新政府會計制度下固定資產(chǎn)管理探討

劉愛萍 張素樵

固定資產(chǎn)管理是各領(lǐng)域穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容之一，產(chǎn)生的影響極大，需引起各領(lǐng)域的重視。應新政府會計制度為基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)管理的方式方法進行調(diào)整，解決以往管理工作中存在的問題。同時，這能使各領(lǐng)域從創(chuàng)新發(fā)展的角度加強固定資產(chǎn)管理，提升各領(lǐng)域的綜合實力，穩(wěn)定發(fā)展地位，隨著時代發(fā)展不斷創(chuàng)新，確保自身的經(jīng)濟效益與社會效益。本文對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行分析，并提出相關(guān)解決策略。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)問題

（一）管理思想待優(yōu)化

管理思想待優(yōu)化是大部分領(lǐng)域存在的問題，其中也包括事業(yè)單位。而從事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的角度進行分析，其管理思想依然以傳統(tǒng)管理思想為主，在固定資產(chǎn)管理工作實施的過程中，把工作重心放在資金管理方面，未意識到固定資產(chǎn)管理的重要性及必要性。再加上工作人員的管理意識較弱，重視資產(chǎn)購置，卻未對收購資產(chǎn)進行全面管理，甚至資產(chǎn)收購工作完成后，就沒有了后續(xù)工作及管理內(nèi)容，無法確保固定資產(chǎn)管理工作的完整性。此外，管理部門及工作人員所記錄的信息數(shù)據(jù)，不具備完整性、準確性，存在重復采購、隨意采購、賬實不符等情況，使事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題愈發(fā)嚴重。

（二）職責劃分不明確

從事業(yè)單位自身發(fā)展的角度進行分析，固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容較多、要求較高，并且具有一定的復雜性，固定資產(chǎn)管理難度大。此外，事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作時，只是為了開展固定資產(chǎn)管理工作而開展，忽視了固定資產(chǎn)管理工作開展的必要性、重要性，未依據(jù)固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容，對工作職責、工作部門、工作人員進行詳細劃分，導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作一片混亂，可避免的問題持續(xù)發(fā)生，甚至上一個問題還未得到解決，又出現(xiàn)新的問題，固定資產(chǎn)管理的問題越來越多，最終導致事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作效率持續(xù)下降，影響事業(yè)單位的穩(wěn)定性。

例如，在固定資產(chǎn)管理工作的實施過程中，事業(yè)單位相關(guān)管理工作人員只是根據(jù)日常工作的要求，定期完成固定資產(chǎn)盤點，并對每次盤點的數(shù)據(jù)進行記錄、存檔。但是卻忽視了固定資產(chǎn)折舊計提，導致固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)時凈值差距越來越大，出現(xiàn)了虛增凈資產(chǎn)的情況，無法真實地反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際情況，使固定資產(chǎn)管理工作失去意義。

（三）人員更替頻繁

人員更替頻繁的原因有三。第一，事業(yè)單位忽視專業(yè)化人才的應用，為工作人員提供的薪酬待遇無法滿足工作人員的基本要求，加大了專業(yè)化人才的引進難度。第二，未依據(jù)工作人員的專業(yè)能力及實踐能力，合理劃分工作崗位，使人員在不適合的工作崗位上，無法體現(xiàn)自身價值，逐漸失去工作目標，最終導致專業(yè)化工作人員流失［1］。第三，非專業(yè)化工作人員引進，導致事業(yè)單位人員組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性降低。再加上非專業(yè)化工作人員對固定資產(chǎn)管理工作的要求、標準掌握不全面，影響了固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量。

此外，人員更替頻繁，在工作交接過程中，無法確保每位工作人員都對固定資產(chǎn)管理工作進行了詳細交接，存在管理信息數(shù)據(jù)丟失、檔案損壞等情況，導致信息數(shù)據(jù)不完整、不精確，賬面信息數(shù)據(jù)與實際信息數(shù)據(jù)差距越來越大，最終影響事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果。

（四）信息技術(shù)應用不到位

受互聯(lián)網(wǎng)時代的影響，各領(lǐng)域需在發(fā)展模式、發(fā)展理念等方面進行創(chuàng)新與優(yōu)化，確保自身隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，鞏固自身的地位。但是在實際發(fā)展過程中，部分事業(yè)單位忽視對互聯(lián)網(wǎng)因素的考慮，未及時引進與應用信息技術(shù)，依然采用傳統(tǒng)專業(yè)化管理模式，應用大量工作人員，使固定資產(chǎn)管理工作不可避免地受人為因素的影響，導致管理數(shù)據(jù)不完整。

此外，在管理信息數(shù)據(jù)的過程中，以信息數(shù)據(jù)拷貝方式為主，逐層完成匯報、匯總工作，不僅會浪費大量的時間、人力、財力等，而且在逐層匯報過程中，容易出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)遺漏的情況，最終導致匯總數(shù)據(jù)不完整。這樣一來，還需重新清查，整個工作失去意義，工作效率、工作質(zhì)量持續(xù)下降，影響事業(yè)單位的經(jīng)濟效益。

二、新政府會計制度下提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的策略

（一）優(yōu)化管理理念，避免盲目投資

管理理念落后帶來的影響及后果，需引起事業(yè)單位的重視，要在固定資產(chǎn)管理過程中，詳細探究此項影響因素，有針對性地優(yōu)化管理理念，為固定資產(chǎn)管理工作提供有利條件。首先，需要注重事業(yè)單位內(nèi)部人員思想意識的優(yōu)化，采用分層管理方式，使每位工作人員發(fā)揮自身作用［2］。其中，管理層人員要具備專業(yè)化能力與管理意識，全面應用新政府會計制度，鞏固固定資產(chǎn)管理地位，通過正確引導，讓工作人員在思想意識方面受到積極影響。其次，基層員工要有較強的責任感，依據(jù)相關(guān)管理制度及標準，嚴格控制固定資產(chǎn)內(nèi)容，包括資產(chǎn)購買、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)報廢、資產(chǎn)回收等，既能完善固定資產(chǎn)管理流程，又能全面落實新政府會計制度，確保固定資產(chǎn)管理的效率。最后，要明確固定資產(chǎn)管理目標，以突出固定資產(chǎn)管理的經(jīng)濟性、實用性為核心目標，避免事業(yè)單位盲目投資。

（二）嚴控資產(chǎn)計提折準確性，采用全程化管理方式

新政府會計制度在制度內(nèi)容中，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的各項工作環(huán)節(jié)都提出了明確要求，事業(yè)單位只需落實新政府會計制度。相關(guān)管理人員要依據(jù)實施標準，嚴控資產(chǎn)計提折舊準確性，真實反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價值［3］。此外，還能通過嚴控資產(chǎn)計提折的準確性，探究資產(chǎn)的使用價值。

例如，對報廢固定資產(chǎn)不再計提折舊；繼續(xù)使用可計提折舊的固定資產(chǎn)，并將其劃分到實物管理類別。依據(jù)新政府會計制度，當月資產(chǎn)計提折舊需在當月減少固定資產(chǎn)，工作人員需及時更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，確保信息數(shù)據(jù)與管理工作同步，從而對固定資產(chǎn)進行全程化管理。

（三）優(yōu)化工作隊伍結(jié)構(gòu)，注重細節(jié)控制與管理

完善工作隊伍結(jié)構(gòu)，一方面，要考慮固定資產(chǎn)管理工作的要求及實施標準，隊伍中的每位工作人員都要滿足管理工作的要求，確保管理工作的質(zhì)量與效率；另一方面，要注意固定資產(chǎn)的細節(jié)控制與管理，完成工作人員工作內(nèi)容、職責的劃分，使每位工作人員都有明確的工作目標，時刻以新政府會計制度為實施依據(jù)，強化工作隊伍的綜合能力與實踐能力，在提升固定資產(chǎn)管理效率的同時，對事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展也有積極影響。

（四）探究互聯(lián)網(wǎng)影響性，應用信息化技術(shù)構(gòu)建管理平臺

考慮到事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容較多，并具有一定的復雜性，還需在管理模式方面進行創(chuàng)新。而在創(chuàng)新過程中，需探究互聯(lián)網(wǎng)的影響性，借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，正確應用信息化技術(shù)，結(jié)合事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的要求，構(gòu)建智能化管理平臺，各項工作都可在平臺內(nèi)實施，再次深化管理工作流程［4］。同時，各項工作在平臺內(nèi)開展，平臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)會對相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行儲存、管理、識別、應用等，提高信息數(shù)據(jù)的應用率，促進事業(yè)單位固定資產(chǎn)的信息化、智能化管理與發(fā)展。

三、結(jié)語

在新政府會計制度的背景下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理受到一定影響，傳統(tǒng)管理模式出現(xiàn)多種問題，影響事業(yè)單位發(fā)展的穩(wěn)定性。因此，事業(yè)單位需重視固定資產(chǎn)管理，加大新政府會計制度的應用力度；優(yōu)化管理理念，避免盲目投資；嚴控資產(chǎn)計提折準確性，采用全程化管理方式；優(yōu)化工作隊伍結(jié)構(gòu)，注重細節(jié)控制與管理；探究互聯(lián)網(wǎng)影響性，應用信息化技術(shù)構(gòu)建管理平臺，從而提升固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。