國(guó)有企業(yè)督辦工作探索實(shí)踐

田婷

摘 要：新時(shí)期以來，督辦工作形勢(shì)發(fā)生了新的變化，政治性更加鮮明、統(tǒng)籌規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)更高、牽頭抓總的作用更加突出。要助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，督辦工作需從提高政治站位、嚴(yán)格督辦程序、服務(wù)科學(xué)決策等方面協(xié)同推進(jìn)。本文主要針對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)如何做好督辦工作進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);督辦工作

督辦工作是國(guó)有企業(yè)管理系統(tǒng)的重要組成部分，是辦公室的一項(xiàng)重要職能，是企業(yè)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，提高工作效率，保證政令暢通的重要手段。加強(qiáng)督辦工作，創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)，對(duì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、提升政治站位，遵循基本原則，確保督辦工作得到應(yīng)有重視

辦公室作為督辦工作牽頭部門，負(fù)責(zé)建立健全督辦管理制度、工作機(jī)制，將講政治作為首要原則，緊緊圍繞中央和上級(jí)決策部署，著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局和企業(yè)中心工作，突出企業(yè)黨委會(huì)議決定的大事，緊扣公司其他重要會(huì)議安排任務(wù)和公司領(lǐng)導(dǎo)安排的階段性重點(diǎn)工作，及時(shí)確定督辦內(nèi)容，加大督辦力度，推動(dòng)落地落實(shí)。

根據(jù)督辦任務(wù)的重要程度和緊急程度，分級(jí)確定催辦頻次和考核權(quán)重，根據(jù)督辦任務(wù)完成的難易程度，分類確定考核措施。

牢固確立時(shí)效觀念，超前謀劃，主動(dòng)作為，提高效率，遇到問題及時(shí)向督辦工作牽頭部門反映，絕不遷延拖沓、限時(shí)不辦。

二、結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格督辦程序，推動(dòng)督辦工作高質(zhì)量開展

（一）立項(xiàng)啟動(dòng)

重要會(huì)議安排任務(wù)、要項(xiàng)工作、基層請(qǐng)示件等需要督辦事項(xiàng)。由辦公室擬訂分工方案，承辦部門、單位按季度細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施，在征求領(lǐng)導(dǎo)意見后印發(fā)文件立項(xiàng)，辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、啟動(dòng)督辦程序，跟蹤督辦。

（二）限時(shí)辦理。

重要會(huì)議安排任務(wù)辦結(jié)期限嚴(yán)格按照公司印發(fā)的分工方案執(zhí)行，承辦部門、單位于每季度末通過協(xié)同平臺(tái)反饋落實(shí)情況;要項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)提出辦結(jié)期限的從其要求，未明確辦結(jié)期限的征求承辦部門意見后，確定辦理計(jì)劃和辦結(jié)期限。承辦部門、單位每月底反饋落實(shí)情況;基層請(qǐng)示件原則上在一周內(nèi)予以批復(fù)或答復(fù)，較（重）大事項(xiàng)，原則上不超過半個(gè)月，需要調(diào)研或組織論證的，不超過一個(gè)月。

（三）及時(shí)催辦。

重點(diǎn)催辦，辦公室每周在重要會(huì)議安排任務(wù)和要項(xiàng)工作中，選擇重點(diǎn)督辦任務(wù)、即將到期的督辦任務(wù)，通過督辦平臺(tái)或電話進(jìn)行重點(diǎn)催辦，掌握最新進(jìn)展情況;集中催辦，每月25日，辦公室通過督辦平臺(tái)對(duì)在辦的督辦任務(wù)進(jìn)行集中催辦，全面掌握督辦任務(wù)的落實(shí)情況。

（四）申請(qǐng)延期。

提出申請(qǐng)。承辦部門、單位在辦結(jié)期限5天前向辦公室提出申請(qǐng)，詳細(xì)說明理由和依據(jù)。原則上重要會(huì)議安排任務(wù)、要項(xiàng)工作，每次申請(qǐng)延期的時(shí)長(zhǎng)不超過15天，基層請(qǐng)示件不超過7天。

分級(jí)審批。重要會(huì)議安排任務(wù)、要項(xiàng)工作，公司相關(guān)會(huì)議明確調(diào)整辦理期限的，由辦公室審批;其他原因需要申請(qǐng)延期的，按照“誰安排，誰審批”的原則，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

結(jié)果處理。經(jīng)審批同意的，辦公室負(fù)責(zé)調(diào)整辦結(jié)期限，并按調(diào)整后的期限進(jìn)行督辦。

（五）辦結(jié)銷號(hào)。

提出申請(qǐng)。重要會(huì)議安排任務(wù)、要項(xiàng)工作。在辦理結(jié)束后2天內(nèi)，向辦公室提出辦結(jié)申請(qǐng)。因不可控的外界因素等客觀原因造成督辦任務(wù)無法完成的，可申請(qǐng)銷號(hào)?；鶎诱?qǐng)示件向請(qǐng)示單位反饋答復(fù)意見并將詳細(xì)辦理結(jié)果發(fā)送至辦公室存檔，督辦任務(wù)自動(dòng)辦結(jié)。

分級(jí)審批?；鶎诱?qǐng)示件由辦公室審批;重要會(huì)議安排任務(wù)、要項(xiàng)工作，按照“誰安排，誰審批”的原則，通過協(xié)同平臺(tái)提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

結(jié)果處理。經(jīng)審批同意的，辦公室在督辦平臺(tái)作辦結(jié)銷號(hào)處理;未批準(zhǔn)的，辦公室通知承辦部門繼續(xù)辦理。

（六）督辦通報(bào)。

督辦通報(bào)實(shí)行周通報(bào)、月度通報(bào)、季度通報(bào)制。辦公室將每周重點(diǎn)催辦的督辦任務(wù)落實(shí)情況形成督辦臺(tái)賬，報(bào)送公司主要領(lǐng)導(dǎo)。每月印發(fā)，通報(bào)上月在辦的請(qǐng)示件、要項(xiàng)工作，重點(diǎn)通報(bào)超時(shí)限未完成的督辦任務(wù)。每季度印發(fā)，通報(bào)本年度督辦任務(wù)累計(jì)完成情況，以及重要會(huì)議安排任務(wù)落實(shí)情況。

（七）嚴(yán)格考核。

主要考核督辦任務(wù)是否完成，完成的及時(shí)性，以及完成的質(zhì)量等內(nèi)容。辦公室負(fù)責(zé)建立督辦考核記錄臺(tái)賬，逐條考核、登記，并在印發(fā)季度通報(bào)的同時(shí)將考核結(jié)果報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

三、加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，避免過分注重留痕，以服務(wù)科學(xué)決策為落腳點(diǎn)

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期，面臨很多困難和阻力，只有圍繞中心任務(wù)，把握規(guī)律、提前謀劃，在對(duì)策研究上出真招實(shí)招硬招，才能實(shí)現(xiàn)從督進(jìn)度、督任務(wù)、督成效向服務(wù)科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變。國(guó)有企業(yè)督辦任務(wù)大都要通過各部門、單位協(xié)作完成。在督辦工作中，辦公室同承辦部門、單位無縫對(duì)接，既發(fā)揮牽頭抓總作用，又跨部門調(diào)動(dòng)資源，充分發(fā)揮相關(guān)部門、單位在督辦工作中的作用，建立了責(zé)任清晰、分工明確、各方參與的督辦工作格局。為提高機(jī)關(guān)部門、二級(jí)單位工作效率、加強(qiáng)督辦工作，辦公室發(fā)文要求機(jī)關(guān)各部門、各二級(jí)公司明確一名人員擔(dān)任督辦工作聯(lián)系人，將督查工作聯(lián)系人緊密聯(lián)系起來，一方面上情下達(dá)，把上級(jí)的指示和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求快速傳遞給各部門、單位;另一方面下情上傳，把各部門、單位在落實(shí)中遇到的困難和存在的問題了解清楚，及時(shí)告知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，共同解決。

督辦工作要轉(zhuǎn)變理念。要強(qiáng)化計(jì)劃意識(shí)，改變督辦工作隨意性;強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，杜絕只挑毛病不出主意、動(dòng)不動(dòng)就問責(zé)的督辦;強(qiáng)化減負(fù)意識(shí)，主動(dòng)評(píng)估是否存在形式大于內(nèi)容的情況;強(qiáng)化慎用意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)督辦與抓落實(shí)的內(nèi)在緊密聯(lián)系，準(zhǔn)確把握督辦是抓落實(shí)的手段，要慎用不能濫用。

督辦工作要改進(jìn)方式。必須通過方式改變帶動(dòng)作風(fēng)改變，督辦過程始終堅(jiān)持實(shí)事求是，避免過分注重留痕。督辦中相關(guān)方案、臺(tái)賬很有必要，但動(dòng)輒就列出幾十項(xiàng)資料清單，就容易誤導(dǎo)被督辦部門、單位將大量功夫下在準(zhǔn)備資料上。督辦工作不應(yīng)只停留在打電話、發(fā)通知、收情況、查資料等基礎(chǔ)工作上，更應(yīng)該圍繞企業(yè)總體部署，在開展工作前劃定重點(diǎn)督查事項(xiàng)和常規(guī)督查事項(xiàng)范圍，一一建立臺(tái)賬，列明任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，同時(shí)，還要深入實(shí)地、深入基層，力求了解掌握全面、深層次的情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)督辦，更好地服務(wù)科學(xué)決策。

督辦工作要提升能力。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)磨練，全方位提升督辦人員能力素質(zhì)，破除依賴他人提供材料開展工作的習(xí)慣，養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、獨(dú)立思考問題、借智借力解決問題的能力，鍛造能督會(huì)辦、真督實(shí)辦的督辦隊(duì)伍。通過督辦確保公司的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的重要部署落地落實(shí)

參考文獻(xiàn)

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