論國有資本投融資平臺公司融資風險控制體系建設

譚香蘭

（株洲新蘆凇城市產業(yè)發(fā)展有限公司，湖南 株洲 412000）

一、當代國有資本投融資平臺公司面臨的主要挑戰(zhàn)

（一）人力資源短缺

我國投融資人才資源及人力績效管理資源相對比較短缺，從而影響了國有資本投融資平臺公司的發(fā)展，容易導致投融資過程中的風險問題出現。這主要是由于國有企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略和行政管理制度不夠科學合理造成的。一是，我國的國有資本投融資平臺公司在人才選拔、人才任用方面缺乏完全的獨立性和自主性，缺乏系統(tǒng)的、完善的薪酬績效管理體系，導致公司很難吸引高水平的、業(yè)務能力較強的、市場應變能力較強的綜合型人才。而且職業(yè)經理人制度在國有資本投融資平臺公司的推行也不到位。二是，缺乏完善的、系統(tǒng)化的、科學合理的人才培訓體系，缺乏對于人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導，所開展的培訓形式化現象比較嚴重，相關培訓的可實施性與可操作性不強，內容比較老套，不利于人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人力資源的獲得，影響了公司員工整體的水平和能力，對公司的運營和發(fā)展造成極大的影響。三是，所采用的激勵機制和激勵措施不夠科學合理，影響了激勵機制效用的發(fā)揮，不利于提高公司員工的積極性，也不利于員工主動性的發(fā)揮，從而影響了公司預期目標的實現和完成。

（二）缺乏良好的風險管理手段

大部分的國有資本投融資平臺在運營與發(fā)展的過程當中，都會面臨資金不足的問題，影響了公司的運營與發(fā)展，而且還會造成融資過程中風險問題的出現。一是，部分國有資本投融資平臺公司的基礎技術水平有待提高，所采用的風險管理的手段比較單一，不夠科學合理，從而影響了公司的實際發(fā)展與運營。在風險管理與風險防范的過程當中所采用的主要措施是回避風險和控制風險，忽略了對運營與發(fā)展過程中的風險問題的轉移，容易出現在風險分擔問題上面的誤區(qū)。二是，關于融資風險管理與控制的相關政策、相關法規(guī)、相關制度還需要進一步的完善和健全，在運營的過程當中缺乏統(tǒng)一的法律依據去約束。容易導致公司在融資過程中的風險的影響，也增加了公司運營的成本，從而阻礙了公司的運營和發(fā)展。

（三）其他方面面臨的挑戰(zhàn)

在對國有資本投融資平臺公司融資方面進行探討時，也需要了解其在這些方面所面臨的挑戰(zhàn)：第一，由于對自身的長效發(fā)展要求、戰(zhàn)略部署情況及市場環(huán)境形勢變化等缺乏綜合考慮，加上融資風險評估缺乏科學性、實力水平有待提升等，導致公司融資問題發(fā)生率有所加大，給國有資本投融資平臺公司可持續(xù)發(fā)展中帶來了一定的阻礙作用，制約著其融資水平的提升；第二，因對融資風險控制機制完善、控制方式優(yōu)化等考慮不充分，使得相應的控制體系不夠完善，從而加大了公司融資風險發(fā)生的概率，難以滿足其控制工作高效開展要求，需要通過對這方面所需風險控制體系構建的深入思考予以應對，從而為國有資本投融資平臺公司的更好發(fā)展打下堅實的基礎。

二、國有資本投融資平臺公司融資風險控制體系構建

（一）要強化對風險控制的認知

國有資本投融資平臺公司需要強化對融資風險控制的認知，要能夠充分、深入地理解融資風險控制對于公司運營與發(fā)展的重要性，要建立更加完善的、更加系統(tǒng)化的風險防范體系，做好相關風險防范措施的落實工作。一方面，要能夠充分地、全面地認識到融資過程中可能存在的各類風險問題和各類風險隱患；要強化對風險的認知，要做好風險防范與控制工作；要不斷地增強公司的風險的價值觀念。要做好財務管理與財務控制工作，不斷地提高公司財務管理人員的綜合素質、業(yè)務能力和整體水平；建立更加高效、更加完善的控制和監(jiān)督部門，強化對公司融資的監(jiān)督與管控；不斷地完善與風險防范、風險控制有關的制度、規(guī)范和相關機制；強化各部門間的溝通與協(xié)作，促使各項工作有效地銜接。另一方面，要通過建立更加完善的、更加系統(tǒng)化的融資風險防范體系，實時地、動態(tài)化地對公司的實際運營狀況、實際發(fā)展狀況進行監(jiān)測，通過科學的評價與分析，及時地發(fā)現可能會出現的融資風險問題，采取有效的措施進行防范，針對已經發(fā)生的融資風險問題，要采取有效的措施及時地進行調整和改進，加以控制，將損失降到最低?？茖W合理地使用杠桿原理，嚴格地控制公司財務的負債比率，對比分析公司總體資本的成本，從而選出最科學的、最合理的、成本最小的融資方式和融資渠道。還需要科學合理地分析公司的現金流動情況，確保公司的債務償還能力。

（二）強化對風險的評估

國有資本投融資平臺公司需要全面地、準確地把握投融資的環(huán)境，還需要科學合理地設置風險評估標準，采用更加合理的風險評估方法，建立完善的風險識別系統(tǒng)，強化對投融資風險的評估，進而更加準確地定位風險，更加準確地認識各類風險問題，促使所采用的各類風險防范措施更加地有針對性，更加有效。這需要國有資本投融資平臺公司確立明確的資金管理標準和資金管理目標，要全面、科學地評測公司融資工作開始前和融資過程中可能出現的各類風險問題及不穩(wěn)定性因素，依照公司的風險評估目標，采用科學合理的風險評估方法以風險識別方法，對風險問題進行科學合理的分類。 準確地定位融資風險的等級和風險的趨向，促使對風險的管控與風險的防范更加地有效。

（三）提升融資的實力

國有資本投融資平臺公司融資過程中最主要的資金來源是企業(yè)的經營利潤和經營性收入以及外部資金的投入。經濟實力比較強大、效益比較高的公司通過提高自身經濟的實力，有助于推動經濟的滾動發(fā)展，有助于擴大公司的資金周轉的范圍，有助于降低融資的風險和外部因素的影響，為企業(yè)的長期發(fā)展、長期經營提供充足的資金保障和源源不斷的資金支持。因此，公司需要不斷地提高投融資的實力。要加強內部控制，不斷地完善內部控制的體系、制度和機制；要推動公司主營業(yè)務和具有發(fā)展?jié)摿I(yè)務的發(fā)展，加大這方面的投入，不斷地提高公司的經濟實力，提高公司的競爭能力和公司的綜合實力，促使企業(yè)的經營效益不斷增加。公司還需要不斷地提高信譽度和整體形象，不斷地提高債務的償還能力，擴大公司融資的渠道和融資的范圍，吸引外部資金的投入。公司要不斷地完善自身的引資策略，要科學合理地利用外部資金的優(yōu)勢，不斷地提高公司的經濟實力，從而降低融資風險。

（四）完善公司的內控手段

國有資本投融資平臺公司需要強化內部控制與管理，要不斷地完善公司的內控手段，促使內控手段更加的科學合理，從而降低融資風險。通過采用更加適合公司運營發(fā)展的內控手段，確保公司正常的經營，提高公司財務信息的質量，提高經營的效率和效果。一是，要建立專門的財務融資管理部門，促使公司的組織結構不斷地優(yōu)化升級；要建立更加完善的財務運行體制和機制，強化對公司的各項工作的監(jiān)督與控制，促使公司的運行更加的規(guī)范、更加的程序化，確保公司各項工作能夠順利地開展和順利地進行。二是，公司所采用的內控手段要做到公開、公正，要足夠的嚴明，并在此基礎上建立科學合理的獎罰制度，在約束和管控相關人員的行為的同時，有效地發(fā)揮激勵機制的作用，提高相關工作人員的積極性和主動性。三是，要不斷地完善公司的內部審計體制，強化內部審計監(jiān)督，促使公司的各項運營活動更加的科學、更加的規(guī)范。四是，要強化對預算的管理與控制，促使預算管理工作落到實處、落實到位，實行全面的、科學的、合理的預算管理，為公司的監(jiān)督與管控工作、考核與評價工作提供重要的依據。五是，要強化公司人力資源的管理，通過有效的培訓等方式，不斷地提高內部人員的綜合能力和綜合水平，從而更好地滿足公司發(fā)展的需求和市場變化的需求。

三、國有資本投融資平臺公司融資風險控制體系建設中的注意事項

在了解國有資本投融資平臺公司自身情況、全面提升其融資風險體控制體系建設水平的過程中，需要了解相關的注意事項。具體包括：第一，注重對融資風險控制機制是否完善、控制方式是否有效等方面的充分考慮，從而為公司融資風險控制體系建設效果增強及潛在應用價值提升提供專業(yè)支持，避免影響公司生產經營效益、市場競爭力等；第二，了解融資風險控制體系建設狀況及其可行性、技術內涵豐富性等，對影響這類體系建設效果的因素處理是否高效加以思考，促使融資風險控制體系在公司實踐中可發(fā)揮出應有的作用，高效率、高質量地完成好相應的控制工作；第三，對公司融資過程中的風險控制狀況是否良好及人員責任意識、專業(yè)能力等是否達到了崗位工作要求等進行全面分析，處理好其中的細節(jié)問題，促使國有資本投融資平臺公司在未來實踐中的融資風險可以保持在更高層面上，并為其業(yè)務活動順利開展及業(yè)務范圍逐漸擴大等打下堅實的基礎。

四、結束語

綜上所述，國有資本投融資平臺公司在國民經濟中發(fā)揮著重要的作用，其在快速的發(fā)展的過程當中也面臨著更大的競爭壓力。國有資本投融資平臺公司在結構轉型的過程當中也容易出現一些風險問題和風險隱患，從而對其運營與發(fā)展造成影響。需要其準確、全面地認識到投融資過程中的各類風險問題，要強化對風險的評估，要不斷地提高其融資的實力，要不斷地優(yōu)化內部控制的手段和方法，不斷地創(chuàng)新資本的運營模式，促使資源的配置、資金的配置更加的科學合理，有效地防范各類風險問題造成的影響。促使國有資本投融資平臺公司不斷地發(fā)揮作用，激發(fā)市場的活力，促使市場更加的繁榮。