè)備出現(xiàn)故障不能及時(shí)修理和解決引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)。電力操作運(yùn)行中雖然操作行為比較簡(jiǎn)單，但是因?yàn)椴僮髦邪踩雷o(hù)不到位，操作人員思想松懈導(dǎo)致操作失誤造成事故風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)督控制人員，因責(zé)任心問題出現(xiàn)對(duì)電力系統(tǒng)生產(chǎn)計(jì)劃等數(shù)據(jù)交接不準(zhǔn)確，導(dǎo)致后續(xù)電力調(diào)度出現(xiàn)時(shí)間延長(zhǎng)等運(yùn)行事故風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2電力調(diào)度運(yùn)行工作風(fēng)險(xiǎn)

電力調(diào)度運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于電力設(shè)備方面。電力設(shè)備是電網(wǎng)正常運(yùn)行的保障。如果設(shè)備采購(gòu)時(shí)不符合國(guó)家電力調(diào)度運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)為后期的運(yùn)行埋下安全隱患。電力設(shè)備數(shù)量多、種類多，比如有電力系統(tǒng)監(jiān)視設(shè)備、攝像錄像設(shè)備以及配套的輔助設(shè)備。這些設(shè)備不僅需要監(jiān)控電力電網(wǎng)的運(yùn)行，也都是需要電才能使用的設(shè)備。任何一個(gè)設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者運(yùn)行中出現(xiàn)安全問題，都會(huì)讓整個(gè)電力調(diào)度系統(tǒng)受到影響。電力調(diào)度設(shè)備都需要長(zhǎng)時(shí)間、24小時(shí)連續(xù)工作，工作損耗、損壞幾率大，如設(shè)備工作不穩(wěn)定，就會(huì)出現(xiàn)安全事故。

2.3電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的工作風(fēng)險(xiǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，電力調(diào)度工作也進(jìn)入到信息化、智能化管理的時(shí)代。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的安全問題也成為了目前比較突出的安全風(fēng)險(xiǎn)。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)需要利用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和指令控制，電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)如果沒有建立安全的防火墻技術(shù)，就可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)網(wǎng)受到外部入侵。也就有可能受到黑客攻擊，導(dǎo)致電力調(diào)度數(shù)據(jù)庫(kù)的信息被盜取、更改或者泄露。在受到網(wǎng)絡(luò)病毒的攻擊時(shí)，電力調(diào)度網(wǎng)會(huì)出現(xiàn)癱瘓，導(dǎo)致電力無法正常調(diào)度。

3 電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施建議

3.1建立健全制度規(guī)范，提高電力調(diào)度管理工作水平。

科學(xué)先進(jìn)的管理制度是減少電力調(diào)度管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)保障，是減少人為因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)受到控制的重要措施。要結(jié)合電力電網(wǎng)的更新升級(jí)實(shí)際，不斷優(yōu)化和完善電力調(diào)度工作人員的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。要堅(jiān)持宏觀管理和節(jié)點(diǎn)管理相結(jié)合法方式，要求電力調(diào)度人員在宏觀上堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令;在節(jié)點(diǎn)管理中要求電力調(diào)度人員能利用專業(yè)知識(shí)和能力更快速妥善解決具體問題。要建立規(guī)范的電力調(diào)度考核制度，在嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)的同時(shí)，加大津貼補(bǔ)助的獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)更多專業(yè)素質(zhì)高、技能好的人員從事電力調(diào)度工作。

3.2不斷完善設(shè)備管理體系，提高電力調(diào)度運(yùn)行工作水平。

電力企業(yè)要高度重視電力設(shè)備的硬件更新升級(jí)，不斷提高設(shè)備管理的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要將電力設(shè)備的更新資金納入企業(yè)必須的投資計(jì)劃項(xiàng)目，保證電力設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。在采購(gòu)電力設(shè)備時(shí)，必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)設(shè)備型號(hào)和參數(shù)優(yōu)中選優(yōu)。在設(shè)備安裝調(diào)試中，要按照設(shè)備說明進(jìn)行操作，通過專業(yè)技術(shù)調(diào)試，保證設(shè)備處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。在電力設(shè)備正式投運(yùn)之后，要安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行日常監(jiān)管和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中的波動(dòng)并進(jìn)行處理，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)，保證設(shè)備處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，降低故障和事故的發(fā)生率。

3.3建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高電力調(diào)度信息系統(tǒng)工作水平。

電力調(diào)度運(yùn)行中一些風(fēng)險(xiǎn)因素處于相對(duì)可控狀態(tài)，但也存在著很多不可控的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此要建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為各種突發(fā)事件提前制定應(yīng)對(duì)措施，最大限度減少發(fā)生安全事故的可能。如為電力設(shè)備制定極端惡劣天氣環(huán)境條件下的應(yīng)急措施，對(duì)發(fā)生故障時(shí)的檢修流程進(jìn)行提前預(yù)演，幫助事故發(fā)生時(shí)在最短時(shí)間內(nèi)把影響和損傷控制在一定范圍內(nèi)。特別是要建立電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的信息安全入侵應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，影響電力系統(tǒng)正常運(yùn)行。

在社會(huì)對(duì)電能需求越來越多的背景下，電力調(diào)度系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)也曾現(xiàn)出影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)增加的新挑戰(zhàn)。要通過建立健全制度規(guī)范，提高電力調(diào)度管理工作水平;不斷完善設(shè)備管理體系，提高電力調(diào)度運(yùn)行工作水平;建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高電力調(diào)度信息系統(tǒng)工作水平，進(jìn)一步降低電力調(diào)度安全風(fēng)險(xiǎn)。

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