新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作研究

竇中娥

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性的作用，為增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力提供力量支撐。而新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和水平依賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，才能為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障，完善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)久發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)

（一）減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是農(nóng)民，如果農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，就很可能降低其生產(chǎn)積極性?？梢哉f，農(nóng)民生活條件直接決定了其是否能夠積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，如果其生活水平較低，便會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。近幾年，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策，并通過在法律法規(guī)上提出硬性要求以維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，以期減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)［1］。

（二）加大農(nóng)村資產(chǎn)管理力度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況能夠從農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的保值和升值中得以體現(xiàn)，因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，政府有關(guān)部門要對(duì)資產(chǎn)管理工作給予高度重視，建立健全經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制，制定并實(shí)施科學(xué)合理的監(jiān)管方式，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的民主性和資源的流動(dòng)性，從而使農(nóng)村資源得到充分利用。

（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

在擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源、推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展等方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有十分積極的作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先需要做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作，這樣才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜和花卉業(yè)都具有廣闊的發(fā)展前景，均在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步［2］。因此，有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，并將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用其中，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科學(xué)合理發(fā)展。

二、新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度缺乏先進(jìn)性

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)逐漸成為一個(gè)工業(yè)大國(guó)，但在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我國(guó)農(nóng)村依然占據(jù)著十分重要的地位?，F(xiàn)階段，我國(guó)不少農(nóng)村依然在使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)制度和管理制度，而這些制度都已經(jīng)落后，難以滿足新時(shí)代發(fā)展的要求，不能進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新就顯得十分必要。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，了解農(nóng)村人民的切實(shí)需求，制定出符合大眾利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，并在實(shí)踐過程中對(duì)其進(jìn)行及時(shí)更新，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)久發(fā)展。

（二）農(nóng)村管理人員素質(zhì)水平不高

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，管理人員作為領(lǐng)頭人，需要規(guī)范自己的行為，避免出現(xiàn)失誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的損失。這就需要管理人員嚴(yán)格要求自己，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，以人民群眾的利益為先，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感執(zhí)行上級(jí)交給的任務(wù)，在工作中注重提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展［3］。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的具體措施

（一）提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作開展的效果在很大程度上取決于基層領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，只有基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作給予足夠的重視，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)于農(nóng)村發(fā)展來說具有的重要作用，才能由上級(jí)帶動(dòng)下級(jí)，有效地真正開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。所以，政府部門需要對(duì)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使其增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的意識(shí)和理念，在實(shí)際工作中推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，政府部門可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的成果進(jìn)行考核，并設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以此調(diào)動(dòng)起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性，鼓勵(lì)工作人員積極主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新，在工作中充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，針對(duì)表現(xiàn)突出和表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并將其作為榜樣，鼓勵(lì)其他工作人員向其學(xué)習(xí)［4］。

（二）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

新形勢(shì)下，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)在農(nóng)村的作用，特別是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)的整體質(zhì)量，支持各級(jí)統(tǒng)計(jì)發(fā)展。有必要定期對(duì)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，要深入對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的研究，提高綜合素質(zhì)，保障技能工作，培育一支吃苦耐勞、勤奮工作、刻苦鉆研的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

（三）建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

為了滿足新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，相關(guān)管理人員要積極創(chuàng)新自己的工作理念和工作方式，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制，制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)管理制度。新時(shí)代下，相關(guān)部門和工作人員要根據(jù)自己所處的位置，對(duì)自己的服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)與轉(zhuǎn)變，以此強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的效果。政府有關(guān)部門要充分了解與掌握本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，優(yōu)化與完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，充分利用本地區(qū)具有的資源；同時(shí)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，提升農(nóng)業(yè)科技水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，并為農(nóng)產(chǎn)品的上市與銷售提供更加豐富的渠道，以此讓農(nóng)民獲得更多的收入。除此之外，政府等部門還要完善有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)工作的順利開展提供制度保障。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的過程中，公共事業(yè)建設(shè)發(fā)揮著十分重要的作用。新形勢(shì)下，農(nóng)村需要將更多的人才投入經(jīng)濟(jì)管理工作中，并注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)與工作的積極性和主動(dòng)性。與此同時(shí)，政府有關(guān)部門要做好農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的建設(shè)工作，提升農(nóng)民的文化水平，降低農(nóng)民看病的難度，提升公平性、公開性和公正性，維護(hù)農(nóng)民的利益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并不斷縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距。

（五）落實(shí)和宣傳好農(nóng)村土地承包管理新政策

管理人員要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村土地承包管理制度具有的優(yōu)勢(shì)，并在以往農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成立體式復(fù)合型的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，在提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，為國(guó)家的糧食安全提供有力的保障［5］。

（六）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作，充分發(fā)揮政府服務(wù)和保障職能，并將其融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中，引入更多先進(jìn)的信息技術(shù)，注重對(duì)人才的培養(yǎng)和教育，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并落實(shí)有關(guān)的基礎(chǔ)政策，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化體制機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

（七）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度

相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，在了解和掌握現(xiàn)實(shí)情況的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，尋找農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，發(fā)揮管理部門和管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新與完善工作方式和工作手段，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項(xiàng)權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸成為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，相關(guān)部門和工作人員要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作給予高度重視，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的問題，有針對(duì)性地制定有效的解決措施，注重農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制，為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。