農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系

萬(wàn)霞

（四川工商學(xué)院，四川 眉山 620010）

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論簡(jiǎn)析

（一）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度看待二者的動(dòng)態(tài)關(guān)系

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)最重要的資源就是基礎(chǔ)設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的交通運(yùn)輸，也包括與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)等等。一個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果非常好，那么其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也變建設(shè)得非常好，這是因?yàn)榱己玫幕A(chǔ)設(shè)施有利于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的外銷，增加農(nóng)村與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。從而能保證提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一旦自然災(zāi)害或者經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨的時(shí)候，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。

在農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的作用也很大。尤其隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品想要高效的進(jìn)入市場(chǎng)，并且擴(kuò)大其交易能力，就必須合理有效運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。例如在抖音上有許多農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品，這就需要農(nóng)村的通訊設(shè)施全面覆蓋。因此，道路交通和通訊設(shè)施的建設(shè)有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交換范圍的擴(kuò)大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供新契機(jī)。例如，根據(jù)四川統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2016年末，四川省在多鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)，有火車站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5.3%，有碼頭的占9.8%，有高速公路出入口的占11.4%。99.3%的村通公路，16.7%的村內(nèi)主要道路有路燈。四川98.7%的村通電話，84.4%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng)，15.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。與此同時(shí)，四川省農(nóng)村居民人均總收入由2014年的12647元增加至2016年的15907元。這說(shuō)明，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施能夠更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)厝司杖胨降奶嵘?/p>

（二）從農(nóng)民增收角度分析二者的動(dòng)態(tài)關(guān)系

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖然不能直接提升農(nóng)民的收入，但是卻可以通過(guò)提升及生產(chǎn)效率，擴(kuò)大其市場(chǎng)交易范圍，以提升農(nóng)民收入。首先基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能夠良好地減少農(nóng)民的生產(chǎn)成本。例如許多農(nóng)村安裝了智能水田灌溉系統(tǒng)，這就像農(nóng)民在灌溉方面減少了勞動(dòng)時(shí)間，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)效率。其次，通訊事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)了農(nóng)民與外界的交流，促進(jìn)了產(chǎn)品銷售途徑的增加。這些非農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，讓農(nóng)民有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升了農(nóng)民工作服務(wù)的多樣性，因此能夠?yàn)檗r(nóng)民創(chuàng)造更多的事。最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括的范圍很廣，其中通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的建設(shè)讓農(nóng)民與外界聯(lián)系更加頻繁，并且也促進(jìn)農(nóng)民提升了購(gòu)買力。因?yàn)檗r(nóng)民在新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，手中的閑錢越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物如此發(fā)達(dá)，農(nóng)民進(jìn)行購(gòu)買活動(dòng)也就越來(lái)越頻繁。這些都能起到拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終受惠者也是中國(guó)公民，農(nóng)民因此能夠得到國(guó)家更多的補(bǔ)助與幫扶。除此之外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要人力物力財(cái)力。而國(guó)家進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是為了提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，而基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中需要人力來(lái)完成，而這些工作都屬于高密集型項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)有當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，而這種參與也是農(nóng)民創(chuàng)收的過(guò)程之一。例如，四川省農(nóng)村居民人均可支配收入占比由2013年經(jīng)營(yíng)性收入占43.2%，工資性收入占33.2%，調(diào)整為2018年經(jīng)營(yíng)性收入占38.4%，工資性收入占32.3%，可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與農(nóng)民收入之間有動(dòng)態(tài)關(guān)系。

（三）從社會(huì)發(fā)展來(lái)看待二者的動(dòng)態(tài)關(guān)系

基于社會(huì)發(fā)展理論來(lái)看，建設(shè)新農(nóng)村是必然的目標(biāo)，也是一種趨勢(shì)，這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。截至2018年，我國(guó)的總?cè)丝诩s為14億，其中農(nóng)村常住人口約為5.6億。這表明我國(guó)農(nóng)村的人口占有非常大的數(shù)量，在農(nóng)村進(jìn)行科教文衛(wèi)等事業(yè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行素質(zhì)上的提升。因?yàn)楦鶕?jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，四川26.2%的村有幼兒園、托兒所，32.6%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織。農(nóng)村人口的素質(zhì)提升，也標(biāo)志著我國(guó)總?cè)丝诘乃刭|(zhì)提升。這種提升，應(yīng)用于生產(chǎn)，還會(huì)提升生產(chǎn)效率。從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，積極建設(shè)新農(nóng)村也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一部分。

二、基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證分析

基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系需要通過(guò)一定的數(shù)據(jù)來(lái)展示，因此本文采用數(shù)據(jù)建模的方式，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系和效果進(jìn)行了一定的分析。

（一）模型與數(shù)據(jù)

雙對(duì)數(shù)生產(chǎn)模型是分析基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的最好模型，在其模型公式中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變量由Y來(lái)代表，而不同的發(fā)展變化情況，則由x1，x2，x三來(lái)分別對(duì)應(yīng)。其中u代表的是隨機(jī)誤差。

（二）結(jié)果分析

為了保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，本文采用的是spss統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)數(shù)據(jù)模型，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越完善，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就越為明顯。例如，在實(shí)驗(yàn)案例中，道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠顯著的影響農(nóng)村的教育發(fā)展水平，這是因?yàn)榈缆方煌ǖ慕ㄔO(shè)，能夠增強(qiáng)農(nóng)村與外界的聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生參與到教育當(dāng)中。其中，當(dāng)其他條件不變的情況下，農(nóng)村道路建設(shè)的完善程度直接提升了該農(nóng)村平均受教育年齡。而教育水平的增長(zhǎng)，直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)含義

基礎(chǔ)設(shè)施這一概念，最早出現(xiàn)在19世紀(jì)40年代。當(dāng)時(shí)對(duì)其的定義為，由基地服務(wù)訓(xùn)練設(shè)施等構(gòu)成的整個(gè)系統(tǒng)。其最初的意義與軍事行動(dòng)聯(lián)系在一起。但是在當(dāng)時(shí)的定義中，他們認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)運(yùn)作能夠緊密聯(lián)系在一起，它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（二）我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，存在一定的差異性和區(qū)域性。中西部農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資相差較大。截至2018年?yáng)|部農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資總額，遠(yuǎn)超西部農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額。這說(shuō)明中西部地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，在資金上存在不足現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因，有東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的因素，也有人才發(fā)展不平衡的原因。因此促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要不斷消除這種差異，當(dāng)然這種差異在短期內(nèi)是很難縮小的。

（三）增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的策略

進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的作用。通過(guò)研究我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平，直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入。因此，增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要有層次，按步驟的推進(jìn)和開(kāi)展。

1．重視政府的引導(dǎo)作用

政府對(duì)農(nóng)村的扶持，在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中非常重要。這是因?yàn)槲覈?guó)是社會(huì)主義國(guó)家，因此，政府的扶持能夠直接促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。從政府的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該不斷優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資環(huán)境。因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有一定的特點(diǎn)，在投資周期上比較長(zhǎng)，而且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不能產(chǎn)生過(guò)多的盈利。對(duì)于許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資存在很大的風(fēng)險(xiǎn)?；谶@一角度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很難進(jìn)行招商引資。因此政府應(yīng)該擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的吸引力，例如通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策不斷吸引外地企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這就需要當(dāng)?shù)卣粩嗤晟妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的法律體系，并且對(duì)投資商的財(cái)稅進(jìn)行優(yōu)惠。同時(shí)可以政府出面擔(dān)保的方式，對(duì)融資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化和改造。

2．調(diào)整發(fā)展布局

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自有其特征，隨著招商引資的擴(kuò)大，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)不斷得到優(yōu)化。這就需要農(nóng)村在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，不斷優(yōu)化自身的生產(chǎn)模式。從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，這樣才能夠不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展。讓這種發(fā)展不斷與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的契機(jī)。這樣才能促進(jìn)農(nóng)村在發(fā)展的過(guò)程中，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的維度。

3．調(diào)整決策方式

在農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一定要以農(nóng)民的需求為主。許多新農(nóng)村建設(shè)，在初期總是以標(biāo)榜政績(jī)?yōu)槟繕?biāo)。這就容易造成，基礎(chǔ)設(shè)施雖然已經(jīng)建設(shè)完成，但實(shí)際上并不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求。因此政府的決策方式應(yīng)該從由上至下，轉(zhuǎn)向由下至上。其主要目標(biāo)就是讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活和消費(fèi)需求。只有這樣才能擴(kuò)大農(nóng)村的社會(huì)福利，保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)用性。例如在基礎(chǔ)設(shè)施建立之前，可以制定一系列的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求進(jìn)行一定的分析與了解。同時(shí)不同的農(nóng)村及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也應(yīng)該不同，例如有些農(nóng)村鄰近河流，在雨季很容易發(fā)生溺水事故。因此當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，就要考慮到這種安全需求，在河流旁邊加設(shè)護(hù)欄和警示牌。

4．增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，長(zhǎng)久以來(lái)，農(nóng)村一直在支持我國(guó)的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，也需要得到工業(yè)與城鎮(zhèn)的支持。因此，可以倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，并且把當(dāng)?shù)氐木用穹峙浣o不同的企業(yè)，由企業(yè)帶動(dòng)村民實(shí)現(xiàn)收入和技能多項(xiàng)提高。除此之外，工業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定進(jìn)步，因此工業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密的聯(lián)合在一起。不斷從生產(chǎn)角度，為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)和資金。除了通過(guò)增強(qiáng)招商引資來(lái)吸引資金，政府的財(cái)政部門也應(yīng)該進(jìn)行定向撥款。當(dāng)然要具體分析每一筆款項(xiàng)的使用方向和內(nèi)容，有了資金為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一定會(huì)越來(lái)越好，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)具有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村發(fā)展一直是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要一環(huán)，近年來(lái)我國(guó)非常注重解決三農(nóng)問(wèn)題，這是因?yàn)槲覈?guó)的發(fā)展必須具有均衡性。因此不斷增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)村發(fā)展落后的狀況，是新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。這就需要國(guó)家不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和設(shè)施基礎(chǔ)。目前我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展水平也不盡相同，東西部農(nóng)村的發(fā)展差異性比較大，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該結(jié)合本地農(nóng)村的具體情況，合理地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣才能夠保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平與生活質(zhì)量。