新時代中國特色社會主義黨建理論體系的總體布局

【摘 ?要】進入新時代，習近平新時代中國特色社會主義思想的一個極其重要的內容就是黨的建設理論，這一理論立足新的歷史方位，在系統(tǒng)回答黨建的目標、主線、具體要求等問題的基礎上，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論體系。

【關鍵詞】新時代;中國特色社會主義黨建理論;人民主體地位

引言

中國特色社會主義黨建理論體系是一個科學完整的體系，圍繞著“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”這一主題，創(chuàng)造性地回答了黨建過程中一個又一個的理論和實踐問題。當前，中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代。面對新的時代課題，黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的行動指南。黨的建設作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論體系，實現(xiàn)了馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。

1.沒有發(fā)展和創(chuàng)新就沒有馬克思主義的黨建理論

1.1馬克思主義是時代的產物

時代的需要孕育著可能，問題本身包含著解決問題的答案。馬克思主義誕生于19世紀的歐洲，是當時西歐主要資本主義國家經(jīng)濟社會矛盾不斷尖銳化的產物，也是工人階級反對資本主義斗爭、工人運動蓬勃發(fā)展的產物，還與科學的發(fā)展密切相連。

19世紀的英法德等國是馬克思和恩格斯主要活動的國家，英國是世界上生產力最發(fā)達的國家，法國經(jīng)歷了拿破侖的統(tǒng)治，也在經(jīng)濟上有了較大的發(fā)展，由于內部固有的弊端已經(jīng)充分暴露，這些發(fā)達資本主義國家不斷爆發(fā)經(jīng)濟危機。而此時的德國雖然經(jīng)濟上仍然落后，政治上尚未統(tǒng)一，但在與發(fā)達國家的貿易和其他往來中也被卷入危機。與經(jīng)濟的發(fā)展和擴張相伴隨的，是工人階級的悲歌。殘酷的剝削和壓榨在為資本主義帶來巨大物質財富的同時，迅速加劇了工人階級和資產階級的矛盾。工人階級要聯(lián)合起來革命，必須要以科學的理論為指導，科學理論的產生又需要站在前人的肩膀之上。19世紀自然科學的偉大成就，向人們展示了自然界的辯證運行軌跡，而同一時期人文社會科學的發(fā)展所形成的理論環(huán)境，推動著思想家們去探尋人類社會發(fā)展的規(guī)律。

馬克思主義孕育和產生于時代大潮之中，本身是時代和實踐的產物。19世紀30、40年代，資本主義的發(fā)展提出了一系列的新課題：推動資本主義發(fā)展、進而推動人類歷史發(fā)展的巨大動力是什么？資本主義未來發(fā)展的趨勢是什么？

人類社會將走向何方？馬克思和恩格斯正是在對這些問題的探索和實踐中創(chuàng)立了馬克思主義學說。

正如毛澤東指出的那樣，“由于歐洲許多國家的社會經(jīng)濟情況進到了資本主義高度發(fā)展的階段，生產力、階級斗爭和科學均發(fā)展到了歷史上未有過的水平，工業(yè)無產階級成為歷史發(fā)展的最偉大的動力，因而產生了馬克思主義的唯物辯證法的宇宙觀?！雹偻瑯?，恩格斯也指出，科學社會主義的產生既需要有德國的辯證法，也需要有英法等國的發(fā)展了的經(jīng)濟和政治關系。

1.2馬克思主義黨建理論在實踐中的不斷豐富和發(fā)展

“時代是思想之母，實踐是理論之源”，這是習近平總書記在黨的十九報告中提出的論斷，也是對馬克思主義黨建理論和馬克思主義發(fā)展史的最好詮釋。

早在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中，馬克思在批判資產階級政治經(jīng)濟學和剖析資本主義生產方式的過程中，針對亞當·斯密將工人的命運寄托于資本主義生產發(fā)展之上的觀點，就指出，資本家由于擁有了資本，也就擁有了對勞動者及其產品的支配權，因而，不論資本主義社會如何發(fā)展，工人都處于貧困化。接著，在1846年的《德意志意識形態(tài)》中，馬克思、恩格斯在論述共產主義這一崇高理想必將實現(xiàn)時，明確指出，無產階級必須組建一個不同于其他所有政黨的特殊政黨。在這一思想的指導之下，馬克思和恩格斯開始著手無產階級政黨的籌建工作。1847年，他們改組正義者同盟為共產主義者同盟，并為同盟制定了無產階級政黨的第一個綱領性文件《共產黨宣言》。在其中，首次明確了無產階級政黨的性質、特點、最低和最高綱領，以及無產階級政黨的原則、策略、歷史使命等問題，從而成為馬克思主義黨建學說的最初著作。

馬克思主義問世，恰逢歐洲工人運動風起云涌之際，他們參加、指導了1848年歐洲革命，并總結經(jīng)驗，不斷完善和發(fā)展了無產階級革命、無產階級專政的理論。進入19世紀70年代，資本主義國家生產力巨大發(fā)展的同時，社會經(jīng)濟關系也發(fā)生了深刻地變化，時代賦予馬克思主義的新課題是：如何科學地認識和分析資本主義社會的新變化？如何在這種新變化中發(fā)展和完善馬克思主義？馬克思和恩格斯密切關注、指導巴黎公社和歐美各國群眾性工人政黨的創(chuàng)建活動，總結其經(jīng)驗，發(fā)展了無產階級政黨學說。

馬克思主義的黨建理論是在實踐中不斷豐富和發(fā)展的，其內容主要包括：（1）無產階級政黨建立的必然性和目的。只有建立無產階級政黨才能保證工人階級作為最終消滅資產階級，獲得自身解放。（2）共產黨與其他工人階級政黨的區(qū)別在于強調和堅持整個無產階級的利益，共產黨是一個為絕大多數(shù)人謀利益的政黨;（3）如何建立無產階級政黨。為了能在社會革命中發(fā)揮領導核心作用，就必須明確黨的性質特點、綱領、策略、組織原則等。馬克思、恩格斯明確指出，無產階級政黨必須以科學的世界觀作為理論基礎;黨的指導思想是科學社會主義，對待我們的理論必須先采取實事求是的態(tài)度;堅持無產階級政黨的民主制組織原則，發(fā)揚黨內民主、健全黨內政治生活;注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部;強調黨的先進性、群眾性和階級性。

1.3發(fā)展馬克思主義黨建理論必須立足實踐

只有研究新情況，才能解決新問題。在馬克思和恩格斯之后，正是不同時代、不同民族的馬克思主義者將馬克思主義黨建理論與研究本國的新情況、解決本國的新問題相結合，從而不斷豐富和發(fā)展了馬克主義的黨建理論體系。

19世紀末20世紀初，列寧對馬克思主義的歷史命運進行了深刻的時代思索，結合本國具體情況，從以下方面創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的黨建理論：（1）領導建立了新型的無產階級政黨——俄國社會民主工黨;（2）明確了黨的性質和地位，指出共產黨是無產階級專政體系的領導核心，闡明了其作為工人階級先鋒隊的特點;（3）從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面發(fā)展了馬克思主義的黨建理論。

作為中國共產黨建設的起點，以毛澤東為代表的第一代中共領導人將馬列主義的黨建理論與中國革命的具體實際相結合，產生了馬克思主義黨建理論中國化的第一大實踐成果——創(chuàng)立了中國共產黨，形成了毛澤東的黨建思想，并領導中國革命取得了成功。之后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為代表的中共領導人，繼承并發(fā)展了毛澤東的黨建思想，產生了馬克思主義黨建理論中國化的第二大實踐成果——形成了中國特色社會主義黨建理論體系，并領導中國建設、改革一步步走向更大的成功。當前，中國特色社會主義已進入新時代，作為黨的指導思想的習近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)著中國特色社會主義黨建理論的最新成果，也為馬克思主義黨建理論注入了新的科學內涵。

2.新時代中國特色社會主義黨建理論體系的總體布局

十八大以來，習近平總書記發(fā)表了系列重要講話，其中談得最多的莫過于黨的建設。十九大報告在總結十八大以來黨的建設歷史性成就的基礎上，明確提出“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”的總要求。

習近平新時代中國特色社會主義思想的一個極其重要的內容就是黨的建設理論，這一理論立足新時代的歷史方位，在系統(tǒng)回答黨建的目標、主線、具體要求等問題的基礎上，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義黨建理論體系。

（1）以政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設。十九大報告首次將政治建設納入黨的建設，并擺在首位，指出政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向和效果。以此為統(tǒng)領，強調要加強思想建設——以崇高的理想信念為核心的思想理論建設是黨建工作的根本。進入新時期，習近平總書記多次強調，全體共產黨員要堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，要堅定對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念;加強組織建設——加強基層組織建設、建設高素質的干部隊伍都是新時期組織建設的基本要求;加強作風建設——加強作風建設，加大反腐倡廉建設的力度是黨建工作的核心。從建國初期的整風肅紀，到改革開放初期的撥亂反正，再到黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”教育，中國共產黨創(chuàng)造了一整套行之有效的作風建設方式方法。②切實推進反腐倡廉“常態(tài)化”機制建設;加強紀律建設——沒有嚴密的政治、經(jīng)濟、組織、工作和生活等方面的紀律，就不能保證執(zhí)政黨的先進性和執(zhí)政能力;加強制度建設——完善民主集中制，為黨建工作提供堅強的制度保障。

（2）貫穿黨建工作的一個主題是“全面從嚴治黨”。作為國家的一項重要戰(zhàn)略布局，全面從嚴治黨自十八大以來取得了許多新成就、呈現(xiàn)出許多新特點：從內容上來講更加全面深入、從要求上來講更加嚴格具體、從重點上來講聚焦“關鍵少數(shù)”。全面從嚴治黨，這既關乎黨的執(zhí)政能力和權威，也關乎中國能否有效應對國際國內的多變形勢，實現(xiàn)中華民族的偉大復興夢。黨的十九大進一步指出，要全面從嚴治黨，既要持之以恒正風肅紀，以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度堅持反腐敗斗爭，又要健全黨和國家的監(jiān)督體系。

（3）黨的建設的根本目標是“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”這是對黨的建設的先進性的要求。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量之源。黨的先進性指的是黨在與其他政黨的比較中所具有的優(yōu)點，是黨之所以成為執(zhí)政黨的決定性因素。黨的先進性是具體的、歷史的、發(fā)展的，它一方面來自于黨的階級基礎和組織原則，另一方面也與其領導活動緊密相連。由于社會實踐總是具體的、歷史的，因而黨的先進性在不同的歷史環(huán)境和歷史條件下有不同的內容和表現(xiàn)形式。為此，十九大報告提出了全面增強黨的執(zhí)政本領的具體要求，要增強學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾干工作、狠抓落實、駕馭風險等方面的本領。

（4）造就建設高素質的黨員干部隊伍，是黨建工作的關鍵和動力。從培養(yǎng)“具備久經(jīng)考驗的耿耿忠心和堅強性格”的無產階級戰(zhàn)士，到“德才兼?zhèn)洹钡倪x拔干部標準;從“任人為賢”的干部路線到干部隊伍建設的“四化”方針，再到建設一支忠誠干凈擔當干部隊伍，我們黨深刻認識到，只有建設一支高素質的黨員干部隊伍，才能保證黨的先進性、純潔性，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力，也才能夯實治國理政的基礎。

注釋

①毛澤東選集第1卷[M].人民出版社1991.6.

②寧杭.全面從嚴治黨是保持黨的先進性和純潔性的根本保證[J].現(xiàn)代管理.2016（12）.

基金項目：2020年度云南省教育系統(tǒng)黨建工作研究課題2020DJGX039;云南省教育廳2019年科學研究基金一般項目2019J0684。

作者簡介：李艷萍（1977-），女，教授，云南民族大學馬克思主義學院副院長，研究方向為思想政治教育、黨建理論。