裝配式建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈管理水平與資金成本問(wèn)題的研究

郭環(huán)洲 范 玥 劉廣路

（1.衡水學(xué)院，衡水 053000；2.河北東方學(xué)院，廊坊 065000）

［關(guān)鍵字］產(chǎn)業(yè)鏈；經(jīng)濟(jì)；資金；管理；金融；成本

引 言

發(fā)展裝配式建筑已經(jīng)上升到國(guó)家層面，可見(jiàn)其意義重大。隨著裝配式建筑的崛起，傳統(tǒng)的建造方式、運(yùn)營(yíng)模式、建造理念或?qū)⒃獾筋嵏?，建筑行業(yè)或?qū)⒚媾R洗牌和重構(gòu)。

一、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)狀態(tài)

（一）境外融資

針對(duì)境內(nèi)融資難、融資成本上升情況，加大境外融資渠道擴(kuò)展，保障資金渠道暢通。一是通過(guò)與外匯管理局和金融機(jī)構(gòu)充分溝通，打通融資通道；二是緊盯市場(chǎng)，根據(jù)國(guó)家外匯管理局準(zhǔn)許境內(nèi)企業(yè)開(kāi)展境外融資的政策，積極辦理境外融資，降低資金成本。

（二）“鏈接”金融產(chǎn)品

公司根據(jù)上下游業(yè)務(wù)，多措并舉，充分利用“鏈接”金融產(chǎn)品，開(kāi)展上下游供應(yīng)鏈條融資，采取應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、票據(jù)貼現(xiàn)、保貼，金融機(jī)構(gòu)線(xiàn)上、線(xiàn)下供應(yīng)鏈產(chǎn)品，建立共贏模式，從而解決了公司上下游企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，而且通過(guò)打通上下游融資瓶頸，降低供應(yīng)鏈條融資成本，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)的存在問(wèn)題

（一）管理體系未配套

現(xiàn)行建筑項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等管理程序及工程建設(shè)計(jì)價(jià)定額等均未與裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施配套，缺乏與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)行政管理服務(wù)機(jī)制。三是預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)主體性質(zhì)和責(zé)任不夠明確。

（二）亟待打造全產(chǎn)業(yè)化鏈條

一項(xiàng)新事物的快速成長(zhǎng)，除了自身“本領(lǐng)過(guò)硬”、政策“保駕護(hù)航”，還需要市場(chǎng)主體“相互提攜”?！耙?guī)模小導(dǎo)致成本高，成本高又反過(guò)來(lái)限制規(guī)模擴(kuò)大?！蹦呈袌?chǎng)人士坦言，不讓裝配式住宅陷入發(fā)展“死循環(huán)”，還需政府伸手拉一把。我國(guó)當(dāng)前裝配式建筑的參與主體仍然是施工企業(yè)，是不完善的。施工企業(yè)是為開(kāi)發(fā)商、投資商提供服務(wù)的，開(kāi)發(fā)商、投資商提供土地和資金，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，施工單位必須按照施工圖紙生產(chǎn)。在這樣的規(guī)則下，如果沒(méi)有政府的參與、沒(méi)有設(shè)計(jì)單位和開(kāi)發(fā)商的參與，施工企業(yè)要走上工業(yè)化道路很難。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，畢竟裝配式建筑只是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化作為一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，牽涉到行業(yè)管理理念、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、施工工法、作業(yè)習(xí)慣、品質(zhì)控制等一系列變革。單靠生產(chǎn)企業(yè)或施工企業(yè)唱“獨(dú)角戲”，難成氣候。

三、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)的管理措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

完善裝配式建筑項(xiàng)目招投標(biāo)制度，積極推行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工為一體的工程總承包方式。建立與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)行政管理服務(wù)體制，完善裝配式建筑項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等管理程序。制訂裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理辦法，明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全責(zé)任，加強(qiáng)驗(yàn)收管理。建立產(chǎn)品質(zhì)量追償機(jī)制，加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)、裝配施工過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管。探索引入保險(xiǎn)機(jī)制和服務(wù)，建立建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

（二）抓好示范試點(diǎn)

鼓勵(lì)沿海等基礎(chǔ)條件較好的城市率先建成示范城市，積極申報(bào)示范基地。選擇一批有條件的村莊，開(kāi)展采用裝配式建造的農(nóng)村住宅建設(shè)試點(diǎn)。培育一批工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維和部品部件生產(chǎn)的示范基地，大力開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用工作。指導(dǎo)示范城市、試點(diǎn)村莊、示范基地制定行動(dòng)計(jì)劃，督促檢查推進(jìn)建設(shè)情況，及時(shí)分析總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)在全省保障性住房、“三舊改造”和政府投資的房屋建筑工程項(xiàng)目中廣泛推廣裝配式結(jié)構(gòu)；在工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)以及體育、教育、衛(wèi)生等大跨度、大空間、超高層和抗震等級(jí)較高的公共建筑優(yōu)先選用鋼結(jié)構(gòu)建筑；在居住建筑以及辦公、商業(yè)、文化等公共建筑中積極穩(wěn)妥地推廣鋼結(jié)構(gòu)；在農(nóng)房建設(shè)中積極推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)住宅小區(qū)圍墻、工地臨建、管道管廊等建設(shè)配套設(shè)施采用可裝配、可重復(fù)使用的部品部件；鼓勵(lì)具備條件的旅游度假區(qū)、園林景區(qū)等工程因地制宜采用木結(jié)構(gòu)建筑或部件。

（三）裝配式建筑須堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)格的管理

這是裝配式建筑發(fā)展非常重要的支撐。在行政管理方面，忌盲目跟風(fēng)制定不理性的裝配式建筑指標(biāo)。在市場(chǎng)管理方面，各地部品部件生產(chǎn)線(xiàn)產(chǎn)能應(yīng)與市場(chǎng)相匹配，忌過(guò)?；虿蛔?。各地裝配式建筑發(fā)展要注重形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在質(zhì)量管理方面，要積極探索適應(yīng)工程總承包模式的一體化監(jiān)管。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、建造、部品部件質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的管理，提升管理價(jià)值。

（四）裝配式建筑須推行一體化集成設(shè)計(jì)

以標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化為基礎(chǔ)，解決好多樣化、安全性及成本高等問(wèn)題。裝配式建筑絕不只是結(jié)構(gòu)工程師的事，需要以建筑師為主導(dǎo)，協(xié)同全專(zhuān)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期實(shí)施完成，包括標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件數(shù)量控制、各個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)。以設(shè)計(jì)為平臺(tái)，除傳統(tǒng)設(shè)計(jì)概念外，集成部品部件設(shè)計(jì)。裝配式建筑設(shè)計(jì)更重要的工作內(nèi)容，是在后期改造和保證建筑壽命上，只要結(jié)構(gòu)100 年不倒，內(nèi)部功能轉(zhuǎn)變、設(shè)備管線(xiàn)以及裝飾裝修部品部件替換，才是裝配式建筑70%的全生命周期價(jià)值所在，建筑師主導(dǎo)可以讓裝配式建筑根據(jù)不同歷史發(fā)展階段進(jìn)行功能調(diào)整。

四、產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)對(duì)公司實(shí)體的貢獻(xiàn)

（一）提升公司資金管理水平

通過(guò)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式下的資金創(chuàng)新管理，A 公司資金集約化水平顯著提高，有效促進(jìn)了資金管理良性循環(huán)，從而降低了資金成本，保障了資金安全。各項(xiàng)融資業(yè)務(wù)屢創(chuàng)“首單”業(yè)務(wù)佳績(jī)，公司資金管理水平在同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。同時(shí)資金管理成果得到行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)可，公司資金運(yùn)營(yíng)管理模式在集團(tuán)內(nèi)部得到廣泛推廣和應(yīng)用。

（二）保障公司高質(zhì)量發(fā)展

保障和推動(dòng)了A 公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)及新業(yè)務(wù)開(kāi)展，提高了資產(chǎn)質(zhì)量，提升了公司在公開(kāi)市場(chǎng)的信用，通過(guò)與各金融機(jī)構(gòu)加大合作力度，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化、產(chǎn)品創(chuàng)新化，支持驅(qū)動(dòng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展；拓展了公司業(yè)務(wù)范圍，提高了公司產(chǎn)值；業(yè)財(cái)融合、以融帶產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)PPP 項(xiàng)目、EPC總承包項(xiàng)目、BOT 項(xiàng)目等方面取得了顯著的效果，為公司持續(xù)、健康、快速地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（三）助力公司全產(chǎn)業(yè)鏈延伸

投資供熱業(yè)務(wù)板塊、并購(gòu)港口與航道業(yè)務(wù)領(lǐng)域公司，補(bǔ)短板，完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資金運(yùn)營(yíng)管理，參與FEPC、BOT、PPP 項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)公司形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的發(fā)展格局起到推動(dòng)作用。通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)化子公司增資擴(kuò)股，提升資質(zhì)，提高承接項(xiàng)目的能力，為公司創(chuàng)造了更高的效益，實(shí)現(xiàn)“造血功能”，保障公司可持續(xù)發(fā)展。

結(jié) 語(yǔ)

構(gòu)建基于建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的資金一體化管理體系，通過(guò)建立資金運(yùn)營(yíng)管控模型，搭建資金平臺(tái)，提高籌融資能力，強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)管理，建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新融資、擴(kuò)大建設(shè)、循環(huán)滾動(dòng)、持續(xù)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，全面提升公司的信用，降低資金成本，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。