新時(shí)代國(guó)企黨建“朋友圈”擴(kuò)容路徑芻議

文/鄭梅云

為持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，許多國(guó)有企業(yè)都對(duì)黨建工作的思路、內(nèi)容、方法、機(jī)制進(jìn)行了積極探索。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)不是“閉門(mén)式”黨建，而是要緊緊圍繞企業(yè)宗旨，突破黨員、家庭、社區(qū)、組織之間的界線，多元互動(dòng)，形成乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)有效共建[1]。中國(guó)武夷實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)武夷”）在黨建工作“走出去、引進(jìn)來(lái)”方面也獨(dú)樹(shù)一幟。2019年以來(lái)，中國(guó)武夷黨組織實(shí)現(xiàn)了黨建工作新跨越。

一、準(zhǔn)確把握國(guó)企黨建共建的內(nèi)涵

國(guó)有企業(yè)黨建共建，即以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏為原則，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以共同加強(qiáng)黨的建設(shè)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，通過(guò)組織共建、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、資源共享、機(jī)制互通，形成國(guó)有企業(yè)黨建共同體，提升國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化水平和經(jīng)濟(jì)效益[2]。

二、深刻認(rèn)識(shí)國(guó)企黨建共建的必要性

（一）黨建共建是加強(qiáng)國(guó)企黨建的有力抓手

1.黨建共建是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的內(nèi)在要求。黨建共建是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的具體實(shí)踐，是國(guó)有企業(yè)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的有益探索。

2.黨建共建是創(chuàng)新基層黨建工作的有效手段。黨建共建有助于激發(fā)基層黨建活力、凝聚基層黨建合力，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織工作方法和活動(dòng)方式，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和組織力。

3.黨建共建是培育黨務(wù)工作隊(duì)伍的練兵場(chǎng)。開(kāi)展黨建共建工作，有利于提升基層黨務(wù)工作者的組織協(xié)調(diào)能力和黨務(wù)實(shí)操水平，進(jìn)一步激發(fā)干事熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)復(fù)合型黨務(wù)干部培養(yǎng)。

（二）黨建共建是提升國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑

1.黨建共建是合作共贏、共享共治的潤(rùn)滑劑。黨建共建能有效凝聚共建各方共同的價(jià)值理念，整合優(yōu)化各方資源、充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的交流與合作，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)治理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。

2.黨建共建是黨建工作融入中心工作的助推器。黨建共建能有效助力企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，達(dá)到“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的目的，從而提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、充分探索國(guó)企黨建共建的實(shí)踐路徑

（一）拓展共建模式

中國(guó)武夷緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，精選共建對(duì)象，分類(lèi)分層開(kāi)展黨建共建，在企業(yè)內(nèi)部大力推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層之間、不同業(yè)務(wù)板塊之間的黨建共建，在外部大力推進(jìn)股權(quán)合作企業(yè)之間、開(kāi)發(fā)與承建等甲乙方之間、校企及社企之間的黨建共建，形成了四種共建模式：

1.校企共建

中國(guó)武夷黨委與閩江學(xué)院海洋學(xué)院黨委于2019年4月簽署“黨團(tuán)共建”結(jié)對(duì)協(xié)議，就黨團(tuán)合作、干部培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)、青年志愿服務(wù)、學(xué)生專業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)學(xué)研用合作等方面達(dá)成合作共識(shí)。

2.項(xiàng)目伙伴共建

北京武夷與金融街北京置業(yè)自2018年初以來(lái)深入溝通磨合，逐漸完善以中國(guó)武夷并表、金融街為主操盤(pán)的合作經(jīng)營(yíng)管理模式，在此基礎(chǔ)上，雙方同步推進(jìn)支部的結(jié)對(duì)共建。武夷山武夷與武夷建發(fā)分別為“武夷·百花里”項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商與承建方，雙方基于項(xiàng)目合作開(kāi)展支部共建，助力黨建與經(jīng)營(yíng)雙提升雙促進(jìn)。

3.企業(yè)內(nèi)部共建

中武電商黨支部與福建建工集團(tuán)機(jī)關(guān)第四黨支部，作為同一領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，“親上加親”攜手聯(lián)學(xué)互動(dòng)。中國(guó)武夷在榕5家兄弟黨支部（機(jī)關(guān)黨支部、房地產(chǎn)事業(yè)部黨支部、國(guó)際事業(yè)部黨支部、中武電商黨支部、武夷物業(yè)黨支部），按照就近就便的共建原則，實(shí)行“抱團(tuán)發(fā)展”。

4.社企共建

中武電商黨支部與辦公地所在社區(qū)————鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)等12家單位聯(lián)合共建。

（二）創(chuàng)新共建形式

中國(guó)武夷的黨建共建，以黨員教育聯(lián)抓、主題黨日聯(lián)辦、理論聯(lián)學(xué)、黨刊聯(lián)創(chuàng)、黨課互上、干部職工互訪、結(jié)對(duì)幫扶互動(dòng)等為主要內(nèi)容和主要形式，推動(dòng)形成黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、黨員綜合素養(yǎng)共同提高、黨建亮點(diǎn)互相借鑒的“大黨建”格局。

1.公司黨委與閩江學(xué)院海洋學(xué)院黨委共辦羽毛球友誼賽、進(jìn)行主題教育交流座談、聯(lián)手15家單位舉辦“我們正青春 我們?cè)谝痪€”鼓樓區(qū)紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年主題團(tuán)日活動(dòng)。

2.北京武夷黨支部與金融街北京置業(yè)武夷黨支部聯(lián)合創(chuàng)辦《黨建月刊》、同赴井岡山舉辦主題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、支部書(shū)記互上專題黨課、開(kāi)展“融入式黨建”慰問(wèn)服務(wù)一線、齊推“餐桌上的黨建”活動(dòng)、共派黨員參加新中國(guó)成立70周年慶典群眾游行方陣。

3.武夷山武夷黨支部與武夷建發(fā)黨支部聯(lián)合開(kāi)展“百日攻堅(jiān)、獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年”主題黨日活動(dòng)。

4.在榕5家黨支部聯(lián)合組織“輝煌70周年·奮斗新時(shí)代”知識(shí)競(jìng)賽、組隊(duì)觀看主旋律電影、共赴紀(jì)念館參觀主題教育系列主題展、同赴永泰開(kāi)展“重走紅軍洞”主題黨日活動(dòng)。

5.中武電商黨支部與軍門(mén)社區(qū)等12家單位聯(lián)合開(kāi)展“慶七一”系列活動(dòng)，共開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議、慰問(wèn)幫扶困難學(xué)生與困難黨員；與集團(tuán)機(jī)關(guān)第四黨支部共上十九屆四中全會(huì)精神專題黨課。

（三）規(guī)范共建流程

中國(guó)武夷一年多的黨建共建實(shí)踐，主要遵循如下常規(guī)流程：

1.確立共建目標(biāo)。擬共建方通過(guò)座談交流、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行磋商，做好共建的可行性研究，確定黨建共建的總體目標(biāo)。

2.建立共建關(guān)系。共建方聯(lián)合簽署黨建共建協(xié)議，確定開(kāi)展共建活動(dòng)的整體框架，約定各方應(yīng)當(dāng)遵守的基本權(quán)責(zé)[3]。

3.開(kāi)展共建活動(dòng)。結(jié)合政策風(fēng)向和時(shí)代特點(diǎn)，敲定共建主題、制定共建方案，因地制宜、因企制宜開(kāi)展黨建共建。

4.強(qiáng)化共建宣傳。充分利用微信、OA、內(nèi)刊等載體，大力宣傳共建活動(dòng)，擴(kuò)大黨建共建的影響力和覆蓋面。

5.深化共建成果。及時(shí)總結(jié)共建經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確評(píng)估共建效果，形成共建的典型工作法，并在企業(yè)內(nèi)部推廣、復(fù)制。

四、切實(shí)找準(zhǔn)國(guó)企黨建共建的短板弱項(xiàng)

黨建共建成效漸顯，但畢竟處于探索發(fā)展的初步階段，在“摸著石頭過(guò)河”過(guò)程中仍存不足之處。

1.黨建共建缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、保障機(jī)制，尚難達(dá)到預(yù)期效果。

2.黨建共建受重視度不夠、參與程度不高，對(duì)共建的潛在作用和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。

3.共建各方發(fā)展不平衡、管理有優(yōu)劣，制約黨建共建的順利開(kāi)展。

4.共建活動(dòng)多集中于黨組織之間，與工會(huì)、團(tuán)組織的互動(dòng)不足。

5.與中心工作結(jié)合不緊，未能找準(zhǔn)結(jié)對(duì)共建的切入點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作的興奮點(diǎn)和利益最大的共贏點(diǎn)。

6.企業(yè)“結(jié)對(duì)子”可共享的經(jīng)驗(yàn)、資源仍有局限，共建范圍有待拓展延伸。

五、科學(xué)謀劃國(guó)企黨建共建的對(duì)策思路

黨建共建方興未艾，可探索性和可塑性極強(qiáng)。下一階段，中國(guó)武夷將充分釋放品牌帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)、思想推動(dòng)、實(shí)效拉動(dòng)“四動(dòng)效應(yīng)”，進(jìn)一步探尋黨建共建的創(chuàng)新路徑。

（一）精心策劃，培樹(shù)品牌特色

1.打造共建“五心”品牌。結(jié)合中國(guó)武夷實(shí)際，開(kāi)展“心連心·手牽手”黨建共建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“五心”工程：即校企共建“初心工程”、地產(chǎn)融入式共建“臻心工程”、社企共建“暖心工程”、兄弟支部抱團(tuán)發(fā)展“凝心工程”、駐在國(guó)中資企業(yè)共建“匠心工程”。

2.設(shè)立共建品牌示范點(diǎn)、培育點(diǎn)。通過(guò)案例評(píng)選、評(píng)級(jí)定星等活動(dòng)，選樹(shù)先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力。

3.形成共建成果集、資料冊(cè)。采取聯(lián)辦共建刊物、編印工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)共建特色案例、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推介、總結(jié)提煉。

（二）常態(tài)長(zhǎng)效，建立保障機(jī)制

1.建立共建活動(dòng)日制度。每季度相對(duì)固化一天為共建活動(dòng)日，共建各方交流學(xué)習(xí)心得、開(kāi)展主題實(shí)踐、安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

2.建立共建聯(lián)席會(huì)議制度。由輪值方牽頭，每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究部署共建工作、溝通共建進(jìn)度情況、調(diào)整共建活動(dòng)重點(diǎn)。

3.建立共建聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)立共建聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)共建具體事宜，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，暢通反饋渠道。

4.建立共建評(píng)估反饋機(jī)制。每年年底，通過(guò)座談、調(diào)查問(wèn)卷、滿意度測(cè)評(píng)等對(duì)共建效果進(jìn)行評(píng)估，為下一年共建工作提供參考。

5.強(qiáng)化共建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。共建各方做好黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為開(kāi)展共建活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。

（三）系統(tǒng)規(guī)劃，融入中心工作

1.公司黨委把方向，從黨建共建原則、內(nèi)容、主題等方面，加強(qiáng)黨建共建的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和管理。

2.基層黨支部強(qiáng)執(zhí)行，注重從目標(biāo)導(dǎo)向、建章立制、過(guò)程管控等方面，確保黨建共建與深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作同謀劃、同部署。

（四）精準(zhǔn)發(fā)力，提升共建實(shí)效

1.進(jìn)一步擴(kuò)大黨建共建對(duì)象范圍，匯聚多方資源。

2.進(jìn)一步創(chuàng)新黨建共建模式，實(shí)現(xiàn)上下、左右、前后全方位共建。

3.進(jìn)一步拓展黨建共建內(nèi)容，由點(diǎn)向面拓展。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化黨群聯(lián)動(dòng)，提升共建的層次和質(zhì)量。

六、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)黨建共建的實(shí)踐與探索，順應(yīng)了黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企黨組織建設(shè)的新要求，也適應(yīng)了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代需要，更與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署相契合，具有極大的探索空間和發(fā)展?jié)摿ΑＶ挥悬h員干部全員動(dòng)員、全程參與，不斷打破“圍墻”、優(yōu)化共建質(zhì)量，才能最大限度激發(fā)共建新動(dòng)能、畫(huà)出共治同心圓、打造共贏新格局。