黃金礦山企業(yè)成本管控的難點及應對

李明軍

（嵩縣山金礦業(yè)有限公司，河南 洛陽 471400）

一、引言

企業(yè)為了有效管控成本支出，需要明確成本主要構成。黃金礦山企業(yè)的成本主要包括兩部分：一是，企業(yè)投產前成本。具體來說有資源賦存條件、儲量多少、開采的難易程度、水資源狀況、運距的長短、選礦工藝水平以及營商環(huán)境成本等等，這些成本決定了整個礦山服務年限內的基礎成本水平；二是，正常生產發(fā)生的成本。具體項目有采礦成本、掘進成本、地質探礦成本、運輸成本、提升成本、排水成本、通風成本以及選礦處理成本等。其中，采礦成本主要是對礦房內的礦石進行爆破、出礦、回填等發(fā)生的支出費用。掘進成本主要是對生產中段大巷到礦房之間的聯(lián)絡巷發(fā)生的采場切割、生產探礦和地質探礦發(fā)生的支出費用。支護成本是已經建成的主要巷道的維護和采場聯(lián)巷、礦房生產而必須投入的安全支付發(fā)生的費用。選礦處理成本是指對礦石進行破碎、篩分、磨礦、浮選、壓濾等工序產生的成本。此外，在井下運輸、提升、排水、通風等過程中，也需要在人工、材料、動力以及安全等方面投入大量費用，也是礦山成本的重要組成部分。黃金礦山企業(yè)一般處于偏僻的山區(qū)，交通不便，成礦規(guī)律復雜，生產中不確定因素影響大。由于礦山投產前的成本通過項目設計已基本確定，大規(guī)模改變的難度比較大，不在本文的討論范圍內。

黃金礦山企業(yè)的成本管理具體獨特的特點：一是井下生產的機械化水平不高，需要大量的采礦作業(yè)人員，能源消耗多，勞動強度大，除礦石的運輸、提升環(huán)節(jié)外，大多采用人海戰(zhàn)術；二是礦山生產作業(yè)需要遵循的工序流程多，關鍵線路影響大；三是隨著井下機械化和自動化水平的不斷提高，固定資產的投入日趨加大，折舊攤銷呈現(xiàn)出上升趨勢；四是礦山企業(yè)在開采礦石之前，需要投入巨資購買采礦權，進行基礎設施建設，前期投入高。

二、黃金礦山企業(yè)成本管控的難點和存在的問題

礦山企業(yè)開展全面預算管理以來，成本管控方面采取了一定的措施，取得一定的成效，但是這些成本管控措施還處于比較簡單和粗放管理的模式，沒有進一步推進成本精細化，過于剛性化的管理不能讓企業(yè)的人財物和技術得到更好的利用，沒有從加強硬件投入、軟件更新、成本管理工具等方面入手，來采取積極有效的措施，順應企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，導致降低了企業(yè)的生產能力，不利于企業(yè)的長遠性發(fā)展。具體而言，黃金礦山企業(yè)成本管控的難點和問題主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）安全支出限額不好控制

礦山企業(yè)屬于高危行業(yè)，保障礦工安全進行生產是第一位的，它是礦山企業(yè)的生命線。正常生產需要進行多少安全投入并沒有明確的標準，過高投入提高成本，過低投入會帶來安全隱患。參照國家平均安全支出標準，無法避免礦山遇到的特殊情形，必須增加安全支出，因此需要統(tǒng)籌開采技術、自然條件等因素，制定符合本企業(yè)的安全生產標準，防止安全事故的發(fā)生。

（二）外包費占成本的比重不斷加大，對外委施工隊的管控形式單一

礦山的井下環(huán)境惡劣，工作條件艱苦、機電設備龐雜、生產環(huán)節(jié)復雜，容易發(fā)生傷亡事故。為減少安全生產風險，企業(yè)一般提供技術指導，而將井下一線作業(yè)進行外包，外包費支出不斷增加。外委施工隊大多是私營企業(yè)，較少開展思想工作，公司一般采取物質獎懲機制，管控力不足。此外，對外委施工隊的考核執(zhí)行不嚴，造成甲供材料浪費嚴重，增加了成本。

（三）物資采購存在舞弊空間，提高了采購價格，增加了材料費支出

材料費是直接成本的重要組成部分，雖然近年來多數(shù)企業(yè)已對大宗物資進行招投標采購，但是由于礦山企業(yè)地處偏遠山區(qū)，交通不便，響應單位較少；造成物資的詢、比價流于形式，存在暗箱操作的情形，提高了物資的中標價格。加上疏于對供應商的管理，使得采購物資存在質量風險，無形中提高了企業(yè)生產成本。

（四）未有效的構筑全員成本管控意識

當前，企業(yè)雖然建立了全面預算模式下的成本管控方式，但由于多數(shù)員工對具體考核條款的認知和基礎數(shù)據(jù)的缺乏，造成了知曉成本控制很重要，與個人關聯(lián)性小，推行不力的現(xiàn)象。黃金礦山企業(yè)重視生產一線，導致后勤部門成本意識薄弱，認為后勤發(fā)生的費用少，應把主要精力放在生產設計或者外委施工隊管理上。生產一線部門主要表現(xiàn)在生產作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴格，外委施工隊存在材料浪費現(xiàn)象。

（五）業(yè)務與財務缺乏有效融合，成本核算存在一定缺陷

財務人員不熟悉生產作業(yè)流程的關鍵成本控制點，缺乏對生產管理人員成本意識的引導，造成成本管控工作中財務人員與生產一線管理人員的溝通不暢，不能及時找出生產流程中影響成本管理的主要因素，在優(yōu)化生產核算、物資領用控制、生產管理等方面提不出合理化建議，造成降本增效空間不大。

（六）成本管理方法落后

礦山企業(yè)成本管理是一項全局性的工作，從生產作業(yè)計劃的制定到物料采購以及生產、銷售，各個流程都需要依托科學的方法進行成本管理。目前各個方面都在涉及，但沒有能形成一套體系，形成孤島效應。尤其在生產中，不能將成本控制落實到基礎的作業(yè)流程，物資投入大，生產管理不嚴，這也是成本控制流于形式的重要原因。

三、加強黃金礦山企業(yè)成本管控的對策措施

（一）緊盯外委單位管控重點，內外結合，實現(xiàn)外包費下降

加強對外委單位的施工過程管理，提高技術投入，不斷降低外包費單價，實現(xiàn)外包費下降。制定外委單位管理辦法和礦供材料管理辦法，從生產計劃編排、現(xiàn)場管理、工程驗收結算等方面，對外委單位進行考核。及時吸收引進外部先進經驗，降低施工難度，每年對生產工藝流程進行成本測定，及時修改外包費單價，維護公司利益不受損失。對礦供材料的各個流程制定詳細的管控措施，根據(jù)現(xiàn)場狀況，對礦供材料定額進行修訂，減少材料浪費，降低物耗支出；對外委單位的“以毛充礦”零容忍，堅決打擊，從源頭減少毛石提升、運輸及選礦等外包費支出，降低外包費成本。

（二）物資采購管理與時俱進，降低采購成本和倉儲占用

凸顯黃金優(yōu)勢，強抓采購源頭。借助網絡平臺，及時對外公布采購內容，吸引更多供應商，利用優(yōu)惠付款方式實現(xiàn)物資質量提高，采購價格降低。同時加強物資存貨管理，減少資金占用。近幾年網絡采購蓬勃發(fā)展，給黃金礦山企業(yè)增加了新的采購途徑，供應商的范圍更加廣泛，加強物資詢、比價管理，利用黃金企業(yè)的資金優(yōu)勢實現(xiàn)更優(yōu)惠的付款方式，達到進一步降低物資采購價格，實現(xiàn)成本下降。其次，保證正常使用的情況下，努力降低庫存，減少資金占用成本。加強對供應商的管理，通過優(yōu)勝劣汰方式為企業(yè)選擇最好的供應商，提升供貨質量。

（三）全面提高成本管控意識，建立全員成本考核體系

加強可控成本管理，樹立全員成本控制意識。通過以成本考核為核心的全面預算體系建立，將成本指標分解到部門、班組、個人，建立起“重擔人人挑，人人有指標”的局面，通過考核與激勵政策的正向引導，調動各部門員工重視成本管控的積極性，提高了全員的成本管控意識。建立月度經濟運行分析會制度，查擺問題，總結經驗，制定措施，解決問題，實現(xiàn)克金可控成本的不斷下降，進一步提高公司的核心競爭力。此外，不斷更新成本考核指標，通過考核進一步挖掘降本增效的空間。

（四）注重技術創(chuàng)新和新技術應用，實現(xiàn)產品成本降低

尤其是抓好礦山“三率”指標（采礦損失率、礦石貧化率、選冶回收率）的管理，對已知的黃金資源充分利用，是降低黃金成本的重要途徑。一是采取合理的采礦方法（上向和下向充填采礦方法聯(lián)合應用），嚴格的技術現(xiàn)場管理，對充填系統(tǒng)開展研發(fā)利用及精細化操作，實現(xiàn)尾砂充填濃度的不斷提高等措施實現(xiàn)損失率、貧化率的降低，從源頭上降低成本；其次是選礦開展優(yōu)選浮選工藝的研究，控制中礦再磨細度，通過優(yōu)化浮選藥劑，提高了選礦回收率和金精礦品位，降低尾礦品位，不斷降低產品成本。

（五）優(yōu)先實施節(jié)能設備改造，實現(xiàn)能源消耗降低

首先，通過新技術的應用，實現(xiàn)排水、壓風系統(tǒng)的節(jié)能改造，對選礦浮選等設備傳動系統(tǒng)進行永磁大扭矩電機改造，達到持續(xù)節(jié)能的目的；其次，利用信息化技術對供電系統(tǒng)進行優(yōu)化，實現(xiàn)主要生產環(huán)節(jié)能源動態(tài)化數(shù)字監(jiān)控，改進提高供電質量，降低無功損耗；再次，利用國家電力的“峰、平、谷”等計價方法，做好生產計劃的合理性安排，將非連續(xù)作業(yè)的工作放在平谷等時段進行，充分電費優(yōu)惠價格，降低能耗支出；最后，推進太陽能、空氣能等清潔能源的利用，對現(xiàn)有的生產生活用電設施更新?lián)Q代，從根本上降低能源成本。

（六）精細化生產作業(yè)流程管理，明晰成本管控責任

優(yōu)化作業(yè)流程，找準成本管控的關鍵點，通過細化成本責任部門，實現(xiàn)成本核算的管理提升。加強對生產設計人員的管理，對井下工程設計多方論證，減少不必要的工程支出。同時加強成本管理員對生產作業(yè)流程的熟練度，實現(xiàn)財務角度上的生產作業(yè)流程成本管理細分，找出影響成本的關鍵驅動因素，通過細分和研究，找出針對缺陷和漏洞的解決辦法和建議，盡可能減少非增值業(yè)務，削減負面成本和無效成本，消除只求表面美觀不求效益的工程，降低成本支出。

四、結語

綜上所述，為在全球黃金礦山企業(yè)的激烈競爭中取得優(yōu)勢，最大限度地提升企業(yè)自己的經營效益，更需要在成本精細化方面進行摸索改進，提升成本管控水平。通過全員成本管控意識的提高，強化企業(yè)管理人員的管控力度，并通過成本考核政策的引導和約束，實現(xiàn)成本的不斷下降，從而提升黃金礦山企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)“惠澤員工、回報股東”的企業(yè)宗旨，發(fā)揮出企業(yè)存在的最大價值。