淺析農(nóng)村信用社審計(jì)過程中如何正確處理審計(jì)單位與被審計(jì)單位的關(guān)系

【摘要】審計(jì)人員如何正確處理好與被審計(jì)單位的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)“審”與“被審”良性互動(dòng)，建立和諧的審計(jì)關(guān)系，為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境，以提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)信社工作中存在的問題，糾正偏差，提高農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)管理水平。

【關(guān)鍵詞】審計(jì) 被審計(jì) 關(guān)系

所謂審計(jì)是指為了發(fā)現(xiàn)問題而用心查看。審計(jì)的作用：查找問題和缺陷;減少失誤;提高正確率;保證質(zhì)量和效果。審計(jì)的難度：審計(jì)難以自我發(fā)現(xiàn);審計(jì)的方式缺乏合理性、規(guī)范性;審計(jì)的意識(shí)往往被淡漠忽視;審計(jì)的效果難以得到保證。

針對(duì)審計(jì)的作用及審計(jì)的難度，如何正確處理審計(jì)單位與被審計(jì)單位的關(guān)系顯得尤為重要。筆者認(rèn)為正確處理審計(jì)單位與被審計(jì)單位的關(guān)系關(guān)鍵在于審計(jì)單位一方。

第一，審計(jì)單位要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)環(huán)境。要通過提高審計(jì)質(zhì)量、樹立服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)融入程度、形成工作伙伴關(guān)系，來改善審計(jì)環(huán)境。同時(shí)應(yīng)樹立文明審計(jì)、客觀公正審計(jì)的理念，堅(jiān)持以法律為尺度，以事實(shí)為依據(jù)，不擴(kuò)大為即事實(shí)，不掩蓋事實(shí)真相，不激化矛盾，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度、公開度、公信度。使被審計(jì)單位人員逐步認(rèn)可，增進(jìn)理解，將心比心，換位思考，讓員工樹立起“違規(guī)必究，糾必從嚴(yán)”的意識(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督并自覺按規(guī)定對(duì)違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二，審計(jì)單位要想獲得被審計(jì)單位的認(rèn)同和信任，必須做到對(duì)審計(jì)目標(biāo)的判斷和鑒別的公正、公平、科學(xué)和權(quán)威。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及線索，從宏觀和全局的角度去考慮和把握，為被審計(jì)單位改善內(nèi)部管理，提高工作水平提出可操作、有價(jià)值的建議，只有這樣，被審計(jì)單位才能對(duì)審計(jì)出的問題誠(chéng)心接受、積極整改，在工作中主動(dòng)征求審計(jì)單位的意見和建議，不斷提高自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。對(duì)查出的問題做到定性準(zhǔn)確、把握得當(dāng)，審計(jì)結(jié)論和意見力求做到客觀公正、實(shí)事求是，這樣才能正確把握責(zé)任人所負(fù)的責(zé)任，區(qū)分問題的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

提倡在審計(jì)工作交換意見時(shí)要認(rèn)真虛心聽取對(duì)方的意見和建議，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)及時(shí)糾正，不偏聽偏信，應(yīng)采納正確的意見，充分聽取審計(jì)人員和被審計(jì)單位意見，加強(qiáng)交流與溝通。在溝通時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：首先，不要把談話搞得像審訊，使對(duì)方感到有壓力。其次，談及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題時(shí)，要耐心聽取對(duì)方闡述，深入了解情況，認(rèn)真分析問題的真實(shí)原因;不要未等對(duì)方闡明，就妄加責(zé)怪，使對(duì)方產(chǎn)生逆反心理。再次，審計(jì)人員既不能脫離被審計(jì)單位的實(shí)際談問題，也不要一聽對(duì)方說困難就忍讓，并因此表示同情，討好被審計(jì)單位，甚至喪失原則。凡此種種，都會(huì)不同程度地影響審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效果。深入交換意見，共同研究解決問題的方案，力爭(zhēng)將審計(jì)意見落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題采用通報(bào)的方式，要求各單位對(duì)照審計(jì)，舉一反三，及時(shí)糾正，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

第三，建立與被審計(jì)單位的定期聯(lián)系制度，對(duì)審計(jì)出問題的整改情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的“查、幫、促”作用。

應(yīng)實(shí)行人性化審計(jì)，既依法審計(jì)，又實(shí)事求是;既堅(jiān)持原則，又保持靈活性;既注意聽取被審計(jì)單位的意見建議，又注重用事實(shí)說話，以理服人，不強(qiáng)行讓被審計(jì)單位服從。要建立起一種經(jīng)常性的溝通機(jī)制、商量機(jī)制、融合機(jī)制，幫助被審計(jì)單位解決問題、研究對(duì)策、加強(qiáng)管理、使被審計(jì)單位感到審計(jì)是伙伴，是益友，是良醫(yī)。

審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是關(guān)鍵。查處和揭露問題不是審計(jì)工作的最終目的，其最終目的是要搞好針對(duì)性的指導(dǎo)，解決發(fā)現(xiàn)的問題，提出建設(shè)性的意見建議，通過審計(jì)工作促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范制度管理，維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)安全，減少違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。因此，審計(jì)單位必須建立與被審計(jì)單位的定期聯(lián)系制度，對(duì)審計(jì)出問題的整改情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，定期對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督和分析，這種做法一方面能加深與被審計(jì)單位的交流溝通，另一方面能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為再次審計(jì)做好充分的鋪墊。

另外，審計(jì)單位還可以靈活運(yùn)用突擊審計(jì)方式。由于一般的審計(jì)安排的時(shí)間比較短，審計(jì)前好幾天就下發(fā)通知，被審計(jì)單位早已做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備，基本發(fā)現(xiàn)不了什么大的問題，這就需要運(yùn)用突擊審計(jì)方式。突擊審計(jì)至少有三點(diǎn)好處：一是益于真正掌握第一手材料。倘若人馬沒到，電話先行，被審計(jì)單位必然會(huì)精心準(zhǔn)備服喜不報(bào)憂.讓審計(jì)容易被假象迷惑。二是益于引領(lǐng)科學(xué)務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣?？梢宰屇切捌綍r(shí)工作不認(rèn)真抓應(yīng)付審計(jì)會(huì)生花”者失去市場(chǎng)，讓弄虛作假者沒了陣地比踏踏實(shí)實(shí)工作者得到肯定。三是益于減輕被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)。有招呼的審計(jì)，帶來的是被審計(jì)單位“準(zhǔn)備審計(jì)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，，而審計(jì)單位來后走馬觀花看一看，使被審計(jì)單位常常疲于應(yīng)付審計(jì)，沒有足夠的精力開展正常的工作。

當(dāng)然，被審計(jì)單位的態(tài)度及行為也是正確處理二者關(guān)系的基礎(chǔ)。

被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，審計(jì)的目的是為了更好的監(jiān)督自己的工作，及時(shí)的了解自己的工作狀況，對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié)，肯定工作中的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，以便更好的完成自己的工作，向著設(shè)定的方向發(fā)展。要真正的實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的，首先，不應(yīng)當(dāng)造假，不應(yīng)當(dāng)臨時(shí)抱佛腳，應(yīng)積極配合，協(xié)助審計(jì)單位盡快完成審計(jì)任務(wù)。其次，對(duì)存在的問題應(yīng)正確對(duì)待，認(rèn)真整改。被審計(jì)單位應(yīng)本著解決問題，推動(dòng)工作的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待審計(jì)單位的審計(jì)，而不應(yīng)當(dāng)被動(dòng)地應(yīng)付。

總之，審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位來說，是展示的機(jī)會(huì)，更是對(duì)自身建設(shè)的檢驗(yàn)。審計(jì)對(duì)審計(jì)單位來講，可以發(fā)現(xiàn)問題，從而調(diào)整指導(dǎo)方式，某種意義上說也是一個(gè)學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。

只有這樣，審計(jì)單位與被審計(jì)單位的關(guān)系才會(huì)更和諧，單位的發(fā)展才能更科學(xué)。只有這樣，審計(jì)的作用才能充分發(fā)揮，審計(jì)的難度才會(huì)被最大限度地克服。

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作者簡(jiǎn)介：王亞男（1981-），女，河北唐山人，畢業(yè)于石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院，本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，擁有十年以上的金融管理與學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn)。