產(chǎn)學研內(nèi)容剖析

付 姿

一、產(chǎn)學研的情況與內(nèi)容

國有企業(yè)對產(chǎn)學研一體化結(jié)合模式一直非常重視，一個企業(yè)的發(fā)展不單單在于它的創(chuàng)新資源有多少，還要考慮如何實現(xiàn)產(chǎn)學研的技術(shù)轉(zhuǎn)化。為了在行業(yè)內(nèi)獲得競爭力，現(xiàn)在大量國有企業(yè)不再單方面依賴政府扶持，而是開始聘請咨詢公司對標國內(nèi)外多家競爭力強的同行或跨行企業(yè)，通過對標，了解對方的優(yōu)勢及方法，分析自身的不足與缺陷，針對不足與缺陷制定相關(guān)制度與政策，通過完善流程，開拓市場，通過產(chǎn)學研來達到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)學研一體化是聯(lián)合企業(yè)、大學和科研骨干機構(gòu)，建立設計、研發(fā)、工程、生產(chǎn)和市場緊密連接的技術(shù)創(chuàng)新一體化鏈條。產(chǎn)學研的相關(guān)內(nèi)容剖析如下：

從產(chǎn)學研的內(nèi)容來看：一是國有企業(yè)重大項目，在結(jié)合過程當中往往由政府主持，如能源局出資國有企業(yè)攻克的重大專項課題或者科工局出資解決的相關(guān)課題，國有企業(yè)為了加強市場競爭，會與許多外協(xié)單位和名牌大學合作，共同進行科研開發(fā)。二是中小企業(yè)的研發(fā)項目，因自身缺乏研發(fā)機構(gòu)，會從外部吸取力量得到技術(shù)支撐。

從產(chǎn)學研的發(fā)展來看，可分為：第一，宏觀層面。建立了省部會商機制，由政府進行大的項目的策劃，還有院地合作。科技園區(qū)包括高新區(qū)、工業(yè)技術(shù)研究院以及我們的產(chǎn)學研促進會等等，這都是在宏觀層面上的部署。第二，中觀層面。建立了大批產(chǎn)學研聯(lián)盟。第三，微觀層面。建立了一對一的大學和企業(yè)的項目。第四，從項目本身來說，有一次性合作、商業(yè)性合作、競爭性合作與戰(zhàn)略型的合作。

從產(chǎn)學研的合作來看，交易成本、企業(yè)信用、合作目標和利益分配等都是不容忽視的問題。

二、產(chǎn)學研技術(shù)合作模式

能否通過產(chǎn)學研形成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟取決于了解各方需求、滿足各方需求、解決信息溝通、知識產(chǎn)權(quán)和利益分配等問題。與各方的合作模式一般通過合同或協(xié)議。技術(shù)合同的種類主要分為以下幾個方面：

（一）技術(shù)開發(fā)合同

技術(shù)開發(fā)合同往往針對的是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料的相關(guān)開發(fā)，通常分為委托開發(fā)和合作開發(fā)。委托開發(fā)的合同內(nèi)如果對知識產(chǎn)權(quán)沒有明確規(guī)定，則專利權(quán)屬于受托人，即研究開發(fā)人，而委托人有權(quán)免費實施該專利；研究開發(fā)人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)時，委托人享有同等權(quán)利的優(yōu)先受讓權(quán)。

合作開發(fā)合同如果沒有明確規(guī)定，則知識產(chǎn)權(quán)歸雙方共同享有，如果一方放棄申請，開發(fā)的一方可以單獨申請發(fā)明的專利，如果有一方不同意申請專利，因為發(fā)明專利的保護期為申請日起的20年，實用新型和外觀設計的保護期為10年，但如可口可樂進行商業(yè)秘密保護，雖然沒有專利的相關(guān)保護權(quán)限，但保護期沒有具體規(guī)定，因此如果一方不允許申請專利，則另一方不得自行申請專利。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同一般包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓和專利實施許可合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以約定技術(shù)秘密的范圍，但不得限制技術(shù)競爭和發(fā)展。另外，如果沒有約定后續(xù)改進的技術(shù)成果，改進的專利權(quán)歸改進方所有，其他方無權(quán)分享。

技術(shù)許可合同是專利權(quán)人授權(quán)被許可方在一定范圍和時期內(nèi)使用專利，一般分為獨占許可、排他許可和普通許可。許可合同涉及的專利權(quán)在合同期間必須有效，沒有專利權(quán)人的同意，也不得私自轉(zhuǎn)讓第三方。

（三）技術(shù)咨詢與服務合同

技術(shù)咨詢和服務合同一般包括為項目提供可行性論證、技術(shù)預測、分析評價報告等。除非另有約定，委托方根據(jù)報告作出的一切決策造成的損失都由委托方單方面承擔。被委托方利用自身或委托方提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，專利屬于被委托方。委托人利用自身或被委托方的工作成果完成的新的技術(shù)成果，專利屬于委托人。

三、產(chǎn)學研技術(shù)營銷策略

產(chǎn)學研技術(shù)的營銷策略中，技術(shù)轉(zhuǎn)移是非常好的技術(shù)發(fā)展途徑，由政府、大學、科研院所、企業(yè)、中介或其他行業(yè)協(xié)會參與的發(fā)展戰(zhàn)略。一般重大的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目，不論國內(nèi)還是國外，需要在政府的指導牽頭下開展，而我們也要進一步加強政府的主導作用，充分利用資源，做好統(tǒng)籌管理，避免重復開發(fā)，浪費資源，為此，我們也要進一步細化和完善我國技術(shù)經(jīng)營管理體系。而政府在建立和完善國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中扮演著極為重要的角色，不僅是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的參與者，也是這個聯(lián)盟的締造者。

（一）在政府政策和資金支持下加強國際合作業(yè)務

早期我國在與國際企業(yè)合作時，經(jīng)常面臨一些與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的不公平競爭的許可合同，對貿(mào)易產(chǎn)生消極影響，并阻礙技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播。例如，許可方在協(xié)議內(nèi)規(guī)定：凡是被許可方開發(fā)的產(chǎn)品，許可方都有權(quán)使用，或者不允許被許可方對該知識產(chǎn)權(quán)的有效性提出異議，再者強迫被許可方一攬子采購除所需要的許可證以外還要支付其他非必要的產(chǎn)權(quán)許可，支付高額的費用。對于這種知識產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象，政府可設立相應的管理機構(gòu)，建立自上而下的運行機制，完善相應的法律法規(guī)，打破區(qū)域壁壘，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的外部環(huán)境，避免這種不公平競爭帶來的消極影響。

（二）在政府基礎平臺建設指導下加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

政府應加快國家信息基礎設施建設，加強知識基礎設施建設，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐機構(gòu)建設，引導風險投資的發(fā)展。目前，許多國有企業(yè)與集團在政府指導帶領(lǐng)下開始成立相關(guān)業(yè)務中心平臺，統(tǒng)籌管理集團內(nèi)部各二級單位的需求與資源調(diào)配。由中心平臺牽頭了解各二級單位近年來的需求情況，需要解決那些國產(chǎn)化攻關(guān)項目，項目的任務、內(nèi)容、實施方案、考核指標、預期完成期限及資金需求，收集所有成員單位的需求后，統(tǒng)籌考慮，刪除各單位之間重復研制的內(nèi)容，同時調(diào)研市場情況，刪除已有的無須進一步開發(fā)的項目，剩余的必須立即解決的攻關(guān)項目經(jīng)過層層上報，向集團、能源局、科工局和各省市部委申請相關(guān)經(jīng)費支持。目前，在倚重國家重大專項中央財政資金支持的基礎上，國有企業(yè)也積極開拓與外協(xié)單位的合作研究，通過創(chuàng)新的合作模式推廣與科研單位一同出資完成開發(fā)項目，項目研制完成后的專利歸各方共同所有，將來產(chǎn)品銷售帶來的利益各方按照出資比例進行分配。從項目伊始做好合理規(guī)劃，考慮產(chǎn)品銷售市場，降低研究產(chǎn)品的成本，與需求方積極對接，有可能前期推廣需求方投資，未來銷售可一同享有收益的分配，該信息平臺管理模式的建設實現(xiàn)了產(chǎn)學研一體化的目的，并逐步向企業(yè)間最高層次的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟過渡。

（三）在政府考核指標要求下加強知識產(chǎn)權(quán)庫管理

技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心是知識產(chǎn)權(quán)的保護和應用。除了進一步完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律體系外，還應制定一系列知識產(chǎn)權(quán)保護和應用的規(guī)章和制度。加強政府科技計劃項目的知識產(chǎn)權(quán)管理，明確政府科技計劃項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的要求，要把獲取專利、轉(zhuǎn)移和擴散技術(shù)的業(yè)績作為考核承擔研究項目資格的重要指標和驗收項目的重要內(nèi)容；建立科技部系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)托管中心，管理政府科技計劃項目形成的知識產(chǎn)權(quán)。國有企業(yè)在政府的指導與扶持下逐步加強對知識產(chǎn)權(quán)的重視，對專利申請與國際PCT專利的申請要求開始落實到實際考核中，指標逐年呈30%的增長率。部分國有企業(yè)會成立獨立的知識產(chǎn)權(quán)運營公司，統(tǒng)一管理各成員單位的專利，形成專利庫。該項目的成立還受到政府的政策與資金的大力支持，能夠獲取相關(guān)資金作為專利申請費用的補貼和鼓勵。專利庫的形成為后期的市場化推廣與利用提供了起步的平臺。

四、結(jié)語

本文通過產(chǎn)學研內(nèi)容、技術(shù)合作模式以及技術(shù)營銷策略三個方面深入剖析了如何從產(chǎn)學研一體化逐步向創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。產(chǎn)學研的發(fā)展可以從宏觀、中觀和微觀三個層面來了解；產(chǎn)學研的技術(shù)合作通常通過技術(shù)開發(fā)合同、轉(zhuǎn)讓合同、咨詢與服務合同實施；產(chǎn)學研的營銷在政府牽頭引導下通過政策制定與資金支持、平臺建設和考核指標明確來進一步加強產(chǎn)學研一體化建設，最終達到創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的最高發(fā)展目標。