農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑探索

陸 華

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，比如農(nóng)業(yè)科技投入不足、生態(tài)環(huán)境越來越惡劣、勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下等問題，直接影響到我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，且威脅到我國人民的生存環(huán)境。因此，有必要探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑，以便采取科學(xué)合理的措施解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的含義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)過體制改革，運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，在充分利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞的前提下，永續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源，不斷改善生態(tài)環(huán)境，從而滿足現(xiàn)代人類以及子孫后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展主要包括3個(gè)方面：生態(tài)的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和生產(chǎn)的可持續(xù)性。其中生態(tài)的可持續(xù)性是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)要尊重自然發(fā)展規(guī)律，合理利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的相互協(xié)調(diào)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是指通過改進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使社會(huì)產(chǎn)品更加豐富，以增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民的生活水平；生產(chǎn)的可持續(xù)性指的是保證農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，以滿足人類發(fā)展的基本物質(zhì)需要。在當(dāng)今生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源匱乏的時(shí)期，可持續(xù)農(nóng)業(yè)觀念有存在的必要性，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，才能不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，信息化程度不高

一方面，我國廣大農(nóng)民的受教育程度普遍不高，整體素質(zhì)較低，且缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制及機(jī)構(gòu)，使得農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，對(duì)一些新事物、新信息的理解接受能力不高，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，思想保守，導(dǎo)致許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)無法得到有效推廣。另一方面，很多農(nóng)村信息閉塞，交通不便利，廣大農(nóng)民無法及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，不能及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)、合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)脫節(jié)、滯后的現(xiàn)象，影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和農(nóng)民收入的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展［1］。

（二）缺乏先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的支撐

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科技成果顯著，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，擁有上百萬技術(shù)推廣大軍，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅度提高。但是從整個(gè)世界范圍看，農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用水平卻相對(duì)較低，廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技投入也不高，農(nóng)戶對(duì)先進(jìn)種植技術(shù)的掌握情況不樂觀，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。

（三）農(nóng)業(yè)資金投入不足，產(chǎn)業(yè)化程度低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加，離不開必要的資金投入。近幾年，隨著我國對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視，農(nóng)業(yè)投入資金不斷增加，但相對(duì)于我國龐大的農(nóng)業(yè)規(guī)模，農(nóng)業(yè)投入資金不足的問題非常突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所需基礎(chǔ)設(shè)施、種植機(jī)械及配套技術(shù)難以得到保障，而且基本都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，難以形成規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率低下，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這已經(jīng)成為阻礙我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐漸惡化

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀看，生態(tài)環(huán)境不容樂觀。廣大農(nóng)戶為提高作物產(chǎn)量盲目使用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化以及土壤污染等問題日益嚴(yán)重，不僅對(duì)自然環(huán)境造成了難以恢復(fù)的破壞，而且直接危害人畜健康。與此同時(shí)，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)排放的廢氣、廢水、廢料對(duì)農(nóng)村周邊環(huán)境造成了一定的破壞，導(dǎo)致水源污染、草原退化等，直接影響了農(nóng)作物的正常生產(chǎn)，降低了農(nóng)作物的產(chǎn)量，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑

（一）提升農(nóng)民整體素質(zhì)水平，提高信息化程度

大力培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，使他們樹立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想支持。首先，通過地方農(nóng)村廣播電視學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)作物發(fā)展理念及農(nóng)作物種植理論，保證農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的合理性，通過爭(zhēng)取相關(guān)部門的政策支持，安排專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。其次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分掌握農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展情況。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)推廣農(nóng)產(chǎn)品，在豐富農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑的同時(shí)，降低農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)生的費(fèi)用，幫助農(nóng)民獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。除了提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入，還可以利用網(wǎng)絡(luò)獲得更多的農(nóng)業(yè)信息，發(fā)掘或引進(jìn)最新的農(nóng)產(chǎn)品，以此提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展［2］。

（二）加大農(nóng)業(yè)資金投入，提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

資金問題是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)首要考慮的問題，同時(shí)也是影響農(nóng)村未來規(guī)劃的一個(gè)重要方面。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)在資金、物力和人力等方面的投入，除了國家對(duì)農(nóng)業(yè)的直接投資資金和扶持補(bǔ)貼外，要增加農(nóng)業(yè)融資渠道，帶動(dòng)社會(huì)各階層人民投資農(nóng)業(yè)，在社會(huì)上尋求各種機(jī)會(huì)，獲取各種社會(huì)群體、公司企業(yè)的幫扶和支持，在資金上獲取一定的幫助，由此來打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。此外，還要建立農(nóng)業(yè)保護(hù)體系，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，建立包括農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、農(nóng)產(chǎn)品最低價(jià)格保護(hù)制度在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)保障體系，提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，各種現(xiàn)代化的科技手段被應(yīng)用到工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)活動(dòng)中，對(duì)提高生產(chǎn)效率及生產(chǎn)質(zhì)量起到了較好的積極作用。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，需要重視對(duì)各種科技的有效運(yùn)用，以此提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，獲取更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。為實(shí)現(xiàn)這一目的，要求管理部門做好對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)投入符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得以有效提高。同時(shí)，需要在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，提供相關(guān)工作支持。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展中的人才匱乏問題較為嚴(yán)重，所以要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員能夠熟練地掌握相關(guān)的技術(shù)技能，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

（四）優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

可持續(xù)發(fā)展意識(shí)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，需要做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝高效、安全的方向不斷發(fā)展。首先，基層相關(guān)部門要強(qiáng)化自身的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況完善相關(guān)的規(guī)章制度，增加對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，盡可能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。其次，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要意義，主動(dòng)做好環(huán)境保護(hù)工作，控制好農(nóng)藥化肥的使用量，防止耕地遭到破壞，緩解水土流失問題。同時(shí)，要為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，保護(hù)水資源及森林資源，盡可能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有利基礎(chǔ)［3］。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)乎國家的糧食安全，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨著生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源匱乏等諸多問題，面對(duì)這些問題，相關(guān)部門應(yīng)采取具有針對(duì)性及合理性的措施，通過積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息資源，利用科技手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。