南水北調(diào)工程運行管理研究

程磊

【摘要】南水北調(diào)工程的建設(shè)，有效緩解我國湘方水資源缺乏的問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，這一偉大工程的運行管理成為人們關(guān)注的首要問題。相關(guān)部門要加強南水北調(diào)工程的運行管理，采取科學(xué)有效的措施，優(yōu)化管理模式，改進管理方式，充分利用工程優(yōu)勢，促進南北北調(diào)工程綜合效益的發(fā)揮。

【關(guān)鍵詞】南水北調(diào) 工程 運行管理

引言：南水北調(diào)中線工程具有深遠的戰(zhàn)略性意義，可以有效地緩解北方部分地區(qū)水資源短缺的問題，工程運行‘管理工作直接影響到了北方地區(qū)的用水，所以在進行管理的時候就需要采取有效的措施。

1 南水北調(diào)工程運行管理存在的一些風(fēng)險因素

1.1 自然因素。自然因素的影響是不可預(yù)測的影響，其中有自然災(zāi)害和惡劣的天氣狀況等因素，在南水北調(diào)中線工程投入運行的初期，輸水工程和工程的跨渠建筑物都會受到自然因素的影響，而這方面的工程可以提洪參考的經(jīng)驗又特別的少，而這方面的考慮又不僅僅只是相關(guān)工作人員的擔憂，2016年豫北地區(qū)的暴雨形成的山洪對工程就產(chǎn)生了較大的潛在的影響，危及工程的供水安全，這就是自然災(zāi)害所帶來的影響，此次災(zāi)害的出現(xiàn)，是南水北調(diào)工程的總干渠受自然風(fēng)險因素的直接體現(xiàn)。

1.2 工程管理因素。在對項目進行運行管理時主要會遇到以下幾個方面的問題，首先，工程的多個環(huán)節(jié)都是初次實行，甚至是沒有足夠的經(jīng)驗和案例可供參考。這就導(dǎo)致了在運行時的不確定性，各種突發(fā)問題也是不斷發(fā)生，短時間內(nèi)很難對這些突發(fā)變故進行全面有效的解決。其次，此項工程是關(guān)乎到我國未來發(fā)展前景的計劃，所以對整個工程的防護和檢測都密切關(guān)注，但是由于管理不當和專業(yè)人員的缺乏，很多崗位的分配都存在著很大的問題，不僅對人員的配置安排不合理，而且相應(yīng)的管理設(shè)施也并不完善。再者對工程整體結(jié)構(gòu)和性能也需要加強了解和掌握。最后，由于現(xiàn)有經(jīng)驗的缺乏，目前并沒有建立出完整的應(yīng)急措施，當出現(xiàn)問題時很難第一時間進行處理。

2 南水北調(diào)工程運行管理的優(yōu)化措施

2.1 對水資源要實現(xiàn)合理、科學(xué)的分配。對水資源進行合理分配是指在一個特定流域或區(qū)域內(nèi)，根據(jù)有效、公平和可持續(xù)發(fā)展的原則，對有限的、不同形式的水資源，通過南水北調(diào)項目來在各區(qū)域之間進行科學(xué)合理的分配。其不僅是實現(xiàn)水資源合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)，也是水資源可持續(xù)利用的根本保證。而從廣義的概念來看，其就是要研究如何利用好水資源，包括對水資源的開發(fā)、利用、保護與管理。在我國的華北和西北地區(qū)，實現(xiàn)水資源的合理分配具有很大的緊迫性。其主要原因就是水資源的天然時空分布和生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)，再者水資源開發(fā)利用方式已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)了很多生態(tài)環(huán)境問題。因此，南水北調(diào)是關(guān)乎國計民生的重要舉措，而其在進行運行管理時一定要以水資源合理分配為基本原則。

2.2 采取多種措施規(guī)范管理。為了保證工程運行的安全，應(yīng)該采取多種措施，來使運行管理工作更加標準化，首先就需要明確好運行管理中出現(xiàn)問題處理的流程，并且根據(jù)這些問題規(guī)范好工作，并且針對問題及時地采取處理的方案，這樣就能夠保證運行的安全。在工作的時候，如果巡查的人員發(fā)現(xiàn)問題，要及時地進行上報，確保管理人員能夠及時地看到上報的問題，并且派出相關(guān)的技術(shù)人員對出現(xiàn)的問題進行收集和處理，將責任分給各個部門的負責人，在規(guī)定的時間內(nèi)將這些問題解決。然后就是需要完善好考核的制度，定期都召開相關(guān)的例會，對存在的問題進行研究并且及時的找出解決的方案，定期組織考核，應(yīng)該將考核的結(jié)果和個人的績效以及榮譽掛鉤，這樣就會出現(xiàn)積極競爭的局面，對管理是非常有好處的。為了更好地保證運營工作正常的開展，一些基本的工作設(shè)備以及生活用品都是不可或缺的，統(tǒng)一標識堯統(tǒng)一形象堯統(tǒng)一行為，形成標準化管理，建立一套南水北調(diào)工程特有的標準化運行體系。

2.3 制定運行調(diào)度規(guī)程。各級調(diào)度運行人員要具有高度責任心，嚴格執(zhí)行24h值班制度，堅守崗位，格盡職守。日常運行過程中，現(xiàn)地人員按照總調(diào)中心規(guī)定頻次按時、準確記錄上報水情，及時、正確執(zhí)行調(diào)度指令，發(fā)現(xiàn)異常及時上報?？傉{(diào)中心調(diào)度人員根據(jù)實時水情，正確判斷、決策，下達調(diào)度指令，并監(jiān)督指令落實到位。組織編制管理手冊，從工程管理、調(diào)度運行、安全生產(chǎn)、機電設(shè)備以及應(yīng)急預(yù)案等方面做出較為全面的規(guī)定，明確各級管理機構(gòu)、各崗位的職責和任務(wù)，如編制《南水北調(diào)泵站工程管理規(guī)程》，做到人手一冊，便于隨時學(xué)習(xí)。管理手冊、操作手冊是工程管理重要的技術(shù)管理文件，既可以增強運行管理人員對工程管理的認識，又可以提高工程規(guī)范化管理水平。

2.4 加強安全巡查。運行管理單位要明確運行管理過程中的巡視人員和巡查路線，實施定期巡查制度，認真完成水情、汛情、冰情、建筑物運行狀況、輸水安全巡視工作。巡視中注意檢查渠道護坡有無流土、管涌、滑坡、塌坑、獸洞，發(fā)現(xiàn)問題按程序及時上報，不得瞞報、遲報。巡查人員要填寫渠道巡視記錄。閘室調(diào)度人員在崗期間要嚴格依照操作規(guī)程，認真完成調(diào)度指令的下達和反饋、水情測報、流量監(jiān)測、運行技術(shù)資料的歸檔，確保泵站、機組、觀測設(shè)備運行正常，并及時記錄設(shè)備運行維護情況，交接表要填寫完整，搞好交接。在安全隱患排查方面，對沿線渠道建筑物專人專管，分析列出沿線可能新造成危險的工程點，落實應(yīng)急搶險隊伍，配備沙袋、土石料、塑料布、運輸車輛才倉險物資和設(shè)備，做到有備無患。

結(jié)語：在這個不斷發(fā)展進步的時代，水資源的不可替代性確定了其在社會中的重要地位，因此，南水北調(diào)運行管理的重點應(yīng)該是致力于維護生態(tài)環(huán)境的可招瀕發(fā)展、促進國家的不斷進步。以上就是本文針對南水北調(diào)工程運行管理方面所做出的一系列研究，希望能夠?qū)δ纤闭{(diào)運行管理的發(fā)展提供幫助。

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