試論司法警察素質(zhì)的培養(yǎng)

趙強(qiáng) 賈漢杰 馮穎 蘇佳 李博林

【摘 ?要】司法警察作為人民法院的武裝力量，依照法律規(guī)定可以使用特殊強(qiáng)制手段維護(hù)司法場(chǎng)所設(shè)施安全與司法活動(dòng)秩序的執(zhí)法人員，是司法審判工作的堅(jiān)實(shí)后盾。面對(duì)時(shí)代發(fā)展，司法警察身上的肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)越來(lái)越龐大，其良好素質(zhì)的高低決定著他們的工作質(zhì)量和人民對(duì)公權(quán)力的認(rèn)可程度，這要求我們要重視對(duì)司法警察各個(gè)方面素質(zhì)的培養(yǎng)問(wèn)題。司法警察應(yīng)該具備優(yōu)秀的政治思想素質(zhì)，良好的理論知識(shí)水平，熟練的業(yè)務(wù)技能，健全的心理素質(zhì)以及剛毅額性格和強(qiáng)健的體魄。合格的素質(zhì)，可以使他們能夠堅(jiān)定地依法履行自己的職責(zé)，才能真正的加快實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】警察;素質(zhì);培養(yǎng)

1.司法警察隊(duì)伍現(xiàn)狀

司法警察系司法機(jī)關(guān)所設(shè)執(zhí)行特定任務(wù)的警察，簡(jiǎn)稱“法警”。作為警察隊(duì)伍當(dāng)中特殊的一個(gè)分類，與司法審判工作密切相關(guān)，和其他警中有所區(qū)別。司法警察的工作具有一定的獨(dú)立性，主要擔(dān)任保證審判、檢察場(chǎng)所安全、提押嫌疑人以及強(qiáng)制執(zhí)行等任務(wù)，其行使的是司法活動(dòng)的輔助性職能。自2013年司法警察的相關(guān)規(guī)范，也就是《人民檢察院司法警察條例》出臺(tái)以來(lái)，他們開(kāi)始肩負(fù)著越來(lái)越多的警務(wù)工作，在司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)中起到不可替代的作用。但是現(xiàn)行的司法警察的管理制度之下，我們也發(fā)現(xiàn)司法警察綜合素質(zhì)的培養(yǎng)還存在著不少問(wèn)題，絕大部分司法警察隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)、警隊(duì)的管理仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化治理。

2.我國(guó)司法警察隊(duì)伍素質(zhì)要求

2.1對(duì)政治思想的需要

司法警察作為國(guó)家職務(wù)的代行人員，自然要具備多方面的素質(zhì)，在眾多客觀條件的需要當(dāng)中，這首當(dāng)其沖的就是對(duì)于司法警察的政治思想方面的要求。即便是拋開(kāi)司法警察這一特殊警種的身份特點(diǎn)，對(duì)于所有警方公干人員，正確積極的政治思想都是不可或缺的。他們是法律、法規(guī)的執(zhí)行者、維護(hù)者，他們一定要具有堅(jiān)定的理想信念和鮮明而正確的政治立場(chǎng)并且毫不動(dòng)搖，否則對(duì)法治社會(huì)建設(shè)帶來(lái)的沖擊是難以料想的后果。只有他們有著超乎常人的政治責(zé)任感，并且能夠做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律，才能在警務(wù)工作中不反根本性的錯(cuò)誤，才能以身作則，贏得人民的信任，才能提高法律和國(guó)家的公信力。他們的任務(wù)與社會(huì)的安全穩(wěn)定息息相關(guān)、責(zé)任重大，不可輕視。

2.2體能素質(zhì)的客觀標(biāo)準(zhǔn)

在這一點(diǎn)中，我們要強(qiáng)調(diào)的是司法警察的外在身體條件。我們必須要清楚地知道，押解犯人等工作是有相當(dāng)危險(xiǎn)性的，無(wú)論是出于對(duì)警務(wù)人員自身安全情況的考量，還是出于對(duì)犯人安全的保證，對(duì)押解人員的身體素質(zhì)的要求是硬性且具有客觀性的。

身體條件本身就是適應(yīng)執(zhí)法工作的重要前提，何況司法警察還是武裝力量中的一支，在日常工作中，代表著中國(guó)警隊(duì)人員的風(fēng)范。更不用說(shuō)他們還有大量的體能工作需要進(jìn)行開(kāi)展，如果身體機(jī)能跟不上，或許會(huì)導(dǎo)致任務(wù)執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)各種意外，甚至?xí)蓴_整個(gè)司法活動(dòng)的進(jìn)行。

3.我國(guó)司法警察隊(duì)伍中存在的問(wèn)題

3.1學(xué)歷和文化水平差距大

不重視人員的文化水平和內(nèi)部文化建設(shè)就成了對(duì)其素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)的重要問(wèn)題，沒(méi)有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備容易缺乏整體觀念，缺少必要的政治思想上的正確觀念，而這些素質(zhì)的缺失不利于警務(wù)工作的展開(kāi)，任務(wù)落實(shí)不到位，甚至沒(méi)有足夠的責(zé)任心來(lái)對(duì)待司法警察的事業(yè)，效率慢、處事拖拉、個(gè)人形象不良，無(wú)疑都嚴(yán)重影響了司法警察隊(duì)伍建設(shè)的新發(fā)展，不能緊跟時(shí)代的腳步，塑造良好的隊(duì)伍形象。

3.2日常缺乏相關(guān)的訓(xùn)練

在司法警察的日常工作當(dāng)中，由于人員不足，任務(wù)繁多，所以大多數(shù)單位都忙于單純的事務(wù)性工作，或者由于經(jīng)費(fèi)不足和場(chǎng)地不足，上層領(lǐng)導(dǎo)的忽視，種種原因集合在一起，就形成了只有單調(diào)乏味的日常工作和方法簡(jiǎn)單的政治學(xué)習(xí)的生活常態(tài)。

3.3法律相關(guān)知識(shí)的缺乏

司法警察和審判機(jī)關(guān)之間都不止一個(gè)密切可以說(shuō)明的，而為法院工作，他們是維護(hù)法律最堅(jiān)實(shí)的后盾。司法機(jī)關(guān)的執(zhí)行人員也應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)姆芍R(shí)，只有對(duì)相關(guān)的規(guī)定具有一定的了解，才能夠正常的進(jìn)行程序，否則連法律的捍衛(wèi)者都不通曉法律，那應(yīng)當(dāng)如何讓群眾信服法律。而且具備法律知識(shí)同時(shí)也能夠更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，能夠?yàn)閷徟械墓秸x提供最全面的保證，也就能夠全面的提高司法警察的整體素質(zhì)。

4.完善司法警察隊(duì)伍建設(shè)的措施

4.1加強(qiáng)思想道德教育

在對(duì)司法警察的后期培訓(xùn)中，我們要加強(qiáng)對(duì)思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)，除去對(duì)日常工作的安排，要合理適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行政治思想的教育。只有不斷地提高政治思想上的素質(zhì)，司法警察才能夠真正做到嚴(yán)于律己，認(rèn)真的對(duì)待每一次需要執(zhí)行的任務(wù)。只有深刻的意識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任，才能夠保證司法審判中的公平正義，才能夠有為人民服務(wù)，為國(guó)家服務(wù)的決心和信念。警察作為國(guó)家強(qiáng)制力執(zhí)行的重要一環(huán)，只有他們擁有崇高的政治思想額覺(jué)悟，才算是真正的值得信賴，堅(jiān)實(shí)可靠，所以不能夠?qū)λ枷氲赖律系慕逃幸稽c(diǎn)松懈，要常規(guī)化，日益熏陶提高司法警察的思想道德素質(zhì)。

4.2明確崗位責(zé)任

由于管理和聘用制度都十分松懈，且警務(wù)繁瑣，所以對(duì)司法警察的后期管理，就顯得尤為重要，否則內(nèi)部管理混亂，從根本上就不利于司法警察隊(duì)伍的良好發(fā)展。在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中一定要明確個(gè)人責(zé)任，任務(wù)分配到人，以防在警務(wù)工作中出現(xiàn)紕漏，這是對(duì)于司法警察管理的兜底性管理辦法，在關(guān)注對(duì)他們思想道德等各方面的培養(yǎng)之外，還應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)制性的管理規(guī)定，以防萬(wàn)一。而且這樣能夠更加深刻的讓司法警察認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

4.3樹(shù)立自我提升的意識(shí)

除了加強(qiáng)外部的硬性管理規(guī)定，最重要的還是要令司法警察有自我提升的意識(shí)，真正的意識(shí)到自己有進(jìn)一步提高的需要來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)的發(fā)展變化，自我意識(shí)對(duì)個(gè)人的提升的作用是最大的。要通過(guò)各方面的引導(dǎo)讓司法警察自覺(jué)有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，有促進(jìn)個(gè)人進(jìn)步，尋求更好發(fā)展的上進(jìn)心。有意識(shí)的完善自己各個(gè)方面的能力，全方位提高個(gè)人素質(zhì)，還需要相關(guān)部門的配合，打造有利于司法警察進(jìn)一步學(xué)習(xí)的空間和平臺(tái)，為他們自我提供便利。

4.4適當(dāng)開(kāi)展關(guān)于技能訓(xùn)練的各項(xiàng)活動(dòng)

對(duì)于技能訓(xùn)練活動(dòng)，可以適當(dāng)?shù)亟o予一些獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償措施，來(lái)提高司法警察的參與度和積極性，并且可以適當(dāng)?shù)丶尤胍恍蕵?lè)性元素，來(lái)豐富枯燥的技能訓(xùn)練的活動(dòng)。但是對(duì)于技能的訓(xùn)練是不能敷衍了事的，并且應(yīng)當(dāng)跟隨發(fā)展，開(kāi)展最為科學(xué)的訓(xùn)練活動(dòng)，才能有效保證司法警察隊(duì)伍的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳淵，王博.如何提高司法警察的職業(yè)道德[M]：西鐵法院，2009

[2]張文志.中國(guó)檢查制度改革論綱[M]：法律出版社，2007