依法規(guī)范刑事案件涉案財物處理程序的探究

朱樹榮

摘要：刑事案件之中，涉案財物處理不僅僅關(guān)系到罪犯的懲戒，同時也關(guān)系到被害人權(quán)利的保障。在本文之中，從涉案財物處理程序的角度出發(fā)，對于我國現(xiàn)行的特別沒收程序進(jìn)行了深入的分析，并結(jié)合實(shí)際要求，提出了提升特別沒收程序適用范圍合理性的方法與對策，希望能對當(dāng)事人合法權(quán)益提供更加全面的保障。

關(guān)鍵詞：刑事案件;涉案財物;處理程序

一、嚴(yán)格遵守法律程序處理涉案財物

違法所得認(rèn)定及處理應(yīng)由人民法院根據(jù)法律程序開展。涉案財物是否屬于非法所得，其主要依據(jù)在于是否具有犯罪事實(shí)，涉案財物與犯罪行為之間是否具備較為緊密的聯(lián)系。涉案財物屬性的認(rèn)定與犯罪事實(shí)有著較為緊密的聯(lián)系，同時也會與當(dāng)事人的財產(chǎn)權(quán)利存在著較為緊密的聯(lián)系，這也就要求人民法院能夠結(jié)合實(shí)際情況對其加以有效的處理。在形式訴訟法之中，存在著特別沒收程序，要求能夠通過人民法院結(jié)合法律要求對涉案財物加以認(rèn)定，從而對涉案財物的處理提供對應(yīng)的依據(jù)。在沒有得到人民法法院判決時，不能對被告人做有罪處理，同時也不能將涉案財物認(rèn)定為違法所得并予以沒收處理，這也是規(guī)范涉案財物處理程序的主要要求[1]。

應(yīng)該承擔(dān)對應(yīng)的舉證責(zé)任。在實(shí)際情況之下，對于被告人非法持有的違禁產(chǎn)品，供犯罪者使用的財物，其非法屬性往往容易得到確定，應(yīng)該結(jié)合我國法律法規(guī)的要求，交給人民檢察院并承擔(dān)舉證責(zé)任。而對于違法所得，也就是被告人犯罪行為之下得到的財物，其中可能包含了被害人或者其他相關(guān)人員的合法財產(chǎn)，這里的財物性質(zhì)相對復(fù)雜，往往難以得到有效確定。人民檢察院對犯罪事實(shí)和涉案財物以及犯罪行為都存在著實(shí)際的舉證責(zé)任，而對于普通刑事案件而言，在被告人在案的情況下，人民檢查院應(yīng)該對被告人的犯罪事實(shí)加以證明，列舉涉案財物是否為違法所得的證據(jù)，對于特別沒收程序案件，雖然犯罪嫌疑人和被告人沒有在案，人民檢察院也有責(zé)任證明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，以及犯罪嫌疑人目前所處的狀態(tài)，從而使財物的屬性加以明確。

在特殊的情況下，對于主張涉案財物屬于合法財產(chǎn)的被告人、被害人和利害關(guān)系人，要承擔(dān)提供證據(jù)的責(zé)任，如果說人民檢察院已經(jīng)證明了其確實(shí)為違法所得，而相關(guān)人員持有不同意見，則應(yīng)該提供證據(jù)來反駁人民檢察院的主張，并證明涉案財物的合法性[2]。

如果說被告人、被害人以及相關(guān)人員提供了證據(jù)，表明了涉案財產(chǎn)并非違法所得，那么人民檢察院應(yīng)該對涉案財物是否為違法所得加以舉證，否則就需要面對較為不利的局面。雖然說提供證據(jù)能夠使多種形式得到逆轉(zhuǎn)，然而人民檢察院也要承擔(dān)對應(yīng)的舉證責(zé)任，也就是說，人民檢察院需要對涉案財物的性質(zhì)加以證明，并需要承擔(dān)相應(yīng)的后果，一旦涉案財物被證明并非違法所得，那么就不能作為違法所得加以沒收。

其他涉案財物的證明標(biāo)準(zhǔn)。一般而言，涉案財物的處理不需要到達(dá)刑事訴訟的定罪標(biāo)準(zhǔn)，而在其他國家的違法所得沒收程序之中，采用的也是優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。對于沒有特別沒收程序的證明標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該分開兩個層面對問題加以處理，也就是犯罪事實(shí)證明標(biāo)準(zhǔn)和涉案財物屬于違法所得的證明標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)[3]。

在這之中，前者必須滿足證據(jù)充足，達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也是特別沒收程序的重要前提。而對于涉案財物屬于違法所得的證明標(biāo)準(zhǔn)，法律解釋和司法解釋的規(guī)定也不夠明確。從學(xué)術(shù)界的角度來看，這方面也存在著一定的問題，對于該程序的屬性存在著爭議，除此之外，對于優(yōu)勢證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是否不利于保障犯罪嫌疑人的權(quán)益以及被告的合法權(quán)益也存在著一定的分歧。從這方面來看，特別沒收程序是刑事程序的一種，其本身與刑事訴訟的定罪程序存在著一定的差異，而對于不涉及人身權(quán)利的特別沒收程序而言，這個程序不具備確定性和終局性，在出現(xiàn)問題時也容易產(chǎn)生救濟(jì)，因此不應(yīng)該適用對應(yīng)的定罪證明標(biāo)準(zhǔn)。在這里可以結(jié)合國外的做法運(yùn)用優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。這不意味著能夠降低對犯罪嫌疑人、被告人合法財產(chǎn)的程序保障。刑事訴訟法和相應(yīng)的司法解釋也從相關(guān)規(guī)定角度出發(fā)，對犯罪嫌疑人、被告人以及親屬和其他利害關(guān)系人參與的特別沒收程序進(jìn)行了規(guī)定，要求能夠通過訴訟權(quán)利的行使，確保多方面的合法權(quán)益得到保障。

二、適當(dāng)拓展特別沒收程序的適用范圍

對于特別沒收程序而言，應(yīng)該對貪污賄賂和恐怖活動等重大犯罪案件給予重點(diǎn)關(guān)注，明確被告人竄逃和死亡下違法所得的處理問題。有些專家和學(xué)者提出，應(yīng)該將特別沒收程序適用到犯罪嫌疑人或者被告逃匿和死亡的所有案件之中，然而從實(shí)際角度來說，這種適用范圍過大，需要對適用范圍進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定[4]。

而從司法的角度來看，除了法律所規(guī)定的情形之外，對于重大犯罪案件之中的犯罪嫌疑人、被告人竄逃或者死亡，以及其喪失刑事訴訟能力或者犯罪嫌疑人已經(jīng)超過了追溯時效的情況，也要對涉案財物加以處理。對于這些情況，是否需要對違法所得進(jìn)行全面處理，以及處理時應(yīng)該運(yùn)用哪些程序則值得去深入的分析。

為了確保這些問題得到合理解決，在我國相關(guān)法律和規(guī)范要求之中也對特別沒收程序的適用范圍進(jìn)行拓展。在2012年針對刑事案件之中存在的被告人或犯罪嫌疑人死亡、人民法院審理之中被害人逃脫的情況應(yīng)該適用特別沒收程序，也就是說，在上述情形之下，犯罪類別將不再受限于重大犯罪案件，只要違法所得以及涉案財物需要沒收，都應(yīng)該應(yīng)用到特別沒收程序之中。

最后，特別沒收程序不僅包含了被告人違法所得的處理，同時也包含了被害人和相關(guān)人員合法財產(chǎn)的返還問題，在當(dāng)前的特殊沒收程序之中往往是由人民檢察院啟動，有些案件之下如果檢察院不去啟動程序，那么被害人和關(guān)系人對于自己的合法財產(chǎn)權(quán)利往往無法提出應(yīng)有的主張，在這種情況下，公安機(jī)關(guān)和人民檢察院在案件審理之中會對被害人和利害關(guān)系人的合法財產(chǎn)加以扣押，如果不運(yùn)用特別沒收程序，那么其財產(chǎn)將處于長期無法追回的狀態(tài)之下，因此應(yīng)該增加被害人和利害關(guān)系人申請現(xiàn)行返還合法財產(chǎn)的流程。

參考文獻(xiàn)

[1]文靖之.刑事訴訟中涉案財物處理程序研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2011.

[2]趙威.完善刑事涉案財物處理程序研究[D].安徽：安徽大學(xué)，2016.

[3]汪俏蓉.公安機(jī)關(guān)處置涉案財物問題研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2009.

[4]姚剛，楊海濤.刑事案件涉案財物處理機(jī)制研究[J].法律與生活，2019（13）：58-59.