“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”下蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整SWOT分析

何春夏，吳 雷，徐國展

（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，蘇州215009）

一、概念界定

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+ 外貿(mào)”

“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”是新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展外貿(mào)的新形式，從簡(jiǎn)單層面上說，是依賴互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。自2015 年“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛深入應(yīng)用，全球的新一代信息技術(shù)正在以互聯(lián)網(wǎng)為中心引發(fā)新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。在經(jīng)歷了B2B、C2C、B2C 等一系列經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展階段后，電商迎來了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的C2B 經(jīng)營(yíng)方式。C2B 模式下將消費(fèi)者的需求作為企業(yè)生產(chǎn)的依據(jù)，體現(xiàn)了消費(fèi)者已經(jīng)從市場(chǎng)的被動(dòng)接受者逐步踏入主導(dǎo)者和決策者的地位?？梢?，“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”正在慢慢地滲入到傳統(tǒng)外貿(mào)活動(dòng)中，并且一步步地改進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)，創(chuàng)造著外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說就是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)要素之間、產(chǎn)業(yè)之間時(shí)間、空間、層次的五維空間關(guān)系。簡(jiǎn)而言之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映了各個(gè)產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的份額。近年來，蘇州市積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，總體表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展后占比也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提高。關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值這一方面，蘇州市于2018 年完成高達(dá)18 597.47 億元。其中，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)了213.99 億元，工業(yè)增長(zhǎng)了8 933.28億元，除農(nóng)業(yè)、工業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了9 450.20億元，增速分別為-4.6%、5.6%、8.1%。2018 年蘇州市分別增加蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)由最初的“二三一”調(diào)整為如今的“三二一”格局。

二、SWOT 分析互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)背景下蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.蘇州地理位置優(yōu)勢(shì)。有“上有天堂，下有蘇杭”美稱的蘇州與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、資源豐富的浙江相連，又緊靠太湖和長(zhǎng)江，具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)。蘇州天然的地理位置優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)了它與外部緊密的外貿(mào)聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2.人才供給充沛。人才的支撐對(duì)于想要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的蘇州來說處于一個(gè)重要地位。近年來蘇州對(duì)高等教育事業(yè)方面持續(xù)不斷地進(jìn)行調(diào)整，逐漸走向健康發(fā)展的道路，蘇州高等教育總?cè)雽W(xué)率不斷上升。供給充沛的人才，確保了為就業(yè)崗位提供新鮮的血液力量，從而對(duì)蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了巨大的推動(dòng)作用。

3.積極的政策刺激。作為首批全國電子商務(wù)綜試區(qū)城市，蘇州市積極研究互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。蝸牛數(shù)字、同程網(wǎng)等國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始慢慢涌現(xiàn)，阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)投資蘇州。目前，蘇州已經(jīng)具有加速適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本條件，利用各種不同的可能性擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)與所有經(jīng)濟(jì)體的結(jié)合，對(duì)蘇州傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程十分重要。

（二）劣勢(shì)分析

1.仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)首先主要是說工業(yè)化經(jīng)濟(jì)前就存在的產(chǎn)業(yè)，也是具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。其次指生產(chǎn)方式不根據(jù)時(shí)代潮流發(fā)展，仍是以傳統(tǒng)方式進(jìn)行加工的產(chǎn)業(yè)。在蘇州，傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍然占主導(dǎo)地位，而且它的發(fā)展速度依舊很快。如公共飲食等包括其他傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比超過30%。金融保險(xiǎn)、技術(shù)開發(fā)等技術(shù)含量較高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比始終不高。如果蘇州不重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，那么它的產(chǎn)業(yè)形式重組將會(huì)受到嚴(yán)重的限制。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似。雖然蘇州正在不停地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的步伐，但是城市中心區(qū)域和縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然呈現(xiàn)出非常相似的特征。兩者都將制造業(yè)的發(fā)展作為地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)來源，第二產(chǎn)業(yè)程度占比已經(jīng)超過一半。例如，就高端信息產(chǎn)業(yè)方面而言，它的生產(chǎn)總值占所有大型工業(yè)總生產(chǎn)產(chǎn)值的47%以上，在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代下，各區(qū)域優(yōu)先實(shí)行高端信息工業(yè)，以適應(yīng)時(shí)代流行趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，往往會(huì)使蘇州發(fā)展失去平衡性，進(jìn)而導(dǎo)致不能全面發(fā)展，均衡發(fā)展。

3.環(huán)境和土地成為蘇州轉(zhuǎn)型的絆腳石。從地理位置方面來看，蘇州處于有利的優(yōu)勢(shì)，但是蘇州市的自然資源是稀缺的。原煤、原油的自然供給率幾乎為零，企業(yè)所需要的原煤、原油都是靠外地調(diào)入。蘇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)以粗放型方式的不斷發(fā)展往往會(huì)導(dǎo)致電力供應(yīng)壓力的擴(kuò)大，甚至環(huán)境和土地的污染嚴(yán)重。雖然蘇州市已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排工作，生態(tài)保護(hù)也得到了加強(qiáng)，但是污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于節(jié)能減排的力度。環(huán)境和土地終究成為了蘇州轉(zhuǎn)型的絆腳石。

（三）機(jī)遇分析

1.“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”促進(jìn)蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，外貿(mào)企業(yè)抓住了這一機(jī)會(huì)，緊跟上了潮流趨勢(shì)。2015 年，新的外貿(mào)形式成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速成熟的引領(lǐng)者。這一政策將有助于蘇州市擴(kuò)展消費(fèi)額，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，對(duì)于傳統(tǒng)型外貿(mào)而言，最直觀的不同就在于將互聯(lián)網(wǎng)融入，它是外貿(mào)產(chǎn)業(yè)下的新成果。這一成果成功地促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)生調(diào)整，從以往的傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向新興產(chǎn)業(yè)逐漸靠近，這使得蘇州能夠重振其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且給予了一個(gè)廣泛的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

2. 高質(zhì)量FDI 持續(xù)引進(jìn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。FDI（foreign direct investment）指經(jīng)過政府批準(zhǔn)，全部由外國公司、企業(yè)吸收的境外資金。隨著改革開放水平的不斷擴(kuò)大，中國外商直接投資（FDI）一直位于世界前列，進(jìn)而推動(dòng)了蘇州等沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且迅速促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)水平的提升。雖然蘇州的外國直接投資流入量在2019 年上半年有所下降，但根據(jù)全年的流入量來說，仍然處于很高的水平。FDI 的不斷引進(jìn)，使蘇州的資本積累不斷增加，蘇州高質(zhì)量FDI 的持續(xù)引進(jìn)政策并非為了應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的權(quán)宜之計(jì)，而是經(jīng)濟(jì)邁向更高階段的必然選擇。

3. 以智能制造技術(shù)為代表的一系列創(chuàng)新性改造。近年來，緊跟智能化、電子化的趨勢(shì)，蘇州正在以智能制造為切入點(diǎn)進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，價(jià)值鏈的高端攀升。智能化制造，在很大程度上將企業(yè)的生產(chǎn)效率提高，在生產(chǎn)成本方面，材料使用率也提升了很多。雖然仍然依賴于美國市場(chǎng)，但這些以智能制造為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)品也幫助企業(yè)打開了新市場(chǎng)，保持了企業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定。

（四）挑戰(zhàn)分析

1.高端技術(shù)人才短缺。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷深入使用，對(duì)外貿(mào)易不斷推進(jìn)，人才成為了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的重要資源。但蘇州市人才結(jié)構(gòu)分布不均，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中低端人才，處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)。如今，企業(yè)正在努力尋求高水平的創(chuàng)新能力和綜合技能相結(jié)合的人才，特別是信息技術(shù)領(lǐng)域，這將成為蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要障礙。

2.科技創(chuàng)新能力薄弱?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展前景往往由眾多因素影響而成。然而科技創(chuàng)新能力對(duì)于企業(yè)來說影響最大。迄今為止，蘇州的科技創(chuàng)新能力依然處于薄弱階段，未達(dá)到最高境界。目前很多高校培養(yǎng)人才的模式過于單一化，未將重點(diǎn)學(xué)科突出，造成培養(yǎng)出的學(xué)生思想局限。高校多以傳統(tǒng)專業(yè)為主體，由于條件限制，對(duì)于新興學(xué)科的發(fā)展顯得舉步維艱，所以原有傳統(tǒng)的專業(yè)和社會(huì)的新變化難以適應(yīng)，這對(duì)隨后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整來說是一個(gè)瓶頸。

3.地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。一般認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并不是由一種因素單獨(dú)影響，它需要由方方面面的因素構(gòu)成。這幾年，蘇州的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高，在我國各大城市中處于領(lǐng)先地位。地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種方式，但是過于激烈可能會(huì)導(dǎo)致中小型企業(yè)經(jīng)受不住考驗(yàn)而逐步衰落。所以，保持適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)值得深入探索的問題。

三、“互聯(lián)網(wǎng)＋外貿(mào)”背景下蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策與建議

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需動(dòng)態(tài)調(diào)整和擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)范圍

在這個(gè)日益變化的時(shí)代，對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的，長(zhǎng)時(shí)間維持在一種固定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展規(guī)律的，這可能會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)思維定式和形式單一化，并不會(huì)有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。然而作為新時(shí)代的熱門產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)的需求與技術(shù)的支持兩種因素共同推動(dòng)的成果，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要性不能忽視，我們應(yīng)該廣泛擴(kuò)大它的范圍，將它處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位，進(jìn)而穩(wěn)步發(fā)展。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)蘇州乃至國家走向國際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)的目標(biāo)。所以，根據(jù)時(shí)代的變化，動(dòng)態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。

（二）根據(jù)國際形勢(shì)走向，促進(jìn)快速發(fā)展

一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展是緊跟著國家工業(yè)的逐步發(fā)展而發(fā)展的。而對(duì)于各個(gè)國家而言，國民經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)國際市場(chǎng)的，并且會(huì)密切跟上國際市場(chǎng)的步伐。如今經(jīng)濟(jì)全球化使各生產(chǎn)要素能夠進(jìn)行自行流動(dòng)，各國經(jīng)濟(jì)逐漸融合，形成了密不可分的局面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+外貿(mào)”在國際已有聲響，更廣泛擴(kuò)大發(fā)展范圍，如今已成為企業(yè)發(fā)展道路上的引領(lǐng)者。緊跟國際形勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了一個(gè)國家甚至一個(gè)城市的發(fā)展的核心重點(diǎn)。蘇州的經(jīng)濟(jì)如果想要繼續(xù)快速發(fā)展下去，就必須將視角轉(zhuǎn)化到國際，準(zhǔn)確地判斷出國際形勢(shì)趨向，抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為全市的發(fā)展?fàn)I造更好的發(fā)展氛圍。

（三）重視提升自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才

如今，科學(xué)和技術(shù)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，然而，科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的核心是創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)人才的不斷引進(jìn)。蘇州政府致力于加強(qiáng)創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)，繼續(xù)為100 人開展科技推廣活動(dòng)，增加企業(yè)對(duì)科技的投資，并努力使蘇州成為第一個(gè)一體化試點(diǎn)國家。根據(jù)國家人才培養(yǎng)綱要，必須重視培養(yǎng)自主、創(chuàng)新及專業(yè)技能，以發(fā)展我國人才的優(yōu)秀能力，并且具體要求各區(qū)域依照實(shí)際情況嚴(yán)格執(zhí)行該方案。根據(jù)此政策，蘇州應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，培育高端專業(yè)型技術(shù)人才，更要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化與全國重點(diǎn)高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，不斷擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，確保蘇州培養(yǎng)科技人才的工作走向全國前列。

（四）以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的某一重要方面就是提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量，政府需要采取一些有效措施來提升服務(wù)業(yè)的比重和水平。如今蘇州市服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)型占主導(dǎo)地位，企業(yè)應(yīng)該著力發(fā)展現(xiàn)代型服務(wù)業(yè)，用現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)型服務(wù)業(yè)。首先，必須消除阻礙現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的體制障礙，增加內(nèi)外服務(wù)的開放性，建立開放和透明的市場(chǎng)管理制度，并且吸引更多要素進(jìn)入市場(chǎng)，通過其余方式提供現(xiàn)代服務(wù)。其次，政府應(yīng)將現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的支持力度擴(kuò)大，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以定義為那些關(guān)于創(chuàng)新研發(fā)的產(chǎn)業(yè)，讓它們享受同等的優(yōu)惠政策。最后，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源整合，不斷加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間的合作和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)不斷集團(tuán)化。目前，服務(wù)性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)形式中的支配地位已經(jīng)需要迫切加強(qiáng)。

（五）加強(qiáng)資金引進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

資金的引入，在一國的發(fā)展中處于必不可少的階段。2019 年1 月至2 月，蘇州市實(shí)施了791 個(gè)工業(yè)投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資額為2 421 億元，比2018 年增加19.3%；實(shí)現(xiàn)投資額77 億元，增加20.2%，占全社會(huì)投資的13.3%。在這之中，工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)投資70 億元，增加19.5%，占工業(yè)投資的59%。雖然蘇州已經(jīng)增加對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資，但要想更加針對(duì)性促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以借鑒鄭州、湖北各地區(qū)的做法，通過一系列措施有效加強(qiáng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，申報(bào)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，對(duì)技術(shù)改造類、融資租賃類、增資擴(kuò)產(chǎn)類和綠色發(fā)展類四個(gè)類別進(jìn)行資金支持。如果有了外來援助，蘇州將會(huì)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

從上述分析的基礎(chǔ)上，我們了解到蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)適應(yīng)和作出調(diào)整，在“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”前提條件下，促進(jìn)技術(shù)革新，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量變化。但是蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍存在著一些需要解決的問題，只有解決了這些問題，才能使蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。蘇州應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)的范圍，并將其推向國際市場(chǎng)。政府也應(yīng)該加強(qiáng)政策實(shí)施和資金引進(jìn)，重視提升個(gè)人自主創(chuàng)新的能力，培育及引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。面對(duì)激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)該積極追求發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際化形勢(shì)走向，促進(jìn)蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良好的調(diào)整和發(fā)展。