談黨政一體化考核實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合

徐晶晶

（黑龍江省交投高速公路運(yùn)營管理有限公司哈爾濱北養(yǎng)護(hù)分公司，哈爾濱 150001）

引 言

為了傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢，引導(dǎo)人民群眾邁向幸福生活，進(jìn)行黨建工作是非常有必要的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，黨建工作要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作相結(jié)合，要確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作在黨的引導(dǎo)、保障和服務(wù)下良好進(jìn)行，推動我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系

黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作主要有以下幾方面的聯(lián)系。第一，黨建工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的政治基礎(chǔ)。我國的戰(zhàn)略目標(biāo)是構(gòu)建富強(qiáng)、民主、和諧、友愛的社會主義國家。為實現(xiàn)此目標(biāo)，黨和國家就需要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌劃出長期發(fā)展的道路，只有在黨的指導(dǎo)下做出長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，才能夠保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作能夠得到長期的發(fā)展。第二，黨建工作能夠為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作指明發(fā)展的道路。我國是社會主義國家，發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)也要堅定不移的走社會主義道路，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，才能夠擺脫落后資本主義思想的侵蝕，使得我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作朝著正確的方向穩(wěn)步前進(jìn)。第三，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠為黨建提供堅實的物質(zhì)保障。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，在實現(xiàn)我黨曾提出的兩個百年奮斗目標(biāo)時，就必須要保障我國有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力。只有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力才能夠使我國人民的物質(zhì)需求、精神需求得到滿足，創(chuàng)設(shè)出和諧美好、人民安居樂業(yè)的安定社會氣氛，推動黨實現(xiàn)百年目標(biāo)的工作進(jìn)程。第四，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作要與黨建工作共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和黨建工作都是我黨的重要工作內(nèi)容之一，兩項工作處于共同進(jìn)步、共同成長的狀態(tài)，如果只單一發(fā)展黨建工作或經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，不利于黨的長期發(fā)展。

二、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中深化黨政工作的方法

（一）明確黨政一體化的重要性，緊抓思想建設(shè)，營造黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作氣氛

思想建設(shè)是融合黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的前提，只有緊抓對工作人員的思想建設(shè)，使其明確黨政一體化的重要性，才能夠保證圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的黨建工作能夠順利開展。第一，要加強(qiáng)工作人員對黨建工作的認(rèn)知，使其有“黨建工作是保證、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作是中心”的工作意識。在回顧以往經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作時，工作人員要深刻總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，建立以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)黨建工作能夠指明經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確道路、經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)”為中心的正確工作思想。在工作過程中，加強(qiáng)對優(yōu)秀工作人員、優(yōu)秀模范的考核工作，充分發(fā)揮模范的示范帶頭作用，以先進(jìn)帶動后進(jìn)，推動黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的良好發(fā)展。第二，轉(zhuǎn)變以往對于黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的片面認(rèn)知，營造出共同發(fā)展、共同進(jìn)步的工作氛圍，防止“各干各的事”“各唱各的調(diào)”，避免在工作中再次出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。以講座、論壇會議的方式進(jìn)行黨政一體化的思想指導(dǎo)，并在考核工作中設(shè)置與思想建設(shè)有關(guān)的考核內(nèi)容，促進(jìn)工作人員深化黨政一體化的意識，進(jìn)一步促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩項工作的深入融合和發(fā)展。

（二）優(yōu)化黨政一體化工作體系，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)思想，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)合力

要確保以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨建工作能夠高效開展，只注重思想建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有不斷優(yōu)化黨政一體化工作體系，提高領(lǐng)導(dǎo)力量，才能夠使經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作更上一層樓。一方面，要確定對黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作各有側(cè)重的領(lǐng)導(dǎo)陣容，使兩項工作都能夠得到良好展開。在黨政職能分開的基礎(chǔ)上，部分工作人員要緊抓黨建工作，主要的工作內(nèi)容共以總體規(guī)劃、重大事件的決策、重大問題的處理為主；另外一部人工作人員要認(rèn)真履行行政工作，工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。在相互配合、相互協(xié)調(diào)的作用下加強(qiáng)黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的交流，并根據(jù)具體問題具體分析，提高工作效率。另一方面，要明確黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的具體工作指標(biāo)，根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作內(nèi)容、年度工作的目標(biāo)任期等方面創(chuàng)設(shè)評價工作實績的考核標(biāo)準(zhǔn)。在責(zé)任書的作用下推動黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，通過確立兩項工作的工作指標(biāo)、年終綜合考評、職責(zé)義務(wù)等內(nèi)容，實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手硬”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）開展黨政一體化主題活動，促進(jìn)整體發(fā)展，推動黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時期，要使黨建工作深入到基層，就需要多開展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主體的黨建活動，深化各層工作人員的工作體驗，從而促進(jìn)黨政一體化工作的深入發(fā)展。通過開展“爭當(dāng)先進(jìn)”系列的主題活動，激發(fā)工作人員的工作熱情，提高其工作的質(zhì)量和水平，落實黨政一體化工作。比如，開展“雙爭”主題活動，開設(shè)“爭當(dāng)帶領(lǐng)人民勤勞致富的好黨員”“爭當(dāng)帶領(lǐng)黨員發(fā)展工作的好干部”的獎項，給獲獎的先進(jìn)黨員、先進(jìn)干部予以口頭嘉獎與鼓勵，充分發(fā)揮黨員模范的優(yōu)秀帶頭作用。通過開展黨員議政活動，做好當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)工作的規(guī)劃，賦予基層黨員干部知情權(quán)和建議權(quán)，提高基層黨員干部的責(zé)任感與使命感。比如，在對重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作進(jìn)行規(guī)劃時，采取黨員議政的方式，多傾聽基層領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的呼聲，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重心、黨的指導(dǎo)為方向進(jìn)行工作規(guī)劃，加快黨政一體化工作落實到基層。

（四）落實黨政一體化工作機(jī)制，緊抓人才培養(yǎng)，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)深度融合

黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的工作重點始終都是圍繞著基層開展的，要將工作落到實處，就需要建立健全黨政一體化的考核工作。一方面，落實考核評分體系，推動黨政一體化工作的深入開展。首先，充分發(fā)揮各級黨委的指導(dǎo)作用，結(jié)合實際經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作情況，確定好接下案例的工作思路和工作戰(zhàn)略。其次，充分發(fā)揮各級黨委的管理作用，提高各級黨委的黨建工作質(zhì)量，緊抓黨建、內(nèi)政、思想、干部、重大、穩(wěn)定、文化等方面的工作。最后，要充分發(fā)揮各級黨委的決策和落實作用，加強(qiáng)對中央、升為方針政策、重大部署等內(nèi)容落實工作的考核，保證領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容準(zhǔn)確落實道基層工作之上。另一方面，構(gòu)建出“聯(lián)包聯(lián)保”的考核體系，加強(qiáng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作人員的相互配合、相互監(jiān)督，將“文明建設(shè)”“基層黨建工作”“技術(shù)攻關(guān)”“安全責(zé)任”“生產(chǎn)任務(wù)”等監(jiān)督工作進(jìn)行融合，杜絕“行政工作行政人員管、黨建工作黨建人員管”的現(xiàn)象。

（五）健全黨政一體化考核標(biāo)準(zhǔn)，落實黨員責(zé)任，提高黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作水平

通過“六聯(lián)保”的考核評分體系落實黨員的責(zé)任，才能夠提高黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的水平。在“六聯(lián)?！钡目己梭w系下，黨員要包保三名左右的人民群眾，負(fù)責(zé)其政治學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)、任務(wù)完成、思想疏導(dǎo)、噓寒問暖、穩(wěn)定無訪。落實“六聯(lián)?！钡脑u價體系，提高黨員對人民群眾的關(guān)懷，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾對我黨的擁護(hù)。同時，要建立健全明確的獎懲機(jī)制，從“黨委考核獎懲”“黨支部獎懲”“黨支部考核黨員”三個方面進(jìn)行獎懲，保障制度能夠真正落實道基層。在綜合考評過程中，明確獎懲機(jī)制，對考核結(jié)果優(yōu)秀的黨員、黨干部予以表彰，或口頭表揚(yáng)、或予以加分、績效等等；對考核結(jié)果不合格的黨員、當(dāng)干部進(jìn)行懲罰，或進(jìn)行通報批評、或進(jìn)行行政處理，以確保責(zé)任制能夠得到良好的落實。

結(jié) 語

要從黨政一體化考核的角度實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的深度融合，就需要從思想建設(shè)、工作體系、工作考核制度等方面進(jìn)行調(diào)整。將黨建的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展優(yōu)勢，在黨的指導(dǎo)思想和工作思路上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，深化黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的配和。