經(jīng)濟(jì)法視閾下分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制問(wèn)題

摘? ? ?要：伴隨信息科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)催生了一系列新生事物。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景下，科學(xué)信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，其在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，給人們生活帶來(lái)諸多便利。與此同時(shí)，分享經(jīng)濟(jì)作為一種新生事物，其能夠在實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享的同時(shí)，充分發(fā)揮閑置資源的使用價(jià)值。但新生事物的產(chǎn)生發(fā)展歷程是螺旋式上升的，任何新生事物在發(fā)展的過(guò)程中都面臨一定挑戰(zhàn)。尤其是在新生事物運(yùn)行發(fā)展的過(guò)程中，如何讓其在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展規(guī)則中實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化成為當(dāng)前社會(huì)各界思考的問(wèn)題。其中在經(jīng)濟(jì)法視閾下如何對(duì)分享經(jīng)濟(jì)這一新生事物進(jìn)行規(guī)制成為法律界面對(duì)的問(wèn)題，本文針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行深入探究，以從法律層面探索出對(duì)其進(jìn)行規(guī)制的完善路徑。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法;分享經(jīng)濟(jì);規(guī)制問(wèn)題;完善路徑

在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化發(fā)展背景下，分享經(jīng)濟(jì)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新生事物，其由科技領(lǐng)域逐漸延伸到社會(huì)其他領(lǐng)域，并逐漸改變?nèi)藗兊纳钕M(fèi)方式。在這種時(shí)代環(huán)境下，“互聯(lián)網(wǎng)+”衍生出的新生事物種類(lèi)逐漸增多。分享經(jīng)濟(jì)作為其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要體現(xiàn)，在社會(huì)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越凸顯出來(lái)。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展理念的提出，如何在推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)賦予其新的社會(huì)價(jià)值成為需要探究的問(wèn)題。除此之外，分享經(jīng)濟(jì)作為新生事物，其對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)一定沖擊，勢(shì)必與現(xiàn)行的相關(guān)法律存在不相適應(yīng)的部分，如何更好地在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法視域下完善分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)制路徑需要進(jìn)一步加強(qiáng)探究。

一、分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)容概述

我國(guó)人口眾多、社會(huì)資源相對(duì)較少，這勢(shì)必會(huì)造成一定的社會(huì)資源矛盾。分享經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其能在很大程度減少因社會(huì)資源短缺而造成的社會(huì)矛盾，并且能夠滿(mǎn)足人們對(duì)于分享、生活便利等需求。尤其是在全面深化改革、供給側(cè)改革深化發(fā)展的社會(huì)背景下，分享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)給我國(guó)深化經(jīng)濟(jì)改革提出新的發(fā)展思路和實(shí)踐方式。與此同時(shí)，隨著當(dāng)前社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)壓力以及社會(huì)就業(yè)壓力的增大，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”發(fā)展理念的提出使得越來(lái)越多的人退出現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)行列，越來(lái)越多的人開(kāi)始共享互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的成果。分享經(jīng)濟(jì)作為其中一種就業(yè)渠道和實(shí)踐方式，能夠在一定程度上緩解就業(yè)難帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。因此，從多種層面來(lái)看，分享經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的出現(xiàn)無(wú)疑解決了我國(guó)社會(huì)發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題，但同時(shí)其發(fā)展完善也面臨一定挑戰(zhàn)。

分享經(jīng)濟(jì)又被稱(chēng)為共享經(jīng)濟(jì)，其是指通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)海量的、分散的社會(huì)閑置資源整合，進(jìn)而滿(mǎn)足公眾多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合。在實(shí)際社會(huì)生活中，常見(jiàn)的小型規(guī)模的分享經(jīng)濟(jì)主要是指人民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將自己的閑置物品或個(gè)人技能與社會(huì)有需要的人進(jìn)行有償分享，進(jìn)而獲得一定經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。分享經(jīng)濟(jì)的上述兩種定義的不同主要在于分享經(jīng)濟(jì)主體等不同。分享經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其勢(shì)必具有其他事務(wù)所不具有的特征?？偟膩?lái)說(shuō)，分享經(jīng)濟(jì)主要以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)為支撐，其出現(xiàn)的主要目的在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)閑置資源的高效配置。除此之外，其作為一種分享性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，勢(shì)必會(huì)引起較多民眾的參與，并且在運(yùn)行發(fā)展中實(shí)現(xiàn)商品的使用權(quán)與所有權(quán)的分離。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更加注重使用用戶(hù)的服務(wù)體驗(yàn)，這在一定程度上能夠滿(mǎn)足人們服務(wù)社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展需要。

二、經(jīng)濟(jì)法視閾下分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制的必要性

經(jīng)濟(jì)法視閾下完善分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制問(wèn)題符合推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展需要。任何新生事物的發(fā)展都是螺旋式上升的，其發(fā)展都面臨一定的曲折和挑戰(zhàn)。分享經(jīng)濟(jì)作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其在很大程度上給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)沖擊，并且在經(jīng)濟(jì)全球化、全面深化改革背景下適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展需要。在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，其在一定程度上降低了民眾進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的門(mén)檻和條件，大多只要掌握一定社會(huì)資源的或者具有閑置社會(huì)資源的民眾都可以進(jìn)入到相應(yīng)的行業(yè)進(jìn)行發(fā)展，并且在行業(yè)發(fā)展中獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，鑒于分享經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)，其能夠滿(mǎn)足供給方與需求方的同時(shí)減少一定的運(yùn)營(yíng)成本。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是其帶來(lái)的信息爆炸時(shí)代的到來(lái)，使得社會(huì)上的信息資源越來(lái)越多。分享經(jīng)濟(jì)在這種背景下的快速擴(kuò)張給原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)巨大沖擊。除此之外，分享經(jīng)濟(jì)作為新生事物，其具有相對(duì)不完善的地方，這嚴(yán)重影響其今后的健康持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)在經(jīng)濟(jì)法視閾下加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制能夠在一定程度上完善傳統(tǒng)規(guī)制方法存在不足，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)行分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范。分享經(jīng)濟(jì)作為新生事物，其隨著互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起，然而現(xiàn)有的法律規(guī)定很難在短時(shí)間得到充分補(bǔ)充，對(duì)分享經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行很好地解決，尤其是分享經(jīng)濟(jì)中共享平臺(tái)的法律地如何判斷很難有判斷，以及對(duì)于分享經(jīng)濟(jì)中多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體參與的稅收較難問(wèn)題也沒(méi)有進(jìn)行很明確的界定。在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)法律規(guī)定下，很難適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，并且分享經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中諸多法律問(wèn)題不能借用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法律制度進(jìn)行很好地解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)阻礙。除此之外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，分享經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已擴(kuò)展到社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域，在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)涉及不同級(jí)別、不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法規(guī)進(jìn)行合理修改，顯然不符合我國(guó)法律修改相關(guān)程序規(guī)范。因而在經(jīng)濟(jì)法視域下加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制勢(shì)在必得。

三、當(dāng)前分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制中存在的問(wèn)題

當(dāng)前在分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制中存在規(guī)制過(guò)當(dāng)、限制大于規(guī)制的問(wèn)題，嚴(yán)重影響分享經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，分享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)在很大程度上給傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)較大沖擊，其在運(yùn)行發(fā)展的過(guò)程中對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)主體的利益帶來(lái)沖擊。隨著我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸成熟，國(guó)家政府相繼出臺(tái)相關(guān)的法律制度進(jìn)一步規(guī)范分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且試圖從分享經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，但在規(guī)范的過(guò)程中受多種因素的影響，使得相關(guān)的法律規(guī)制對(duì)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制大于鼓勵(lì)，這顯然不能給分享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境。

在對(duì)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制的過(guò)程中存在規(guī)制觀念錯(cuò)誤等問(wèn)題，不利于分享經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律制度的進(jìn)一步完善。分享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，雖然在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間不短，并且在短期內(nèi)獲得較大成效，但長(zhǎng)期受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響，對(duì)分享經(jīng)濟(jì)缺乏正確認(rèn)識(shí)，并且習(xí)慣于用傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式來(lái)思考這一新生事物，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致在對(duì)分享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行法律規(guī)制的過(guò)程中對(duì)其定位偏差，不能正確認(rèn)識(shí)這一新技術(shù)和新模式。除此之外，在現(xiàn)有法律制度框架下，分享經(jīng)濟(jì)所涉及的法律制度與依法行政存在潛在沖突，并且很大程度上會(huì)出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制與傳統(tǒng)利益格局相沖突的情況，這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法視閾下分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制帶來(lái)影響。

社會(huì)信任保障機(jī)制的不健全在一定程度上會(huì)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制帶來(lái)不利影響。分享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，其使用客戶(hù)更加注重服務(wù)體驗(yàn)。分享經(jīng)濟(jì)下的用戶(hù)會(huì)根據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)甚至分享經(jīng)濟(jì)的線下服務(wù)體驗(yàn)感受對(duì)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)本質(zhì)上依靠信譽(yù)機(jī)制進(jìn)行，這也使得分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在很大程度上依賴(lài)于用戶(hù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)。在現(xiàn)實(shí)生活中，分享經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策會(huì)對(duì)用戶(hù)的體驗(yàn)評(píng)價(jià)帶來(lái)較大影響。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展以及信息資本的不對(duì)稱(chēng)，使得公眾輿論以及用戶(hù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)受到分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的操控，進(jìn)而引導(dǎo)用戶(hù)進(jìn)行一定程度的消費(fèi)，但實(shí)際上這種引導(dǎo)消費(fèi)不是基于真實(shí)的用戶(hù)評(píng)價(jià)和體驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致一些不良社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、經(jīng)濟(jì)法視閾下分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制完善路徑探究

創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制理念，在規(guī)制過(guò)程中順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分提高現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)適應(yīng)能力。分享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)以及迅猛發(fā)展體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，作為一種新業(yè)態(tài)在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給公眾帶來(lái)新的服務(wù)體驗(yàn)。面對(duì)這一新生事物，不能用傳統(tǒng)的規(guī)制理念進(jìn)行規(guī)制，需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行一定程度的思維方式的創(chuàng)新，在實(shí)地市場(chǎng)調(diào)研的前提下努力構(gòu)建符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律以及分享經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的監(jiān)管模式。對(duì)于分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制，既不能放任不管，也不能事事監(jiān)管、完全忽略分享經(jīng)濟(jì)的自主性，更不能對(duì)新生事物直接套用傳統(tǒng)規(guī)制方式。除此之外，相關(guān)政府部門(mén)要積極考察市場(chǎng)環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以更好地提高政府監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力。

經(jīng)濟(jì)法視閾下完善分享經(jīng)濟(jì)規(guī)制需要借助一定的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過(guò)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)最低限度標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立在給予分享經(jīng)濟(jì)自主性的基礎(chǔ)上加強(qiáng)日常運(yùn)行規(guī)范。分享經(jīng)濟(jì)之所以能夠在短時(shí)間得到迅速發(fā)展，主要得益于其市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低這一優(yōu)勢(shì)。在這種優(yōu)勢(shì)運(yùn)行下，只要掌握一定社會(huì)資源便可以進(jìn)入相應(yīng)行業(yè)獲得一定經(jīng)濟(jì)效益。分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體借助花聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)在降低運(yùn)行成本的同時(shí)能夠迅速擴(kuò)大市場(chǎng)，進(jìn)而對(duì)原有經(jīng)濟(jì)利益格局帶來(lái)沖擊。通過(guò)設(shè)置合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)分享經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場(chǎng)的條件進(jìn)行一定程度的限制，能夠進(jìn)一步促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。與此同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的最低限度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制，如對(duì)分享經(jīng)濟(jì)主體的資源質(zhì)量、分享時(shí)間等進(jìn)行具體限制。針對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)日常運(yùn)行規(guī)則，可以設(shè)立特定的行為要求，按照現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)分享平臺(tái)進(jìn)行定期審查復(fù)核，進(jìn)而保障分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的運(yùn)行穩(wěn)定性。

加強(qiáng)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)特定經(jīng)營(yíng)信息紕漏制度建設(shè)與完善，對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行法律規(guī)范。在賦予分享經(jīng)濟(jì)一定自主性的同時(shí)，要監(jiān)督相關(guān)平臺(tái)遵守相應(yīng)的法律規(guī)章制度。分享經(jīng)濟(jì)在一定程度上可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，社會(huì)資源信息在分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。然而，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展的影響下，社會(huì)信息的爆炸式發(fā)展導(dǎo)致參與分享經(jīng)濟(jì)的“豬蹄子”數(shù)量增多，且存在參差不齊的現(xiàn)象，這在某種程度上增加分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí)使得分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)信息很難被外界獲取，進(jìn)而給分享經(jīng)濟(jì)主體的稅收工作帶來(lái)一定難度。對(duì)此，可以通過(guò)建立信息共享機(jī)制讓相關(guān)部門(mén)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的參與主體信息進(jìn)行一定了解，并且根據(jù)分享平臺(tái)對(duì)參與者的信用評(píng)價(jià)，讓公眾對(duì)該平臺(tái)有所了解。除此之外，在建立完善信息共享機(jī)制的過(guò)程中，為保障平臺(tái)信息的安全，相關(guān)政府部門(mén)可以對(duì)外開(kāi)放相關(guān)的信息查詢(xún)渠道以促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)信息公開(kāi)透明，以更好推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，分享經(jīng)濟(jì)作為科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，其符合當(dāng)前我國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代要求。面對(duì)這樣一個(gè)新生事物，在了解其發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)必須明確發(fā)展運(yùn)行中存在問(wèn)題，以便協(xié)同多方力量加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制，以促進(jìn)其朝良好態(tài)勢(shì)發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：

陳顯龍（1980.9-? ），男，漢族，吉林農(nóng)安，碩士研究生，研究方向：市場(chǎng)規(guī)制法。