地方高職院校助力當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧脫貧的舉措分析

文/李芳 陳思嫻

2020年脫貧攻堅(jiān)要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服新冠肺炎疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅(jiān)工作落實(shí)。作為地方高職院校，責(zé)無旁貸地成為了助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的主力軍。職業(yè)教育作為與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，在精準(zhǔn)扶貧方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，以投入小、見效快而成為教育精準(zhǔn)扶貧的排頭兵。職業(yè)教育分為學(xué)歷型教育和非學(xué)歷型教育，學(xué)歷型職業(yè)教育扶貧給當(dāng)?shù)丶彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生創(chuàng)造了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，如為學(xué)齡人員建檔立卡，為其提供入學(xué)幫助；非學(xué)歷型職業(yè)教育扶貧通過對非學(xué)齡成年勞動(dòng)力提供短期技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使他們成為家庭增收的主力軍和鄉(xiāng)親致富的帶頭人，這些都是職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧的重要力量。

一、針對學(xué)歷型職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧脫貧的舉措

高職院校能否真正貫徹落實(shí)國家的精準(zhǔn)扶貧精神，實(shí)施好農(nóng)村貧困學(xué)生的扶貧工作，阻斷貧困代際傳遞，光靠物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)資助還是不夠的。根本的還是讓農(nóng)村貧困學(xué)生接受高等教育，尤其是這些學(xué)生由于基礎(chǔ)教育資源不足和水平有限，再加上家庭教育的不到位，導(dǎo)致大部分的學(xué)生不能進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)。為了繼續(xù)學(xué)習(xí)，獲得學(xué)歷和掌握知識和技能，地方高職院校就是這些學(xué)生最好的選擇。針對學(xué)歷型職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧，地方高職院校應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來實(shí)施。

（一）做好精準(zhǔn)招生宣傳

目前，貧困地區(qū)對于職業(yè)教育的認(rèn)識不夠，且存在偏見，盡管他們清楚“知識改變命運(yùn)”的道理，但還是存在“重文憑、輕技能”的傾向。那么，地方職業(yè)院校就要做好廣泛宣傳，提升高職院校的社會(huì)聲譽(yù)，努力嘗試改變貧困地區(qū)民眾對高等職業(yè)教育的認(rèn)識，讓貧困地區(qū)的民眾看到高等職業(yè)教育的優(yōu)勢，看到技術(shù)技能人才的發(fā)展前景，從而主動(dòng)接受高等職業(yè)教育，宣傳高等職業(yè)教育。在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招生宣傳的時(shí)候，高職院校還要深入了解當(dāng)?shù)厣辞闆r，對于貧困家庭的適齡對象進(jìn)行摸底調(diào)查，調(diào)查其自身的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、家庭條件、個(gè)人愛好甚至是未來的職業(yè)意向等內(nèi)容，還要了解當(dāng)?shù)氐奶厣珳?zhǔn)分析之后并結(jié)合地方高職院校的專業(yè)特色來推薦其接受相應(yīng)的職業(yè)教育學(xué)習(xí)。

（二）做好精準(zhǔn)資助工作

高職院校的學(xué)生大多數(shù)來自農(nóng)村或是城市普通家庭，貧困生比例要高于本科院校，且致貧原因復(fù)雜。因此，高職院校貧困生的認(rèn)定操作流程不可簡化，不能僅憑學(xué)生的“建檔立卡”來進(jìn)行評定，而要深入了解其貧困的詳細(xì)情況，因此資助方式不能太單一，目前，針對高職貧困學(xué)生的“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免” 的“六位一體”資助體系已經(jīng)形成。但不能無償性地資助，忽視了受助者主觀能動(dòng)性的發(fā)揮?？梢怨膭?lì)他們努力學(xué)習(xí)，通過自身的優(yōu)異成績?nèi)カ@得獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，給他們提供助學(xué)崗位，讓他們在緩解經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)，還能鍛煉自己的意志力和能力，從而更懂得感恩、奉獻(xiàn)和責(zé)任。

（三）完善精準(zhǔn)就業(yè)體系

當(dāng)?shù)馗呗氃盒＞珳?zhǔn)扶貧脫貧的重要工作之一，就是幫助貧困畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。首先，加強(qiáng)“校企合作”的深度和廣度，完善“訂單式”的培養(yǎng)模式，確保貧困生畢業(yè)與就業(yè)的無縫對接。其次，重視學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。學(xué)院可以多開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)踐活動(dòng)，建立創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化園，在校內(nèi)就給學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的基地和平臺，增加學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，小有成績的創(chuàng)業(yè)貧困學(xué)生可以得到一定的報(bào)酬[1]。再次，學(xué)院要及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，確保就業(yè)信息要宣傳到位，讓貧困畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)信息。同時(shí)，積極鼓勵(lì)貧困地區(qū)學(xué)生畢業(yè)后回到基層特別是自己的家鄉(xiāng)去就業(yè)。將自己學(xué)到的知識和技能服務(wù)于當(dāng)?shù)?，共同脫貧攻?jiān)。最后，要構(gòu)建就業(yè)咨詢幫扶體系，針對貧困畢業(yè)生積極主動(dòng)地開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢服務(wù)和各類就業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真做好貧困畢業(yè)生信息統(tǒng)計(jì)、就業(yè)需求統(tǒng)計(jì)以及心理疏導(dǎo)等工作，提高其就業(yè)的自信心和主動(dòng)性[2]。

二、針對非學(xué)歷型職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧脫貧的舉措

“扶貧先扶智”，職業(yè)技術(shù)類的教育和培訓(xùn)是對貧困地區(qū)、貧困人口和貧困家庭去窮根的有效方式。非學(xué)歷型職業(yè)教育扶貧因其時(shí)間短、見效快，成為教育扶貧的一項(xiàng)重要舉措。其扶貧對象主要是農(nóng)村成年貧困勞動(dòng)力，這種教育形式只關(guān)注勞動(dòng)技能的增長，不涉及學(xué)歷的提升[3]。非學(xué)歷型職業(yè)教育培訓(xùn)目前還存在諸多問題，培訓(xùn)往往缺乏一個(gè)完整的過程，前期調(diào)研、后續(xù)跟進(jìn)、師資力量、培訓(xùn)的針對性、課程的成效等都需要逐漸完善。

（一）多方共同參與，壯大師資隊(duì)伍

要想做大做強(qiáng)高職院校職業(yè)教育，教師是其中的一個(gè)重要因素。尤其是大部分地方職業(yè)院校，由于地域、經(jīng)濟(jì)等因素受限，職教師資隊(duì)伍狀況不理想。因此，要想助力好地方精準(zhǔn)扶貧脫貧，做好非學(xué)歷型職業(yè)教育，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。一方面，加強(qiáng)教師的技能培訓(xùn)，按照“雙師”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教師隊(duì)伍，有知識、有技能、能熟練操作的教師才能更好地服務(wù)于地方短期培訓(xùn)。此外，還要提高職業(yè)院校教師的待遇，讓教師更好地潛心于教學(xué)；另一方面，要多方共同參與，相互配合。政府、地方企業(yè)和校方要加大統(tǒng)籌和保障制度，相互協(xié)作在扶貧地區(qū)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮職業(yè)院校作為扶貧的主體發(fā)揮重要作用，還能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)培養(yǎng)充足的后備勞動(dòng)力，也為當(dāng)?shù)刈叱鲐毨峁┝寺窂健?/p>

（二）結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，完善培?xùn)模式

當(dāng)?shù)馗呗氃盒８鶕?jù)自身的專業(yè)設(shè)置，結(jié)合貧困地區(qū)的區(qū)域特色，向貧困地區(qū)提供需要的技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)實(shí)施過程中，主要采取“參與式”的培訓(xùn)模式，培訓(xùn)者首先要了解當(dāng)?shù)厥芘嘤?xùn)者即貧困人口的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，確定培訓(xùn)主題。其次要根據(jù)主題制定培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)內(nèi)容。這種培訓(xùn)主要分為兩大類：一類是涉農(nóng)培訓(xùn)；另一類是農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。在涉及農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)，就要深入地方調(diào)研，了解當(dāng)?shù)赜袥]有特色農(nóng)業(yè)，若有，那么特色農(nóng)業(yè)是什么、農(nóng)民需要什么樣的涉農(nóng)知識和技術(shù)。目前，扶貧的培訓(xùn)內(nèi)容更傾向于科學(xué)種植、養(yǎng)殖和衛(wèi)生方面。當(dāng)?shù)馗呗氃盒＿€應(yīng)該結(jié)合自己的專業(yè)特長，與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)合作，在扶貧當(dāng)?shù)貒L試建立產(chǎn)學(xué)研一體化的基地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)升級。讓被幫扶對象真正脫貧并防止返貧。針對農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，地方職業(yè)院校就要改進(jìn)培訓(xùn)形式，不能總是采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，更應(yīng)該以實(shí)踐為主，增加實(shí)地操作。搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，就要充分發(fā)揮示范培訓(xùn)基地的作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)上的各種資源，對資源進(jìn)行整理和優(yōu)化，用于農(nóng)民培訓(xùn)。電動(dòng)縫紉工培訓(xùn)、保安員培訓(xùn)、物業(yè)管理、餐廳服務(wù)員培訓(xùn)、賓館服務(wù)員培訓(xùn)、家政服務(wù)、月嫂培訓(xùn)等都是目前市場急需的技能人員。農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)可以傾向于這些內(nèi)容。最后，還要對培訓(xùn)進(jìn)行考核評價(jià)，確保培訓(xùn)實(shí)際有效。

（三）駐扎貧困一線，提供精準(zhǔn)幫扶

科技扶貧作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中的重要支撐，其重要性不言而喻。而科技扶貧工作中的人才保障，則是推動(dòng)科技扶貧向廣向深發(fā)展的動(dòng)力引擎。集中式的培訓(xùn)畢竟受時(shí)間和空間的限制，提供的脫貧幫扶總會(huì)有不及時(shí)和不精準(zhǔn)的時(shí)候。那么選派地方職業(yè)院校專業(yè)對口的科教人員即“科技特派員”駐扎貧困一線，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行試驗(yàn)示范，就能很好地解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。當(dāng)然，地方院校要積極支持“科技特派員”的工作，通過職稱評定、津貼發(fā)放和項(xiàng)目申報(bào)等一系列激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)科教人員深入一線參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，還要積極發(fā)揮各類科研平臺在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中利用科研成果助力脫貧攻堅(jiān)工作。

職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要手段。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，想要貧困地區(qū)人口真正脫貧防止返貧，教育尤其是職業(yè)教育是最有效的方式。這需要當(dāng)?shù)馗呗氃盒：偷胤秸墓餐Γ浞职l(fā)揮學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的作用，真正做到扶貧扶智，早日實(shí)現(xiàn)“人人受教育，個(gè)個(gè)有技能，家家能致富”的愿景。