尚彩云,權(quán)金熙
(沈陽建筑大學(xué),沈陽 110168)
康美藥業(yè)股份有限公司于1997年成立,2001年于上交所上市。上市以來,主打醫(yī)藥、保健食品等,市值高峰時(shí)曾超1 300億元,受到近30萬股民追捧。然而在2018年底康美藥業(yè)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,因其涉嫌虛假陳述等違法違規(guī)行為,財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性存疑。在證監(jiān)會(huì)及社會(huì)壓力之下,2019年4月29日晚,康美藥業(yè)主動(dòng)公布前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正公告,稱截至2018年,其財(cái)務(wù)報(bào)表中僅貨幣資金一項(xiàng)就多計(jì)了299.44億元,而存貨少計(jì)195.46億元,營業(yè)收入多計(jì)88.98億元,營業(yè)成本多計(jì)76.62億元。由于其涉及金額巨大,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)過深入調(diào)查,中國證監(jiān)會(huì)于5月17日公布認(rèn)定康美藥業(yè)存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)舞弊行為,康美藥業(yè)當(dāng)晚隨即主動(dòng)向上交所申請(qǐng)施行“其他風(fēng)險(xiǎn)警示”,公司股票簡稱也變更為“ST康美”??得浪帢I(yè)財(cái)務(wù)舞弊事件爆出之后,股市震蕩,其股價(jià)多日連續(xù)跌停,截至7月8日,其市值盤中大跌,已不足200億元,給28萬股東造成巨大損失。對(duì)其財(cái)務(wù)舞弊的手段及動(dòng)因進(jìn)行分析和研究,能夠?yàn)榻窈笃渌?cái)務(wù)舞弊案件的預(yù)防與治理提供參考。
(1)資產(chǎn)造假
2016-2018年,康美藥業(yè)通過偽造、變?cè)齑箢~定期存單或銀行對(duì)賬單,累計(jì)虛增貨幣資金887億元;已購的藥材不做入賬處理,財(cái)務(wù)不記賬,藥材款和已支付的工程款也不經(jīng)審核直接打給供貨商,致使貨幣資金虛高,而存貨比實(shí)際少;通過財(cái)務(wù)報(bào)表虛假記載,將不滿足會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量條件的工程項(xiàng)目納入報(bào)表,以虛增固定資產(chǎn)、在建工程、投資性房地產(chǎn)。
(2)收入造假
通過虛假記賬,偽造、變?cè)烊胭~大量合同、增值稅發(fā)票,延遲費(fèi)用入賬,提前確認(rèn)交易收入,配合營業(yè)收入造假,偽造銷售回款等方式,虛增營業(yè)收入、利息收入及營業(yè)利潤;2016年至2018年,康美藥業(yè)累計(jì)虛增營業(yè)利潤20.72億元,累計(jì)虛增營業(yè)收入290億元。
(3)利用關(guān)聯(lián)方賬戶資金往來買賣自家股票
截至2018年末,康美藥業(yè)有高達(dá)88.79億元的關(guān)聯(lián)方往來款項(xiàng)不在財(cái)務(wù)上體現(xiàn),被普寧康淳藥業(yè)和普寧康都藥業(yè)兩家關(guān)聯(lián)公司挪用,交易自家股票,惡意操縱股價(jià)。
康美藥業(yè)連續(xù)幾年通過收入和利潤科目舞弊,虛增收入和利潤,做大凈資產(chǎn)規(guī)模,使企業(yè)舉債能力上升,進(jìn)而增加融資資本。而新增的負(fù)債一是用于繼續(xù)虛構(gòu)利潤,二是利用往來款和關(guān)聯(lián)交易將資金轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)方賬戶來炒作本公司股票,操縱股價(jià),形成惡性循環(huán)。
GONE理論是著名的企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊與反會(huì)計(jì)舞弊理論。下面基于GONE理論分析康美藥業(yè)財(cái)務(wù)舞弊的動(dòng)因。
(1)貪婪因子分析
在現(xiàn)階段,貪婪被引申為“道德水平低下”,指舞弊者對(duì)財(cái)富和地位有強(qiáng)烈的欲望。在利益的驅(qū)使下,康美藥業(yè)上市以后通過各種方式進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊,欺騙廣大中小投資者??得浪帢I(yè)的董事和高級(jí)管理人員認(rèn)為財(cái)務(wù)舞弊與財(cái)務(wù)差錯(cuò)無異,認(rèn)同財(cái)務(wù)舞弊的意識(shí)占據(jù)了上風(fēng),可能存有不良的道德意識(shí)。
(2)機(jī)會(huì)因子分析
從內(nèi)部控制角度來看,康美藥業(yè)存在四大問題。一是內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)存在缺陷,內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)主要通過董事長和總經(jīng)理等高管獲取信息,無法履行其監(jiān)督職能,而內(nèi)部審計(jì)部對(duì)CEO負(fù)責(zé),涉及高管切身利益的問題較難解決;二是會(huì)計(jì)制度存在缺陷;三是沒有強(qiáng)化費(fèi)用開支的內(nèi)部控制;四是員工及部門分工不明確,存在一人多崗等現(xiàn)象,無法達(dá)到互相牽制、制約的效果。
從外部監(jiān)管來看,康美藥業(yè)多次大額行賄使外部監(jiān)管失效。自2016年開始,至今已經(jīng)5次涉嫌行賄,向藥監(jiān)部門主管以及地方政府部門官員累計(jì)行賄610萬港元,康美藥業(yè)利用行賄為企業(yè)自身發(fā)展牟取便利??得浪帢I(yè)作為行賄方,通過層層圍攻使受賄者的底線失守,導(dǎo)致外部監(jiān)管部門對(duì)康美藥業(yè)的監(jiān)督失效。
就外部的懲罰機(jī)制而言,證監(jiān)會(huì)的行政處罰力度比較弱而且效率較低。證券法中規(guī)定,對(duì)企業(yè)信息披露違法違規(guī)的處罰,頂格處罰僅僅是對(duì)義務(wù)人處以60萬元的罰款,對(duì)其他直接責(zé)任人員與直接負(fù)責(zé)的主管人員僅處以30萬元的罰款。可見,企業(yè)違法違規(guī)的處罰成本只有幾十萬元,與動(dòng)輒上億元的上市募集資金不可同日而語,使企業(yè)形成了以小博大的賭局。
(3)需要因子分析
康美藥業(yè)財(cái)務(wù)舞弊主要為滿足其對(duì)資本市場(chǎng)資金的需求以及對(duì)大股東利益的需求??得浪帢I(yè)上市18年來,累計(jì)募集資金達(dá)835.7億元,尤其在近幾年頻繁進(jìn)行大額融資,在2016年通過借款收到的現(xiàn)金為 162億元,2017年達(dá)到 226.6億,2018為164.87億元。而其新增的部分債務(wù)資金被大股東通過關(guān)聯(lián)交易用于買賣本企業(yè)的股票,將股價(jià)維持在高位,以提升市值,獲取股票的投資收益,同時(shí)將股權(quán)質(zhì)押金額提高,降低被平倉風(fēng)險(xiǎn)。
(4)暴露因子分析
就行為實(shí)施時(shí)被發(fā)現(xiàn)的可能性而言,首先,康美藥業(yè)連續(xù)四年向地方政府官員以及藥監(jiān)部門主管進(jìn)行了五次行賄,這極大降低了其舞弊被外界監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的可能性。其次,自康美藥業(yè)上市以來,廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所已為其提供審計(jì)服務(wù)18年,此次康美舞弊事件中,其對(duì)康美藥業(yè)2016和2017年未調(diào)整前存在重大差錯(cuò)的年報(bào)給出了“標(biāo)準(zhǔn)無保留意見”的審計(jì)報(bào)告。并且在認(rèn)定康美藥業(yè)內(nèi)控失效、各種單據(jù)不實(shí)、無法獲取有效審計(jì)證據(jù),導(dǎo)致各種“無法判斷”的情況下,仍不修改對(duì)康美藥業(yè)2018年年報(bào)做出的“保留意見”審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí),本應(yīng)向銀行對(duì)各款項(xiàng)往來情況進(jìn)行函證,對(duì)貨幣資金以及關(guān)聯(lián)交易予以重點(diǎn)關(guān)注??得肋B續(xù)多年舞弊,涉及金額巨大,但在審計(jì)過程中會(huì)計(jì)師并沒有發(fā)現(xiàn)問題,所以事務(wù)所可能喪失獨(dú)立性未能勤勉盡責(zé),康美藥業(yè)可能存在向中介機(jī)構(gòu)購買審計(jì)意見行為,二者合謀更進(jìn)一步降低了舞弊暴露的可能性。
從被發(fā)現(xiàn)以后的受罰嚴(yán)重程度來看,當(dāng)下法律懲罰的力度較弱且效率較低,“舞弊成本低、收益高”也是企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象屢禁不止的主要原因。從民事賠償角度來看,我國目前對(duì)財(cái)務(wù)舞弊案主要處以行政處罰,遭受損失的中小投資者雖然可以通過司法途徑向法院提起訴訟,但因?yàn)槊袷沦r償機(jī)制不完善,訴訟時(shí)間較長、手續(xù)和過程較為復(fù)雜,而且處罰規(guī)模不會(huì)太大,所以獲得民事賠償難度較大。從刑事責(zé)任來看,按照《刑法》相關(guān)規(guī)定,康美藥業(yè)巨額舞弊,追究責(zé)任人員刑事責(zé)任雖有可能,但也需要長時(shí)間博弈??傊?,企業(yè)管理層在做出決策時(shí)必然要權(quán)衡成本與收益,由于頂格處罰金額較低、民事賠償機(jī)制不健全、刑事責(zé)任追究體系不完善,企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊的成本與收益失衡。這無異于縱容上市公司舞弊。
(1)加強(qiáng)文化道德建設(shè),消除貪婪因子
公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的企業(yè)文化踐行機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提升管理者的道德水平,使全體員工樹立正確的價(jià)值觀,優(yōu)化企業(yè)文化大環(huán)境,使他們?cè)谒枷肷蠈?duì)舞弊行為有正確的認(rèn)識(shí),主觀上消除舞弊動(dòng)機(jī)。其次企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全各部門之間的監(jiān)督與授權(quán)機(jī)制,并且使上下級(jí)之間、員工與員工之間也能形成良好的互相監(jiān)督機(jī)制,從客觀上減少舞弊實(shí)現(xiàn)的可能性。
(2)完善內(nèi)控制度,消除機(jī)會(huì)因子
康美藥業(yè)應(yīng)根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀修改其內(nèi)部控制制度,并不斷加以完善、創(chuàng)新。對(duì)此提出以下建議:一是強(qiáng)化其內(nèi)部管理主體,需要其董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、企業(yè)高管以及企業(yè)全體員工的共同參與,企業(yè)高層管理人員更有義務(wù)和責(zé)任建立并維護(hù)內(nèi)部控制體系,逐步完善治理結(jié)構(gòu)。二是需要加強(qiáng)內(nèi)部控制,管理者提高自身素質(zhì)并對(duì)企業(yè)員工加強(qiáng)教育,完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,加大資金管理、關(guān)聯(lián)交易等方面的管理力度,同時(shí)加強(qiáng)各部門之間以及員工之間的制約機(jī)制,降低舞弊的可能性。
(3)完善融資渠道,消除不良需要因子
企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊目的在于募集資金,企業(yè)應(yīng)主動(dòng)拓寬融資渠道,可以通過引入財(cái)務(wù)投資者、戰(zhàn)略投資者來籌集資金,減輕企業(yè)的資金壓力以及為了上市獲利而舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)制定合理擴(kuò)張策略,公司的發(fā)展要循序漸進(jìn),不可能一蹴而就,必須根據(jù)公司具體情況制定合理的擴(kuò)張策略。
(4)加大監(jiān)管與懲處力度,增大暴露風(fēng)險(xiǎn)
為使企業(yè)依法經(jīng)營,減少財(cái)務(wù)舞弊案件發(fā)生,政府以及監(jiān)管部門應(yīng)完善與企業(yè)舞弊相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí)為執(zhí)法者執(zhí)法提供法律依據(jù)。并且加大對(duì)企業(yè)的外部監(jiān)管力度以及企業(yè)舞弊行為被發(fā)現(xiàn)后的處罰力度,根據(jù)舞弊者所涉及的行業(yè)、舞弊程度以及手段,在現(xiàn)有處罰制度的基礎(chǔ)上制定更為嚴(yán)格的處罰制度。同時(shí)積極推進(jìn)刑事責(zé)任的追究,優(yōu)化中小股東民事訴訟程序,完善民事賠償機(jī)制。不給舞弊者留有任何余地,打消舞弊的動(dòng)機(jī)。同時(shí)外部獨(dú)立審計(jì)是防治財(cái)務(wù)舞弊的重要內(nèi)容,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,證監(jiān)會(huì)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)涉及舞弊的中介機(jī)構(gòu)給予市場(chǎng)禁入處罰,進(jìn)一步加大懲罰力度,增大企業(yè)舞弊行為在實(shí)施過程中被發(fā)現(xiàn)的可能性。