新媒體環(huán)境下加強(qiáng)廣播電視輿論監(jiān)督的創(chuàng)新路徑

沈曉麗

【摘要】新媒體的強(qiáng)勢崛起改變了我國主要由如廣播電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行的輿論監(jiān)督狀況。新媒體環(huán)境下如何保持電視在輿論監(jiān)督中的特殊作用亟須探討。以長生問題疫苗事件為例，分析了中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》與《人民日報(bào)》微博的新聞報(bào)道，研究電視與新媒體輿論監(jiān)督的差異，提出強(qiáng)化電視輿論監(jiān)督的創(chuàng)新路徑，即繼續(xù)發(fā)揮電視輿論監(jiān)督的權(quán)威性與真實(shí)性、積極與新媒體尋求合作、加強(qiáng)電視團(tuán)隊(duì)的思想文化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新媒體;電視;輿論監(jiān)督

近年來，以微博、微信、抖音等為代表的新媒體不斷涌現(xiàn)，并積累了海量用戶群體，逐漸成為我國新聞輿論監(jiān)督領(lǐng)域的重要力量。這無疑會(huì)對廣播電視的輿論監(jiān)督產(chǎn)生不可估量的影響。在新媒體環(huán)境下，如何繼續(xù)發(fā)揮電視的輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)社會(huì)輿論走向、傳播主流聲音成為電視工作者需要考慮的問題。我們以近年廣受關(guān)注的問題疫苗為例，分析電視與新媒體的輿論監(jiān)督差異，探索在新媒體環(huán)境下加強(qiáng)輿論監(jiān)督的創(chuàng)新路徑。

一、作為輿論監(jiān)督的問題疫苗事件

2018年7月15日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于長生生物子公司長春長生違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗的通告。長生問題疫苗進(jìn)入媒體視野，由此開始了持續(xù)1年多的輿論監(jiān)督。最終導(dǎo)致原食藥監(jiān)總局司長等6人因疫苗案被免職、長生公司被強(qiáng)制退市。[1]長生問題疫苗是近幾年輿論影響最大的藥品安全事件。整個(gè)事件廣受媒體報(bào)道，從中央級(jí)媒體《人民日報(bào)》、中國廣播電視總臺(tái)到地方媒體，再到各類新媒體都反復(fù)進(jìn)行了報(bào)道。

二、廣播電視的輿論監(jiān)督特征

長生問題疫苗事件從媒體曝光到處理結(jié)束持續(xù)了一年多時(shí)間。為便于比較研究，我們選取中央廣播電視總臺(tái)的《新聞聯(lián)播》與《人民日報(bào)》的微博賬號(hào)關(guān)于該事件的報(bào)道作為研究對象?？紤]到《新聞聯(lián)播》的第一次報(bào)道時(shí)間為7月22日，且主要集中在此后的一個(gè)月內(nèi)，其他后續(xù)報(bào)道非常少，雖然《人民日報(bào)》微博報(bào)道的時(shí)間跨度更大，但為了與前者在時(shí)間上保持一致，我們把樣本時(shí)間段限定在2018年7月22日—8月21日。《新聞聯(lián)播》的有效樣本有6個(gè)，《人民日報(bào)》的新浪微博有效樣本為17個(gè)，具體詳見表1與表2。

從報(bào)道數(shù)量上看?！缎侣劼?lián)播》數(shù)量較少，《人民日報(bào)》新浪微博數(shù)量多，幾乎是前者的3倍。前者報(bào)道數(shù)量最多的一天是7月23日，有2條新聞，平均到一個(gè)月，5天一條。后者報(bào)道數(shù)量最多的是7月22日、7月24日、8月16日，每天3條，其他時(shí)間都是一條，平均下來兩天一條。由此可見，在輿論監(jiān)督的新聞數(shù)量上，電視處于劣勢，新媒體優(yōu)勢明顯。這與媒體的可用空間有直接關(guān)系，電視的欄目時(shí)間長度比較固定，時(shí)間比較寶貴;而新媒體的空間幾乎是無限的，可以滾動(dòng)發(fā)布新聞，每天10條、100條也是可能的。

從報(bào)道的發(fā)布時(shí)間看。前者發(fā)布時(shí)間是固定的，基本都是在每天晚上的7點(diǎn)至7點(diǎn)半播出，錯(cuò)過這個(gè)時(shí)間就看不到了;而后者的發(fā)布時(shí)間非常靈活，上午、下午、晚上可以自由選擇，單日最晚的一條是8月16日的報(bào)道，發(fā)布時(shí)間是23：39。由此可見，在輿論監(jiān)督的發(fā)布時(shí)間上，電視的劣勢比較明顯，而新媒體比較自由靈活。這種差別可以從媒體特點(diǎn)解釋，新媒體比較容易操控，在發(fā)布時(shí)間上幾乎不受時(shí)間限制。

從報(bào)道的體裁形式看。前者主要包含音頻、視頻與文字、圖表等多種視聽要素的新聞簡訊，每條新聞的長度基本不超過1分鐘，沒有長時(shí)間的新聞通訊或深度報(bào)道;后者以文字、圖片為主，文字?jǐn)?shù)量基本不超過200字，但卻添加了新聞報(bào)道的文章鏈接或視頻鏈接，大大拓展了新聞空間，點(diǎn)開后可獲得更多、更詳細(xì)、更多元的新聞信息。從輿論監(jiān)督的體裁形式看，雖然電視視聽元素豐富，更為生動(dòng)形象，但因?yàn)椴豢商D(zhuǎn)與延伸，單條新聞的信息含量低，處于劣勢。

從輿論監(jiān)督的影響力來看?！缎侣劼?lián)播》走的是上層路線，6條新聞中有3條涉及國家領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院，級(jí)別高、分量重，社會(huì)影響大，對于事件的廣泛傳播與輿論走向起到引領(lǐng)與導(dǎo)向的作用，但這種影響難以量化比較;后者的報(bào)道基本包含了前者的報(bào)道內(nèi)容，但更多的報(bào)道是前者所沒有的新內(nèi)容，每條新聞后面都有數(shù)以萬計(jì)的閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量、評(píng)論量，可以方便地進(jìn)行量化比較。

由于媒體屬性、媒體定位、媒體特點(diǎn)，以及媒體策略不同，電視與新媒體在行使輿論監(jiān)督功能時(shí)表現(xiàn)出了明顯的差異。從以上案例中可以看出，電視在輿論監(jiān)督上存在劣勢，新媒體有優(yōu)勢，但不是絕對的。

三、電視輿論監(jiān)督的策略

（一）及時(shí)報(bào)道：輿論監(jiān)督不缺位

2018年7月21日，一篇名為《疫苗之王》的文章引發(fā)了長生問題疫苗的輿論，其實(shí)早在7月15日晚上，《人民日報(bào)》微博就以轉(zhuǎn)載和發(fā)表1條評(píng)論的方式關(guān)注了該事件，并且報(bào)道的基調(diào)均為負(fù)面的，說明《人民日報(bào)》微博從該輿論還未發(fā)生就開始關(guān)注此事件，并提前開展輿情監(jiān)測。隨著長生問題疫苗輿論爆發(fā)和熱搜迅速上升，《人民日報(bào)》微博開始大力關(guān)注及評(píng)論。反觀《新聞聯(lián)播》，報(bào)道的時(shí)間晚、規(guī)格低，且主要從正面的視角報(bào)道負(fù)面事件。這無形中降低了輿論監(jiān)督的力度與效果，在與新媒體的競爭中把自身置于不利地位。電視在輿論監(jiān)督時(shí)，應(yīng)放低姿態(tài)，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)民眾的信息需要，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事態(tài)發(fā)展，爭取輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

（二）取長補(bǔ)短：電視與新媒體相互配合

雖然《新聞聯(lián)播》報(bào)道較新媒體的報(bào)道晚，但并沒有忽略此事件。自7月22日開始重視，從報(bào)道數(shù)量、報(bào)道頻率和報(bào)道的時(shí)間安排等都能看出電視對此次問題疫苗事件的重視，表明了國家對嚴(yán)重危害公眾身體健康做法的零容忍態(tài)度。在《新聞聯(lián)播》展開長生問題疫苗的報(bào)道后，《人民日報(bào)》微博也以前者的報(bào)道為內(nèi)容發(fā)布信息。這說明，在面對突發(fā)事件時(shí)，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合共同對輿論監(jiān)督進(jìn)行引導(dǎo)?！缎侣劼?lián)播》與《人民日報(bào)》微博的配合，通過各取所長、合體發(fā)力，打造輿論監(jiān)督的新環(huán)境。一方面，新媒體通過迅速發(fā)布相關(guān)報(bào)道搶占輿論話語權(quán);另一方面，傳統(tǒng)媒體在后續(xù)介入中可以持續(xù)發(fā)力，通過自由平臺(tái)和平臺(tái)的權(quán)威性，引導(dǎo)輿論方向，營造良好的輿論環(huán)境。這種傳統(tǒng)模式和新媒體結(jié)合的方式，能夠形成一套較為完整的輿論監(jiān)督模式，提升廣播電視在輿論監(jiān)督方面的公信力。

（三）隨機(jī)應(yīng)變：靈活掌握方式方法

在對《新聞聯(lián)播》及《人民日報(bào)》微博對長生問題疫苗的報(bào)道中不難發(fā)現(xiàn)，在新媒體沖擊下，盡管周邊的信息環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，但是突發(fā)事件發(fā)生后，大眾還是依靠廣播電視這類傳統(tǒng)的媒體來獲得相關(guān)信息，電視在輿論監(jiān)督方面的權(quán)威性及公信力是其最大的優(yōu)勢。電視作為民眾信賴的權(quán)威媒體，在輿論監(jiān)督上仍然可以大有作為，可采取靈活多變的策略、機(jī)制，發(fā)揮媒體所長，在權(quán)威信源、專家資源、輻射能力、新媒體延伸等方面做足功課，以差異化競爭策略化解新媒體在輿論監(jiān)督報(bào)道中的及時(shí)、海量、多元信息的優(yōu)勢。

四、創(chuàng)新：如何提升電視輿論監(jiān)督的能力與效果

（一）內(nèi)容創(chuàng)新：提升電視輿論監(jiān)督的深度與廣度

電視作為國家支持主辦的媒體，其具有向人民群眾傳達(dá)高層動(dòng)向和意見的作用，在人民群眾中具有較高的權(quán)威性，發(fā)布的消息具有較高真實(shí)性，這是與新媒體相比它所具有的核心競爭能力。因此在新媒體背景下，電視媒體要加強(qiáng)與黨委、政府部門的聯(lián)系，并且與黨中央的思想保持高度一致，在繼續(xù)增強(qiáng)輿論監(jiān)督的同時(shí)，能夠與受眾群體開展互動(dòng)，擴(kuò)大受眾群體的范圍。目前，新媒體在信息傳播方面具有優(yōu)勢，在擴(kuò)大公共事件影響力時(shí)能夠被更多的受眾所接受，因此電視要充分利用新媒體能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得公眾接受的特點(diǎn)，充分及時(shí)利用新媒體開展輿論監(jiān)督，通過新媒體獲取重要事件的新信息時(shí)，電視可以將自己的觀點(diǎn)、看法通過新媒體傳播出去，助推事件持續(xù)發(fā)酵，達(dá)到引起主管部門關(guān)注的目的。電視在獲得相關(guān)信息后要注重對事件真實(shí)性進(jìn)行考證，并可學(xué)習(xí)新媒體管理模式，開發(fā)App等信息交互平臺(tái)，通過技術(shù)手段對報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行管理，使得新聞報(bào)道既具有權(quán)威性和真實(shí)性，同時(shí)也不會(huì)因?yàn)楣芾矶嬖跍笮浴?/p>

（二）融合創(chuàng)新：加大電視輿論監(jiān)督的力度與張力

與廣播電視相比，新媒體在輿論監(jiān)督方面具有較強(qiáng)的時(shí)效性和影響力，因此廣播電視在充分發(fā)揮好自身輿論監(jiān)督作用的同時(shí)，還要學(xué)習(xí)新媒體，并與新媒體達(dá)到融合。[2]可以通過不斷跟進(jìn)新媒體發(fā)布的信息，對其報(bào)道的事件進(jìn)行實(shí)地核查，通過與事件發(fā)生的當(dāng)事人或者周邊的人員對話，挖掘事件背后的信息，從而對事件進(jìn)行深層次的報(bào)道，提升輿論監(jiān)督的影響力。還可以邀請專業(yè)人士對新媒體發(fā)布的信息進(jìn)行有效整合，對各方意見進(jìn)行梳理，分析出體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確輿論導(dǎo)向。值得注意的是，在新聞創(chuàng)作、內(nèi)容編排、報(bào)道等方面要進(jìn)行創(chuàng)新，電視可學(xué)習(xí)新媒體的運(yùn)作模式，打造具有自身特色的品牌，從而提高核心競爭力。通過開微博、拍抖音等形式，推動(dòng)電視輿論監(jiān)督的多樣化，讓電視既能成為政府向人民群眾傳達(dá)主流聲音的傳聲器，又要能夠與人民群眾緊密聯(lián)系，反映廣大群眾的生活和要解決的問題，通過構(gòu)建全媒體平臺(tái)，擴(kuò)大自身主流媒體的輿論影響力，以社會(huì)正能量來引導(dǎo)輿論。但是也要注意新媒體市場化運(yùn)作可能存在的消極性。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，新媒體為了自身利益，個(gè)別人會(huì)將輿論監(jiān)督作為謀利的手段，想通過金錢來引導(dǎo)和控制輿論走向，因此更加需要加大廣播電視輿論監(jiān)督的權(quán)威性，以此來引導(dǎo)新媒體輿論的可信度。

參考文獻(xiàn)：

[1]大事記時(shí)間軸：“長春長生”問題疫苗事件[EB/OL].http：//www.dsj365.cn/front/article/10057.html.

[2]陳琦，嚴(yán)三九.媒體跨界融合的路徑與策略：基于四川省媒介融合狀況調(diào)查[J].新聞愛好者，2019（11）.

（作者為周口廣播電視臺(tái)科教頻道總監(jiān)）

編校：董方曉