新時(shí)期高職院校征兵工作探索與實(shí)踐
——以無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院為例

文/曹方建

一、新時(shí)期高職院校征兵工作的意義

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必先強(qiáng)兵。中華民族上下五千年，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)總是與強(qiáng)軍夢(mèng)相融交織。在中華民族一步步從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大實(shí)踐中，我軍歷經(jīng)90多年戰(zhàn)火硝煙與建設(shè)改革，今天已發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化的強(qiáng)大軍隊(duì)。

現(xiàn)代化軍隊(duì)需要高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能的兵源保障，因此征兵工作事關(guān)國(guó)防事業(yè)鞏固和軍隊(duì)高質(zhì)量建設(shè)，是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中關(guān)鍵基礎(chǔ)性工程。高職院校已成為新時(shí)期強(qiáng)軍興軍的重要兵源基地，扎實(shí)做好大學(xué)生征兵工作，為黨和國(guó)家培養(yǎng)與輸送優(yōu)秀人才，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的重要保障，是黨和國(guó)家賦予高職院校新的政治責(zé)任和歷史使命，是學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)思想政治教育任務(wù)，做好立德樹人和人才培養(yǎng)的重要工作。

二、新時(shí)期征兵工作的發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立強(qiáng)大軍隊(duì)為鞏固中國(guó)特色的偉大勝利成果、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)以及領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐[1]。隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，尤其是我國(guó)面臨的各種外部挑戰(zhàn)，對(duì)我們軍隊(duì)建設(shè)提出了更高的要求，新時(shí)期的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)就是要把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。因此，近年來(lái)義務(wù)兵的征兵也呈現(xiàn)多方面的變化趨勢(shì)，高學(xué)歷、高素質(zhì)、高技能征兵已經(jīng)成為征兵工作的明顯趨勢(shì)。我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)的機(jī)械化、信息化發(fā)展，努力達(dá)到現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)，其中高學(xué)歷的兵源是關(guān)鍵因素之一。除了軍事院校培養(yǎng)新型軍事人才之外，普通類高職院校培養(yǎng)的高素質(zhì)、高技能的大學(xué)生士兵也已成為科技興軍、科技強(qiáng)軍的重要保障。根據(jù)學(xué)校所在的無(wú)錫市及新吳區(qū)近兩年情況，2018年無(wú)錫市入伍新兵大專以上學(xué)歷的比例約占79%左右，新吳區(qū)入伍新兵大專以上學(xué)歷比例達(dá)到81%，2019年無(wú)錫市的入伍新兵大專以上學(xué)歷比例達(dá)到86%左右，新吳區(qū)入伍新兵大專以上學(xué)歷比例達(dá)到87%，分別增長(zhǎng)了7%和6%。從以上數(shù)據(jù)表明無(wú)論從地方人武部門在選拔新兵，還是招兵部隊(duì)對(duì)新兵的需求看，征兵的高學(xué)歷化已經(jīng)成為當(dāng)今兵源招募的主流趨勢(shì)。因此，目前高職院校所培養(yǎng)的高素質(zhì)、高技能的人才成為重點(diǎn)兵源之一。

三、高職院校征兵工作存在的問(wèn)題

筆者在高職院校從事人武工作，負(fù)責(zé)國(guó)防教育及征兵，在與其他兄弟院校的工作交流中明顯感受到，學(xué)校都會(huì)遇到同一個(gè)問(wèn)題，那就是部分學(xué)生入伍意愿不高，這也成為高職院校征兵工作的最大困難。針對(duì)這一問(wèn)題，開展深入的調(diào)研分析，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）思想方面，報(bào)名入伍積極性不夠高

經(jīng)過(guò)與班主任、班干部及相關(guān)同學(xué)的深入交流，總結(jié)為以下幾個(gè)主要原因：學(xué)生對(duì)服役意識(shí)淡薄。雖然都熟知保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)，也表示會(huì)為保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和人民生命財(cái)產(chǎn)安全而沖鋒陷陣，會(huì)在國(guó)家有需要的時(shí)候挺身而出，但是在新時(shí)期對(duì)入伍沒有積極的志愿。學(xué)生對(duì)國(guó)際形勢(shì)及國(guó)防意義的認(rèn)識(shí)不夠。生長(zhǎng)在和平年代的大學(xué)生對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與壓力了解較少，比如海洋主權(quán)被侵犯、島嶼邊境等歸屬問(wèn)題被無(wú)端扭曲事實(shí)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易被干擾等相關(guān)事件，他們可能很少主動(dòng)關(guān)心這些信息，上述不利于我國(guó)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)象都與國(guó)防的實(shí)力和發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。學(xué)生對(duì)部隊(duì)軍營(yíng)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。大多數(shù)學(xué)生不能客觀了解部隊(duì)，不清楚軍人真實(shí)生活狀態(tài)，只一味地道聽途說(shuō)，認(rèn)為在部隊(duì)就是天天訓(xùn)練體能，既辛苦又枯燥更沒有自由，尤其還不能上網(wǎng)、玩游戲等。大部分同學(xué)表示吃不了這個(gè)苦、無(wú)法承受這種狀態(tài)。以上因素導(dǎo)致學(xué)生入伍意愿不強(qiáng)烈的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致各高職院校的人武負(fù)責(zé)老師束手無(wú)策。

（二）身體方面，征兵體檢通過(guò)率低

通過(guò)與地方人武部及征兵體檢中心工作人員咨詢交流，預(yù)征對(duì)象在體檢中遇到的主要問(wèn)題概括為以下幾點(diǎn)：大部分大學(xué)生的眼睛近視是影響征兵體檢的首要問(wèn)題。學(xué)生的不良作息及飲食習(xí)慣會(huì)直接影響正常的體檢指標(biāo)；部分同學(xué)長(zhǎng)期玩電腦、手機(jī)游戲，導(dǎo)致視力下降、作息時(shí)間混亂、體能下降等問(wèn)題。還有學(xué)生長(zhǎng)期飲用碳酸飲料，以及不健康的飲食等，導(dǎo)致影響血、尿甚至其他內(nèi)臟器官等方面的正常檢查指標(biāo)。這些都是由于自身不良習(xí)慣導(dǎo)致無(wú)法通過(guò)體檢的常見問(wèn)題。

（三）影響入伍的其他因素

在通過(guò)體檢后，部分同學(xué)意志薄弱、缺乏吃苦能力，在進(jìn)入役前訓(xùn)練時(shí)會(huì)出現(xiàn)身體各類不適，無(wú)法堅(jiān)持強(qiáng)度訓(xùn)練，導(dǎo)致不能順利入伍。還有部分家人及長(zhǎng)輩的顧慮或不支持，直接影響學(xué)生的順利入伍。

四、征兵的創(chuàng)新探索

針對(duì)上述現(xiàn)象，學(xué)校組織調(diào)研討論，并走訪地方人武部和退伍軍人事務(wù)局等負(fù)責(zé)征兵與優(yōu)撫的相關(guān)職能部門，從政策入手，學(xué)生報(bào)名入伍、服役、退伍安置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，爭(zhēng)取最流暢的入伍程序、最寬廣的服役發(fā)展、最大化的安置優(yōu)撫、最貼心的跟蹤服務(wù)；創(chuàng)新宣傳方式，通過(guò)組建校園訓(xùn)練隊(duì)伍、挖掘宣傳素材等創(chuàng)新舉措，巧妙破解了征兵難題，并逐漸形成良好的校園參軍氛圍。

（一）改變宣傳策略

首先組建校園征兵宣講團(tuán)，以退伍復(fù)學(xué)軍人和人武部老師為主，讓退伍復(fù)學(xué)軍人講自己的軍旅小故事，從入伍、服役、退伍、復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等各階段中的收獲及進(jìn)步講起，這些實(shí)際案例更能吸引學(xué)生注意力，也更有說(shuō)服力。老師則主要從國(guó)家及地方各類征兵優(yōu)撫及退伍安置等方面的政策進(jìn)行宣傳，再通過(guò)學(xué)校優(yōu)秀學(xué)生典型案例，結(jié)合退伍學(xué)生故事宣傳，增強(qiáng)征兵宣傳的針對(duì)性和感染力[2]。

從宣傳形式上的創(chuàng)新，通過(guò)退伍軍人先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、征兵宣講會(huì)、校園征兵現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)、新生入學(xué)教育以及入伍學(xué)生風(fēng)采成就展等形式進(jìn)行生動(dòng)、直觀的宣傳，全面、深入吸引學(xué)生的關(guān)注，提高學(xué)生對(duì)入伍與軍營(yíng)的客觀認(rèn)識(shí)，全方位宣傳大學(xué)生入伍的意義與價(jià)值，激發(fā)更多同學(xué)入伍興趣。通過(guò)上述宣傳方法效果較好，學(xué)校近幾年的報(bào)名人數(shù)超過(guò)在校生數(shù)的百分之三。

（二）成立入伍積極分子培訓(xùn)班

將全體有意向的同學(xué)組成學(xué)校入伍積極分子培訓(xùn)班，定期召開會(huì)議，布置各階段任務(wù)。從政策解讀、體檢要求、培養(yǎng)合理飲食習(xí)慣、調(diào)整良好作息時(shí)間等諸多細(xì)節(jié)方面給予指導(dǎo)。組織全體積極分子到雙擁部隊(duì)軍營(yíng)去參觀，為此學(xué)校在駐地部隊(duì)設(shè)立國(guó)防教育基地、軍事素質(zhì)拓展基地、戰(zhàn)士在崗培訓(xùn)基地、科技擁軍項(xiàng)目基地等，為同學(xué)們了解軍營(yíng)提供了有利的條件。同時(shí)對(duì)有顧慮的學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)交流，幫助其解決入伍中遇到的問(wèn)題[3]。

通過(guò)集中培訓(xùn)及個(gè)別輔導(dǎo)，使學(xué)生對(duì)軍營(yíng)生活有了正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)生入伍積極性，并且避免征兵體檢環(huán)節(jié)中個(gè)人不良習(xí)慣的影響，提升了入伍成功率。

（三）組織軍事科目訓(xùn)練

組織退伍復(fù)學(xué)軍人成立教練組，對(duì)報(bào)名入伍的學(xué)生進(jìn)行體能及隊(duì)列隊(duì)形、軍體拳等軍事科目的訓(xùn)練，根據(jù)部隊(duì)要求調(diào)整作息時(shí)間、內(nèi)務(wù)整理標(biāo)準(zhǔn)等，改變部分同學(xué)不良習(xí)慣，積極訓(xùn)練入伍積極分子的體能，提高體檢通過(guò)率，又提前進(jìn)入了新兵訓(xùn)練狀態(tài)。通過(guò)學(xué)校組織的訓(xùn)練，使部分入伍有困難的同學(xué)順利入伍，實(shí)現(xiàn)學(xué)生入伍后在新兵訓(xùn)練中脫穎而出，訓(xùn)練項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)，為個(gè)人在部隊(duì)的成長(zhǎng)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）其他創(chuàng)新舉措

巧用“加減乘除”法做好大學(xué)生征兵工作，即多用加法，想法設(shè)法，增強(qiáng)服務(wù)；善用減法，減少程序，簡(jiǎn)化流程；妙用乘法，乘勢(shì)而為，借力借智；活用除法，解除顧慮，破除慵懶。開展“四個(gè)光榮”意識(shí)的教育，即“入伍光榮、退伍光榮、復(fù)學(xué)光榮、畢業(yè)光榮”，戴光榮綬帶，貼光榮牌，掛光榮宿舍、光榮班級(jí)、光榮之家，在校園內(nèi)營(yíng)造了“當(dāng)兵兩年，光榮一生”的氛圍。校園特色節(jié)日中還設(shè)立了“校園迷彩活動(dòng)月”和“擁軍日”，這些舉措都對(duì)學(xué)校的征兵宣傳和學(xué)生參軍意愿起到了良好的促進(jìn)作用。

五、征兵工作創(chuàng)新成效

通過(guò)以上創(chuàng)新舉措，學(xué)生入伍氛圍高漲，每年都有上百名學(xué)生順利進(jìn)入部隊(duì)，實(shí)現(xiàn)自己的軍人夢(mèng)，并且還有的被部隊(duì)委以重任，在9·3閱兵、“一帶一路”高峰論壇、“天津港爆炸救援”、建軍90周年朱日和沙場(chǎng)閱兵、新中國(guó)成立70周年天安門閱兵等重大任務(wù)中表現(xiàn)突出，受到部隊(duì)的肯定和表彰。同時(shí)，學(xué)校也獲得了“江蘇省征兵工作先進(jìn)單位”“全國(guó)國(guó)防教育特色學(xué)校”等多項(xiàng)榮譽(yù)，省、市多家新聞媒體對(duì)學(xué)校強(qiáng)軍育人工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

高職院校征兵工作任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)代化軍隊(duì)的增援還需要我們不斷努力，增強(qiáng)國(guó)防建設(shè)是每位公民的義務(wù)，更是新時(shí)代年輕人價(jià)值觀的體現(xiàn)，作為培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才的高職院校有義務(wù)探索和提高大學(xué)生國(guó)防教育，積極做好大學(xué)生征兵工作。