醫(yī)院固定資產(chǎn)清查管理實(shí)踐研究

李煒 周曉菡

摘 要 加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)清查管理，對完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理體系，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平和使用效益具有非常重要的作用。本文圍繞醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作展開，首先簡要介紹醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的主要作用，然后論述醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的原則要求及具體實(shí)施策略，旨在為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的開展提供良好的參考。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 固定資產(chǎn) 資產(chǎn)清查 資產(chǎn)管理

一、引言

固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院的內(nèi)部管理具有非常重要的意義，加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，必須做好醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的清查，通過固定資產(chǎn)清查，對醫(yī)院的固定資產(chǎn)做好賬務(wù)清理，對資產(chǎn)損益情況進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。這對全面掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的保值增值和高效使用也有著非常重要的意義。然而，醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)相對較復(fù)雜專業(yè)的工作，要求醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面根據(jù)當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的各類問題，改進(jìn)優(yōu)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查工作體系，理順固定資產(chǎn)管理模式，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的提升。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的主要作用

醫(yī)院固定資產(chǎn)主要包括醫(yī)院內(nèi)部的各類專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、一般設(shè)備、房屋建筑以及其他相關(guān)固定資產(chǎn)等。醫(yī)院的固定資產(chǎn)通常具有種類繁多、規(guī)模數(shù)量較大以及分布較為分散的特點(diǎn)，尤其是醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室以及醫(yī)技科室的專業(yè)設(shè)備較多，固定資產(chǎn)管理的難度大。在當(dāng)前時(shí)期，做好醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作主要有以下幾方面的作用。

第一，通過固定資產(chǎn)清查，及時(shí)核實(shí)、摸清固定資產(chǎn)狀況。隨著當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域的不斷發(fā)展，醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)種類以及數(shù)量繁多。由于各類專業(yè)的醫(yī)療設(shè)備繁多，設(shè)備相對來說更新淘汰較快，入庫或者損壞時(shí)醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際變動(dòng)情況可能無法在會計(jì)賬目上及時(shí)反映，所以開展固定資產(chǎn)清查工作，可以有效解決類似的名義資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)不一致的問題，更加準(zhǔn)確地掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量、真實(shí)價(jià)值、資產(chǎn)構(gòu)成等情況，準(zhǔn)確掌握醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)的存量及具體使用狀況，進(jìn)而確保醫(yī)院固定資產(chǎn)會計(jì)核算的準(zhǔn)確性，并通過會計(jì)報(bào)表對資產(chǎn)狀況進(jìn)行真實(shí)反映。

第二，通過固定資產(chǎn)清查，提高固定資產(chǎn)的使用效益。在醫(yī)院內(nèi)部管理過程中開展固定資產(chǎn)清查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面存在的漏洞，有針對性地對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行改進(jìn)完善。在醫(yī)院開展固定資產(chǎn)清查，可以借助信息化手段等準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)而有針對性地指導(dǎo)醫(yī)院開展固定資產(chǎn)的采購、使用、維護(hù)以及處置工作，避免出現(xiàn)盲目購置資產(chǎn)以及閑置資產(chǎn)等問題，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理的規(guī)劃性，促進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效益的提升。

第三，通過固定資產(chǎn)清查，可以提升醫(yī)院內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。在醫(yī)院內(nèi)部開展固定資產(chǎn)清查管理，可以促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)、預(yù)算管理之間的有機(jī)融合。資產(chǎn)清查工作的開展能夠?yàn)獒t(yī)院預(yù)算編審等工作提供系統(tǒng)全面的固定資產(chǎn)信息情況，確保預(yù)算管理部門以及財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)確地掌握醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的存量信息，有效避免資產(chǎn)購置后的閑置浪費(fèi)或低效運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。同時(shí)，資產(chǎn)清查可以對固定資產(chǎn)的會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化，確保固定資產(chǎn)賬面的真實(shí)準(zhǔn)確，提升醫(yī)院的整體管理水平。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則

醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作整體來說是一項(xiàng)相對較為專業(yè)的工作，在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施方面，應(yīng)當(dāng)遵循以下幾項(xiàng)原則要求。

第一，醫(yī)院固定資產(chǎn)清查應(yīng)該堅(jiān)持長效性的原則。隨著醫(yī)療服務(wù)的不斷調(diào)整變化，醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)的價(jià)值和數(shù)量也處于動(dòng)態(tài)的調(diào)整變化之中。因此，醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查工作應(yīng)該建立長效機(jī)制，堅(jiān)持定期開展，確保動(dòng)態(tài)及時(shí)地掌握醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)時(shí)性。

第二，醫(yī)院固定資產(chǎn)清查應(yīng)該堅(jiān)持系統(tǒng)性的原則。在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的開展方面，應(yīng)該注重加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門之間的溝通協(xié)作，確保在資產(chǎn)清查工作中，財(cái)務(wù)清查結(jié)果與實(shí)物資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)有效對應(yīng)。資產(chǎn)清查可以讓醫(yī)院對自身的財(cái)務(wù)狀況有更加準(zhǔn)確的了解，并確保醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第三，醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌性的原則。也就是在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的開展方面，應(yīng)該注重清查工作與整改工作的有機(jī)結(jié)合。針對固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的各類問題，應(yīng)有針對性地制定整改計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)邊清查、邊整改。

四、醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的實(shí)踐措施

在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的具體開展方面，應(yīng)該夯實(shí)醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)，優(yōu)化資產(chǎn)工作的清查流程，做好資產(chǎn)清查結(jié)果的運(yùn)用，重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。

第一，完善醫(yī)院固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。提高醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作效率，應(yīng)該注重加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。首先，應(yīng)該完善醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。可以結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部管理的實(shí)際情況，建立、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的機(jī)構(gòu)或成立醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作小組，具體牽頭開展醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查工作。其次，應(yīng)該完善醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的實(shí)施方案。明確醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的目標(biāo)任務(wù)、清查工作范圍、清查內(nèi)容、清查步驟等，對醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的開展進(jìn)行具體的組織領(lǐng)導(dǎo)。此外，還應(yīng)該做好醫(yī)院固定資產(chǎn)清查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。尤其是制定財(cái)務(wù)賬簿，規(guī)范固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清冊以及計(jì)量工具等，做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的組織發(fā)動(dòng)，確保固定資產(chǎn)清查工作得到內(nèi)部的支持配合。

第二，完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查流程。在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的具體流程方面，應(yīng)該按照基準(zhǔn)日前的醫(yī)院各項(xiàng)資產(chǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)賬、醫(yī)院資產(chǎn)部門賬目中的各項(xiàng)資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的具體規(guī)格型號、存放位置、資產(chǎn)件數(shù)等進(jìn)行全面的清理核實(shí)，確保賬目之間以及賬卡之間的一致性。對固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的不相符的問題，應(yīng)該及時(shí)查明原因;對固定資產(chǎn)盤虧的，應(yīng)該及時(shí)明確原因并附以完備的鑒證材料;對由于出入庫、轉(zhuǎn)移交接手續(xù)等辦理不及時(shí)導(dǎo)致的醫(yī)院固定資產(chǎn)盤盈盤虧，應(yīng)該及時(shí)完善有關(guān)的手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的固定資產(chǎn)清查情況，制定資產(chǎn)清查報(bào)表，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查結(jié)果形成實(shí)盤、相符、盤盈、盤虧等資產(chǎn)管理報(bào)表，并根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查結(jié)果，對醫(yī)院固定資產(chǎn)的總賬以及醫(yī)院內(nèi)部科室的臺賬進(jìn)行更新完善。另外，要做好醫(yī)院固定資產(chǎn)的會計(jì)核算，納入醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室的運(yùn)營成本，一并將固定資產(chǎn)清查過程中有關(guān)的資產(chǎn)閑置或資產(chǎn)使用不飽和情況，及時(shí)反饋給資產(chǎn)管理責(zé)任科室，督促完善資產(chǎn)管理措施，提升醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用效率和使用效益。

第三，改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查方式。在醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作的開展方面，應(yīng)該注重信息化手段的運(yùn)用，尤其是建立、完善醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理信系統(tǒng)。在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)置方面，應(yīng)該注重固定資產(chǎn)采購申請論證、資產(chǎn)日常維修保養(yǎng)、固定資產(chǎn)效益分析等功能，形成醫(yī)院固定資產(chǎn)的全生命周期管理信息化系統(tǒng)。其中，應(yīng)該通過信息系統(tǒng)強(qiáng)化對醫(yī)院固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤管理，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)修改、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)處置等情況及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，做好登記管理，掌控醫(yī)院固定資產(chǎn)的變化情況，為固定資產(chǎn)管理策略的制定提供全面科學(xué)的依據(jù)。

五、結(jié)語

在醫(yī)院固定資產(chǎn)的清查方面，應(yīng)該按照醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的要求，建立、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)清查管理制度，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作流程，改進(jìn)醫(yī)院固定資產(chǎn)清查方式，強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理，全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體管理水平。

（作者單位為山東省精神衛(wèi)生中心）

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