文化“雙創(chuàng)”背景下提升城市文化軟實(shí)力的對(duì)策

張新剛

摘? ?要： 提升城市文化軟實(shí)力是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要途徑。面對(duì)新一輪城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，德州具備提升城市文化軟實(shí)力的有利條件，同時(shí)存在提升城市文化軟實(shí)力的制約因素?；谖幕半p創(chuàng)”背景下，德州市需要從立德樹(shù)人、營(yíng)造良好的人文環(huán)境和倡導(dǎo)和諧的城市精神、發(fā)展“三業(yè)”、健全機(jī)制體制改革等方面入手，不斷提升城市文化軟實(shí)力。

關(guān)鍵詞： 城市文化軟實(shí)力? ?文化產(chǎn)業(yè)? ?對(duì)策研究

二十世紀(jì)九十年代，美國(guó)著名政治學(xué)家約瑟夫·奈在《外交政策》雜志上發(fā)表的題為《軟實(shí)力》提出，一國(guó)的綜合國(guó)力分為硬實(shí)力和軟實(shí)力，軟實(shí)力主要包括文化吸引力、政治價(jià)值觀吸引力及塑造國(guó)際規(guī)則和決定政治議題的能力。這一理論很快在西方國(guó)家廣泛傳播并被我國(guó)學(xué)者引入使用，將“軟實(shí)力”與“文化力”兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，提出了“文化軟實(shí)力”的概念。學(xué)者們進(jìn)一步深入研究將“文化軟實(shí)力”的研究對(duì)象具體化為國(guó)家文化軟實(shí)力、區(qū)域文化軟實(shí)力、城市文化軟實(shí)力等。本文研究的城市文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)城市的文化資源在價(jià)值理念方面的現(xiàn)實(shí)反映，這種反映是通過(guò)地方文化生產(chǎn)、文化交流、文化教育和文化信息傳播等途徑展現(xiàn)出來(lái)，并使該城市倡導(dǎo)的價(jià)值理念贏得大眾的普遍認(rèn)可，核心要素主要包括文化內(nèi)在的傳承力、自為力、凝聚力，外在的傳播力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

當(dāng)今世界城市與城市之間的較量與競(jìng)爭(zhēng)，不再單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而是包含文化在內(nèi)的綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力顯然已成為一個(gè)城市提升競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，以文化為軸心的城市發(fā)展戰(zhàn)略已成為越來(lái)越多的城市的共同選擇[1]（112-115）。近年來(lái)以北京、上海、廣州等為代表的國(guó)內(nèi)城市已經(jīng)致力于文化強(qiáng)市、文化立市建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，城市文化凝聚力、影響力和創(chuàng)新力顯著提升，取得了矚目的成績(jī)，還存在有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大，各地文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡、不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決，文化“走出去”步伐較小、較為薄弱，文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)等問(wèn)題。思考如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上推陳出新，將城市文化傳承好、發(fā)展好、創(chuàng)新好、傳播好，是提升城市文化軟實(shí)力的關(guān)鍵所在。德州作為京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域，在2017年提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地、文化立市、文化強(qiáng)市等戰(zhàn)略目標(biāo)，并且已經(jīng)在城市文化建設(shè)中取得了成績(jī)，但在發(fā)展中依然存在不可回避的矛盾和問(wèn)題。今以德州市為例，研究城市文化軟實(shí)力提升的對(duì)策路徑。

一、德州提升城市文化軟實(shí)力的有利條件

（一）地方文化資源豐富

德州市地處黃河故道，是具有悠久歷史的文化名城，是大汶口文化和龍山文化的發(fā)祥地之一，是運(yùn)河文化、黃河文化、燕趙文化、齊魯文化的傳承地，城市歷史最早可以追溯到夏、商時(shí)為有鬲氏（鬲國(guó)）、有窮氏，系侯國(guó)[2]。德州有蘇祿王墓、中國(guó)太陽(yáng)谷景區(qū)、夏津黃河故道森林公園、海島金山寺、董子園景區(qū)、大禹治水的禹王亭、神頭漢墓群等自然和人文景觀，有扒雞文博館、中國(guó)黑陶城博物館、德州市蘇祿文化博物館、邢侗紀(jì)念館、德州奇石文化博物館、齊河縣東方齊魯文化博物館、中國(guó)金絲小棗文化博物館等物質(zhì)文化傳承基地，有冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念館、德州香山革命紀(jì)念館、德州大運(yùn)河紅色展覽館等紅色文化紀(jì)念館，有“三過(guò)家門而不入”的大禹、“射日”英雄后羿、“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的董仲舒、“滑稽之雄”東方朔、大書法家顏真卿等都文化名人，有“一勾勾”、寧津雜技等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些豐富的資源共同構(gòu)建了德州市獨(dú)特的文化城，為城市文化的進(jìn)一步傳承、轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。

（二）區(qū)域地理位置優(yōu)勢(shì)突出

德州市自古就有“九達(dá)天衢”“神京門戶”之稱，是全國(guó)重要的交通樞紐城市，是國(guó)家交通運(yùn)輸主樞紐城市，處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀經(jīng)濟(jì)圈、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯區(qū)域，也是京滬鐵路、石德鐵路、京滬高鐵、石濟(jì)客運(yùn)專線和德龍煙鐵路等五條鐵路干線的交匯點(diǎn)，2006年德州被確定為全國(guó)交通運(yùn)輸主樞紐城市。便利的交通為德州市文化的傳播與交流提供了便利的條件。

（三）地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

德州市以文化產(chǎn)業(yè)為軸心，主動(dòng)對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、大力發(fā)展“文化+旅游”“文化+影視”“文化+創(chuàng)意”“文化+科技”等多種業(yè)態(tài)，集游玩、觀賞、休憩、銷售等于一體。如，梁子黑陶首創(chuàng)了硬刻陶、金絲陶、漆陶等技術(shù)手法，并將傳統(tǒng)元素和現(xiàn)代元素融入黑陶，根據(jù)客戶需求制作實(shí)用化、訂制化、個(gè)性化產(chǎn)品，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，德州在推動(dòng)文化“走出去”方面采取了一定的措施，如，德州著力搭建平臺(tái)，利用文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類文化展會(huì)。在2018年全省綜合考核中，德州文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值149.62億元，居全省第八位;占GDP比重為4.76%，列全省第三名;占比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省首位[3]。

二、德州城市文化軟實(shí)力提升的主要制約因素

（一）文化資源整合與內(nèi)涵建設(shè)不足

德州雖然擁有豐富的歷史文化資源，但是在文化創(chuàng)新發(fā)展方面整體優(yōu)勢(shì)不突出，文化資源大多呈現(xiàn)碎片化、零散化，未能形成集群效應(yīng)。城市文化資源內(nèi)涵挖掘和提升不夠，存在“重建設(shè)輕人文”現(xiàn)象，對(duì)于文化得以依賴存在的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)多，對(duì)于城市人文精神的建設(shè)相對(duì)少，導(dǎo)致城市人文內(nèi)涵的缺失。

（二）文化供給能力與消費(fèi)需求不相適應(yīng)

根據(jù)馬斯洛的需求理論，人類在滿足基本生活需求后會(huì)考慮較高層次的文化方面的需求。對(duì)于文化消費(fèi)的需求水平在某種程度上可以說(shuō)是衡量一個(gè)城市歷史文化積淀、社會(huì)文化氛圍和居民文化素質(zhì)的重要標(biāo)志[4]（41-43）。尤其是隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人們對(duì)文化消費(fèi)的需求持續(xù)上升，但是，德州現(xiàn)有的文化產(chǎn)品供給與人民群眾快速增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求和對(duì)美好文化消費(fèi)需求之間還存在差距。首先，文化供給不足，截至2019年年底，全市常住人口574.85萬(wàn)人，有藝術(shù)表演團(tuán)體（國(guó)有）6個(gè)，藝術(shù)表演館9個(gè)，文化館12個(gè)，美術(shù)館3個(gè)，文化站134個(gè)，公共圖書館12個(gè)、倉(cāng)藏書185.79萬(wàn)卷（冊(cè)）、每人平均0.32（卷（冊(cè)）），博物館、紀(jì)念館15個(gè)。其次，文化消費(fèi)不足，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)測(cè)算，當(dāng)人均GDP達(dá)到3000美元時(shí)，文化消費(fèi)需求將占總消費(fèi)支出23%。2019年德州市人均GDP52295元，按照2019年平均匯率計(jì)算約為7580美元，但是教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出僅為8.67%[5]。

（三）文化創(chuàng)新與傳播力度不夠

雖然近年來(lái)德州市大力發(fā)展“文化+旅游”“文化+影視”“文化+創(chuàng)意”“文化+科技”等新業(yè)態(tài)，但是創(chuàng)新理念還有待更新，創(chuàng)新思路還需開(kāi)拓，尤其是本地特色文化的對(duì)外傳播與文化持續(xù)的影響力還略有不足。

三、提升德州城市文化軟實(shí)力的對(duì)策建議

文化是城市的精內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)是城市的形體，二者協(xié)調(diào)發(fā)展，城市才能形神兼?zhèn)?。文化的發(fā)展為城市發(fā)展提供精神動(dòng)力與智力支持。城市現(xiàn)代化進(jìn)程是形神具備、共同發(fā)展的進(jìn)程，是融資集智的發(fā)展進(jìn)程。提升城市文化軟實(shí)力就是要把城市文化作為支撐、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿εc支柱，讓文化帶動(dòng)整個(gè)城市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）提升城市文化軟實(shí)力關(guān)鍵在于立德樹(shù)人

首先，要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)模式，加快文化人才隊(duì)伍建設(shè)。英國(guó)著名歷史學(xué)家湯因比曾對(duì)世界歷史存在的幾十種社會(huì)文明進(jìn)行了深入的解析，最后得出結(jié)論：文明的成長(zhǎng)主要取決于內(nèi)在的應(yīng)戰(zhàn)意識(shí)和創(chuàng)造精神，而非外部的機(jī)遇和手段，最核心的力量來(lái)源于全體成員人格精神的培養(yǎng)。由此得出，一座城市最大的財(cái)富是市民，最鮮明的形象是市民素質(zhì)、行為和理念的抽象整合。任何一個(gè)城市都必須真正做到以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞。因此，“文化立市”首先要“文化立人”，德州市應(yīng)在立足本地高校的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)引進(jìn)培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能引導(dǎo)市場(chǎng)需求的高端文化領(lǐng)軍人才、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持與國(guó)內(nèi)名校、國(guó)外高校、國(guó)內(nèi)外文化研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)文化組織等開(kāi)展合作，為德州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚更多的人才資源。

其次，必須用先進(jìn)文化培育人、塑造人、凝聚人，豐富德州市民的精神生活和精神世界，使廣大市民擁有良好的精神風(fēng)貌、振奮的精神狀態(tài)、高尚的道德情操。德州作為大汶口文化和龍山文化的發(fā)祥地之一，經(jīng)過(guò)2000多年的發(fā)展積淀的“崇德尚賢、開(kāi)放包容、不甘人后”的德州人精神，是魯西北地域文化的精粹，正是這種精神，激勵(lì)一代又一代德州人艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)。德州人精神是德州文化的精髓，也是“文化立市”的核心層。新時(shí)期，德州人應(yīng)該不斷繼承和發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)精神，讓這種精神深入每一個(gè)德州人的骨髓之中。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要充分發(fā)揮三種載體的作用，一是通過(guò)“家族文化”有效傳承。二是通過(guò)各級(jí)各類教育和宣傳系統(tǒng)弘揚(yáng)，如通過(guò)德州廣播及電視臺(tái)積極推出“學(xué)生言德”“戲聚星期六”“音樂(lè)新天地”“市民問(wèn)政”等一系列文化品牌活動(dòng)，傳承這種精神。三是發(fā)揮“中國(guó)京劇城”的優(yōu)勢(shì)，以德州市京劇藝術(shù)研究院為中心，以聯(lián)合10個(gè)地方劇種、26家演出團(tuán)體、3個(gè)制作和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷推出以弘揚(yáng)“德州人精神”為主題的新劇目，深入鄉(xiāng)村、城區(qū)義演，使這種精神能夠“入耳入腦”，乃至“化心于行”。

（二）提升城市文化軟實(shí)力重心在于營(yíng)造良好的人文環(huán)境和倡導(dǎo)和諧的城市精神

人文環(huán)境是一個(gè)城市的形象，是城市現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力源，是折射城市風(fēng)范、透射城市文明、展現(xiàn)市民素質(zhì)的載體，更是一個(gè)城市健康發(fā)展的支撐。城市精神是一個(gè)城市的文化特質(zhì)，是一個(gè)城市的靈魂與信念，是人文環(huán)境的核心層，融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，伴隨著城市的興衰起步，貫穿于城市的每一棟建筑、每一處景觀、每一個(gè)人，是牽引城市蓬勃發(fā)展的動(dòng)力和展示城市魅力的一張名片。城市人文環(huán)境包括城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的硬環(huán)境和以市民素質(zhì)為主要內(nèi)涵的軟環(huán)境。德州要實(shí)現(xiàn)“文化立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須進(jìn)一步加大包括文化基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，綠化美化亮化人文化城市，必須不斷培養(yǎng)和提高市民的綜合素質(zhì)，為文化產(chǎn)業(yè)人才在德州創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)作、創(chuàng)意營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。不斷倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“厚德、包容、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”的德州精神，通過(guò)宣傳使德州精神真正入腦、入心、入血液、入靈魂，使德州精神成為德州這座城市的特定文化標(biāo)識(shí)，成為全體市民共同遵循的價(jià)值理念和維系市民關(guān)系的重要精神紐帶，成為推動(dòng)德州現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（三）提升城市文化軟實(shí)力主題在于發(fā)展“三業(yè)”

提升德州城市文化軟實(shí)力要以發(fā)展德州市文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)和文化旅游業(yè)為主題，這是推動(dòng)德州市文化“走出去”的載體層。德州要實(shí)現(xiàn)“文化立市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)和文化旅游業(yè)的發(fā)展，尤其要圍繞建設(shè)“山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”的目標(biāo)，做好做活文化事業(yè)、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)文化旅游業(yè)，為提升城市文化軟實(shí)力提供堅(jiān)強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)支撐。在2019年德州市政府工作報(bào)告中德州市代市長(zhǎng)劉炳國(guó)提出，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，實(shí)施“四德工程”，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明。實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶工程”，深入挖掘傳統(tǒng)民俗、鄉(xiāng)土文化，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)[6]。具體而言，要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

1.大力發(fā)展德州文化事業(yè)。

以“鄉(xiāng)村記憶”工程為龍頭，打造市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系。一是通過(guò)德州市博物館、圖書館、藝術(shù)館、美術(shù)館等現(xiàn)有資源向全市人民及外來(lái)務(wù)工人員展示德州經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的十年成績(jī)。二是以呂劇，“一勾勾”劇種為載體，在充分展演傳統(tǒng)劇目的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代元素，編排一些與時(shí)事、與現(xiàn)代性接軌的新型劇目，爭(zhēng)取利用3年—5年打造一批具有全國(guó)影響力的優(yōu)秀劇目?？梢越梃b昆曲《青春版·牡丹亭》，豫劇“忠孝節(jié)”三部曲的經(jīng)典做法，將思想性、藝術(shù)性、觀賞性融于一體，從本地推向全國(guó)，由國(guó)內(nèi)走出國(guó)門，不斷傳播中原文化、地方文化。三是以“大禹文化”“董子文化”“抗戰(zhàn)文化”等為軸心，由德州市文化廣電新聞出版局牽頭，組織相關(guān)單位，編排一些以“愛(ài)國(guó)主義”“孝文化”“德文化”為核心的經(jīng)典紀(jì)錄片或者微電影。四是以德州市新華書店為中心，協(xié)同德州市各級(jí)學(xué)校，各類書店、書屋，每年定期開(kāi)展“讀書月”活動(dòng)，逐漸使閱讀成為一種習(xí)慣、成為一種理念。通過(guò)倡導(dǎo)“閱讀、成長(zhǎng)”“閱讀改變生活”“閱讀暢享自由”等理念，吸引越來(lái)越多的群眾參與;通過(guò)社科文化普及周、市民文化大講堂等活動(dòng)營(yíng)造市民崇尚知識(shí)、追求提高的良好氛圍。通過(guò)這些途徑提升德州市民文化素養(yǎng)，讓德州市民將德州優(yōu)秀文化潛移默化于心，讓后傳向市外省外等地。

2.以特色品牌為龍頭，打造德州文化產(chǎn)業(yè)鏈。

德州市政府應(yīng)該堅(jiān)持把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，注重發(fā)揮德州市優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，按照文化、旅游、宣傳互動(dòng)發(fā)展的思路，打造德州市文化產(chǎn)業(yè)群。通過(guò)不斷調(diào)整、優(yōu)化德州市現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合城市化建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，精心規(guī)劃發(fā)展以文化旅游業(yè)、傳媒藝術(shù)業(yè)、印刷圖書業(yè)、演藝業(yè)、文化中介服務(wù)業(yè)和民間工藝品業(yè)等為特色的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。突出以董子文化、運(yùn)河文化、黃河文化、大禹文化等地方特色品牌文化為主龍頭;以黃河生態(tài)文化大觀園項(xiàng)目、四女寺景區(qū)項(xiàng)目、董子文化園等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為內(nèi)容;樂(lè)陵泰山體育集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)示范基地為載體，打造省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園或者示范基地。

第一，持續(xù)發(fā)揮“德州市新華書店、德州梁子黑陶文化園、古貝春有限公司工業(yè)旅游園區(qū)、德州董子文化街、泰山體育集團(tuán)”5家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用與衍生作用，通過(guò)5家基地幫扶德州市同行業(yè)的興起，帶動(dòng)相關(guān)鏈條產(chǎn)業(yè)（如古玩字畫、工藝美術(shù)、微電影、廣告產(chǎn)業(yè)、書香產(chǎn)業(yè)等）的繁榮。以“董子文化”為中心，以“董子園景區(qū)”“濕地公園”為載體，聯(lián)合拍攝約90分鐘左右的“董子·三策固本”實(shí)景演出，以此帶動(dòng)德州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將黑陶文化、泰山體育集團(tuán)與董子文化有機(jī)結(jié)合，寓董子文化于黑陶文化或體育文化之中，推出一種新的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

第二，以現(xiàn)有“董子園風(fēng)景區(qū)、陵縣馬頰河生態(tài)島、夏津黃河故道森林公園、武城四女寺生態(tài)文化風(fēng)景區(qū)”等傳統(tǒng)生態(tài)園為基點(diǎn)，在逐步還原重要景點(diǎn)古建筑、古文化的基礎(chǔ)上，將“休閑觀光、游玩娛樂(lè)、特色美食”等現(xiàn)代性元素及“歌舞、賽車、走秀、魔術(shù)、特技”等歐美風(fēng)情融入運(yùn)河文化之中，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代于一體，打造主題園景區(qū)。

3.推進(jìn)文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等深度融合，加快發(fā)展“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

一是德州市應(yīng)以“太陽(yáng)谷科技園區(qū)”為中心，集視覺(jué)藝術(shù)、工藝設(shè)計(jì)、雕塑、廣告裝潢、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)于一體發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)。二是充分挖掘德州市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深入對(duì)接網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意和科技元素，結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略和社會(huì)公眾需求，重點(diǎn)發(fā)展表達(dá)德州文化特色、德州風(fēng)格、德州氣派的原創(chuàng)動(dòng)漫、游戲、影視產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)作、音樂(lè)創(chuàng)作、形象設(shè)計(jì)、節(jié)目制作、版權(quán)交易等文化創(chuàng)新發(fā)展。三是形成“互聯(lián)網(wǎng)+德州優(yōu)秀文化”優(yōu)秀產(chǎn)品。重點(diǎn)圍繞“董子文化”“大禹文化”“黑陶文化”“運(yùn)河文化”“抗戰(zhàn)文化”“德州古建筑”“鄉(xiāng)土民俗”等主題，以及人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的其他題材，進(jìn)行文藝創(chuàng)作、創(chuàng)新、創(chuàng)造，讓德州優(yōu)秀文化可見(jiàn)、可感、可親、可進(jìn)，讓外來(lái)人員有機(jī)會(huì)、有條件接觸到這些優(yōu)秀產(chǎn)品，讓他們?cè)诹私獾轮輧?yōu)秀文化資源的基礎(chǔ)上，講好德州故事、傳好德州聲音。四是吸納社會(huì)力量與德州文物博物館、德州學(xué)院、山東華宇工學(xué)院等單位深度合作，開(kāi)發(fā)兼具藝術(shù)性、趣味性和實(shí)用性，滿足現(xiàn)代人提升生活品位需求的文化創(chuàng)意系列產(chǎn)品，打造能夠推向省外的文化創(chuàng)意品牌。

4.以“三園一谷一世界”為核心，構(gòu)建“旅游+文化+生態(tài)”融合發(fā)展的文化旅游業(yè)。

德州市應(yīng)以“黃河故道森林公園”“皇明太陽(yáng)谷”“減河濕地公園”“泉城極地海洋世界”等為主題發(fā)展生態(tài)旅游文化，以“蘇祿國(guó)東王墓園”“四女寺”“禹王亭”等為主題弘揚(yáng)德州“德文化與孝文化”。首先，要深入挖掘其中潛藏的歷史文化資源，充分發(fā)掘其中的愛(ài)國(guó)主義因素與德文化因子。其次，深入挖掘“三園一谷”文化中蘊(yùn)含的美學(xué)價(jià)值和歷史價(jià)值，從美學(xué)的視角挖掘大眾審美行為趨向和審美意識(shí)情趣，引導(dǎo)民眾發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)“三園一谷”的內(nèi)在美;從情感的角度挖掘歷史文化，使游客對(duì)德州文化留下深刻印象。德州文化會(huì)隨著德州人及德州過(guò)客傳承下去。再次，作為以中國(guó)民間傳說(shuō)孝文化為核心的“四女寺”及“三過(guò)家門而不入的忠文化”的“禹王亭”文化，需要更進(jìn)一步挖掘這種文化蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德中的道德價(jià)值觀，同時(shí)將這種道德價(jià)值觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育緊密結(jié)合，為更好地傳播德州優(yōu)秀文化，將德州優(yōu)秀文化“推出去”起到積極的作用。

（四）不斷深化德州市文化體制改革

提升城市文化軟實(shí)力，還需要不斷深化德州市文化體制改革，要圍繞“我們需要什么樣的文化，怎么去發(fā)展這種文化，這種文化應(yīng)該為誰(shuí)服務(wù)”等核心進(jìn)行改革，一是要“?；A(chǔ)、創(chuàng)活力”持續(xù)推進(jìn)文化體制創(chuàng)新，在努力促進(jìn)德州市現(xiàn)有文化組織良性發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，建立和健全文化行業(yè)、文化企業(yè)，大力發(fā)展文化中介助推德州市文化產(chǎn)業(yè)提升;二是要“挖潛力、激活力”，不斷深化公益性文化事業(yè)的改革，充分挖掘公益性文化事業(yè)發(fā)展?jié)摿?，不斷激活市?chǎng)活力;三是要“建制度、增投入”，建立健全文化發(fā)展的相關(guān)法規(guī)制度和不斷增加文化投入;四是“建機(jī)制、建體系”，市委市政府牽頭、市文化與旅游局等部門具體做好本市文化的投入機(jī)制、管理運(yùn)作機(jī)制、評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，形成配套體系。

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項(xiàng)目基金：本文為2017年度山東省高等學(xué)校人文社科計(jì)劃一般項(xiàng)目“傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”背景下提升山東省文化軟實(shí)力對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：J17RB007）的階段性成果。