農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境及新途徑探究

摘? ? ? ? ? 要：在信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到我國各個行業(yè)中，電子商務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破空間、時間的束縛，被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。農(nóng)村電子商務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，農(nóng)村需要在脫貧攻堅過程中，充分認(rèn)識到電子商務(wù)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，利用電子商務(wù)平臺推銷農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)村經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。由于我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時間尚短，其發(fā)展仍存在諸多問題，本文通過分析農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境，探究其健康發(fā)展的新途徑，并提出創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;電子商務(wù);發(fā)展困境;解決方式;研究

農(nóng)村電子商務(wù)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，2019年中央一號文件明確要求深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。目前，我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍面臨網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、專業(yè)技術(shù)人才缺失、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)緩慢、地區(qū)物流發(fā)展速度遲緩等諸多問題，一定程度上影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展進程。針對以上問題，需按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略，進一步整合地區(qū)優(yōu)勢資源，構(gòu)建新型農(nóng)村電子商務(wù)運營模式，打造符合農(nóng)村實際的電子商務(wù)運行流程，推動農(nóng)村電子商務(wù)加速發(fā)展。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

目前，我國東富西貧的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀仍然存在，在信息化時代下，各地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)進度并不相同。農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施雖不斷提升，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率仍僅為38.4%。在東部沿海地區(qū)的農(nóng)村，因其所處地域經(jīng)濟發(fā)達(dá)，所以相比西部或我國更為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地帶，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度更快，互聯(lián)網(wǎng)普及率更高。但相對于我國西部偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待完善。

我國政府非常重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但因為交通、財力等客觀因素的制約，導(dǎo)致政府投入的資金，難以滿足農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求。另外，需求與投入比例失衡，也是造成農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展難以取得良好效果的原因。我國對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展長期應(yīng)用二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)難以與城鎮(zhèn)相比。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，還會導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲緩，一定程度上影響偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，無法按實際需求供給。

（二）信息網(wǎng)站構(gòu)建缺位

在供給側(cè)改革背景下，農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)需要根據(jù)國家政策引導(dǎo)方向，改變供給關(guān)系，注重產(chǎn)品質(zhì)量，并根據(jù)產(chǎn)品在市場中的定位，完成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，需要依托互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合。

目前，我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)依然面臨發(fā)展困境，這與信息網(wǎng)站建設(shè)不完善有一定的關(guān)聯(lián)。雖然我國擁有超過上萬個農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，但是農(nóng)業(yè)信息發(fā)展類型的網(wǎng)站內(nèi)容并不全面，僅有農(nóng)產(chǎn)品電商類、導(dǎo)航類、農(nóng)業(yè)咨詢數(shù)據(jù)類等類別。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新版門戶網(wǎng)站正式上線，其全國信息聯(lián)播欄目年點擊量超 3 億次，一方面體現(xiàn)了人們對官方網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)權(quán)威性的認(rèn)可，另一方面也體現(xiàn)了市場對農(nóng)業(yè)信息的極大需求量。由于農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)站建設(shè)不規(guī)范、不完備、不健全，導(dǎo)致部分網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)可取程度不高，信息更新周期較長，且信息內(nèi)容單一，無法滿足農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行業(yè)的多元化、個性化、專業(yè)化、精細(xì)化的互聯(lián)網(wǎng)信息需求，在一定程度上阻礙了該行業(yè)的快速發(fā)展。

（三）專業(yè)技術(shù)人才匱乏

農(nóng)村開展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，需要培養(yǎng)相應(yīng)的電子商務(wù)人才。但目前由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，導(dǎo)致人才流失問題嚴(yán)重，兼具信息化、商務(wù)領(lǐng)域的專才更為缺乏。同時，我國大部分高校對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)課程，尚存在定位目標(biāo)不準(zhǔn)確，課程內(nèi)容設(shè)置與實際應(yīng)用差距較大等問題，理論和實際聯(lián)系不夠緊密，所以在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才培養(yǎng)方面效果不佳，難以滿足農(nóng)村電子商務(wù)人才需求。

（四）地區(qū)物流發(fā)展遲緩

電子商務(wù)發(fā)展與物流工作息息相關(guān)，物流服務(wù)直接影響到電子商務(wù)發(fā)展效果。因此，農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)必須關(guān)注物流環(huán)節(jié)，高效快捷的物流服務(wù)，才能確保農(nóng)村電子商務(wù)的高效推進。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展并不統(tǒng)一，致使農(nóng)村地區(qū)交通建設(shè)效果不佳，農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施尚無法滿足電子商務(wù)發(fā)展需求。加之物流發(fā)展“最后一公里”問題尚未解決，冷鏈物流缺位等不利因素，導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展進程遲緩。農(nóng)民通過電子商務(wù)開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，在物流方面的質(zhì)量和效率上得不到保障，尚難以獲得預(yù)期的經(jīng)濟收益，一定程度上影響農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用普及和推廣。

二、創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的途徑

（一）完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告（2019）》顯示，數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施以來，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率持續(xù)上升，農(nóng)村網(wǎng)民持續(xù)增長。截至2018年底，我國行政村通光纖比例達(dá)96%，已經(jīng)提前實現(xiàn)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》提出的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上貧困村的目標(biāo)，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2.22億人。在以發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村為契機的利好發(fā)展前景下，應(yīng)積極構(gòu)建農(nóng)村電商生態(tài)體系，繼續(xù)加大對農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)各地農(nóng)村在信息化方面的發(fā)展差異，政府進一步給予貧困地區(qū)農(nóng)村更多的政策傾斜，提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率。升級改造農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村投遞網(wǎng)絡(luò)、路線及人員。不斷完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，擴大互聯(lián)網(wǎng)平臺農(nóng)業(yè)信息的供給。

（二）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”信息平臺

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展必須掌握市場信息，并不斷調(diào)整商務(wù)發(fā)展模式，以避免出現(xiàn)與市場脫節(jié)的情況。為了解決農(nóng)民無法實時掌握市場發(fā)展信息問題，政府還需要在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)過程中，給予一定的政策指導(dǎo)和資金幫扶。并可與相關(guān)電子商務(wù)協(xié)會合作，借助行業(yè)協(xié)會平臺與資源，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算及5G等信息技術(shù)手段，打造“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”信息平臺。

通過構(gòu)建信息平臺，讓農(nóng)民可以隨時掌握電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)生的新變化，實時接收到市場動態(tài)信息，便于農(nóng)民根據(jù)市場變化及時調(diào)整經(jīng)營方向，確保農(nóng)村電子商務(wù)可以與市場發(fā)展同步。通過運用信息平臺大數(shù)據(jù)，提升農(nóng)民對信息利用的積極性和合理性，根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，調(diào)整生產(chǎn)和銷售狀態(tài)，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的精準(zhǔn)定位，重構(gòu)新型作業(yè)模式，拓展新的增收途徑。同時，不斷建立和完善產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過程的全程信息感知，確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足市場需要，獲得良好的口碑，增加經(jīng)濟效益。

（三）探索多維度的發(fā)展模式

在農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要加強地方對現(xiàn)代科技的應(yīng)用力度，將虛擬經(jīng)濟、實體經(jīng)濟有機地結(jié)合在一起，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。利用信息平臺大數(shù)據(jù)，掌握市場動態(tài)，并根據(jù)平臺收集的數(shù)據(jù)，作為農(nóng)民開展電子商務(wù)活動的參數(shù)。豐富農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展范式，在村淘模式基礎(chǔ)上，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地+社區(qū)”直配模式;針對不同細(xì)分領(lǐng)域，嘗試直播電商、短視頻電商等內(nèi)容電商;積極探索社交電商，深耕移動電商。依托農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，讓利用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)營銷活動的農(nóng)民，均可收獲豐厚的經(jīng)濟效益。同時，帶動農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，促進地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

鼓勵地方企業(yè)或組織，積極投入到農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中，積極參與制定農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對接，有序擴大農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模。鼓勵企業(yè)或者組織中經(jīng)驗豐富的工作人員，參與到農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)活動中，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)實務(wù)操作，解讀國家和地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策，講解電子商務(wù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)農(nóng)民掌握電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展信息，明確發(fā)展目標(biāo)，確保農(nóng)村電子商務(wù)可以持續(xù)健康的發(fā)展。

（四）發(fā)展壯大農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)

我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時間尚短，在信息化時代下，為加快農(nóng)村物流建設(shè)速度，大力發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，需進一步建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)。

首先，為解決物流分布不平均的發(fā)展問題，需由政府發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過建立縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站，積極構(gòu)造覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級物流配送體系。不斷擴大快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率，積極推動村級郵政電商服務(wù)站點建設(shè)。

其次，由政府層面出臺鼓勵政策，通過稅金調(diào)整，引導(dǎo)物流企業(yè)向城市邊緣轉(zhuǎn)移，在城市邊緣發(fā)展物流園區(qū)，防止城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化過于集中，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，且緩解交通堵塞的問題。

另外，還需大力發(fā)展農(nóng)村第三方物流，通過整合地區(qū)物流資源，達(dá)到降低成本，提升物流中間效益。通過推動第三方物流發(fā)展，進一步提升物流資源應(yīng)用效率，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，切實增加物流業(yè)的實際效益。

（五）建設(shè)電子商務(wù)人才團隊

農(nóng)村大力開發(fā)電子商務(wù)，是推動地方經(jīng)濟發(fā)展，完成脫貧攻堅任務(wù)的有效方式。但是電子商務(wù)需要擁有專業(yè)技能高、并掌握時代發(fā)展動態(tài)的復(fù)合型人才參與其中，才可確保農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展需要，不斷推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我國大部分農(nóng)村人才資源匱乏，在這種情況下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)必須進行人才儲備，構(gòu)建電子商務(wù)人才團隊，是推動農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的前提。

首先，構(gòu)建人才團隊，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村人才流失的現(xiàn)狀，充分挖掘當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源，并制定人才激勵的相關(guān)配套政策。積極鼓勵高校畢業(yè)的學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，以扶持政策和優(yōu)惠條件吸引創(chuàng)業(yè)者，實現(xiàn)地方經(jīng)濟的發(fā)展，同時為地方引入技術(shù)專利、優(yōu)質(zhì)項目等無形資源，提高地區(qū)軟實力。

其次，當(dāng)?shù)卣?、村委會要大力宣傳農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，使村民可以意識到開展農(nóng)村電子商務(wù)，是其就業(yè)發(fā)展的良好平臺。同時，充分利用媒體擴大農(nóng)村電子商務(wù)宣傳力度，讓社會大眾了解國家對農(nóng)村發(fā)展給予的優(yōu)惠政策，并宣傳農(nóng)村電子商務(wù)的潛在商機以及成功案例，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才，參與農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

最后，農(nóng)村在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，可與高校、科研機構(gòu)合作，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引入信息化、商務(wù)等專業(yè)技能兼具的復(fù)合型人才。除此之外，還可以邀請理論界或?qū)崉?wù)界的電子商務(wù)方面的專家、高校電子商務(wù)專業(yè)教師，到農(nóng)村進行經(jīng)驗交流，扶持農(nóng)村地方職業(yè)教育工作，為地方培養(yǎng)電子商務(wù)人才，推動農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、結(jié)語

以電子商務(wù)助力農(nóng)村經(jīng)濟，是進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟鏈條，促進農(nóng)村經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。本文針對我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境，提出完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”信息平臺、探索多維度的發(fā)展模式、發(fā)展壯大農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)以及建設(shè)電子商務(wù)人才團隊的對策建議，力求以互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

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作者簡介：

陳冰冰（1981.1-? ），女，漢族，江蘇常熟，碩士研究生，講師，研究方向：電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷。