論馬克思主義在當(dāng)代社會治理中的多維功能

文/鄧淦之

一、我國馬克思主義社會功能思想的形成

20世紀(jì)初，馬克思主義的社會功能思想是在中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)各族人民在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中逐漸形成、發(fā)展和完善的，是全體領(lǐng)導(dǎo)人思想的智慧結(jié)晶。中國馬克思主義的社會功能思想以馬克思和恩格斯的社會觀為理論基礎(chǔ)，進(jìn)而對當(dāng)代社會的發(fā)展概況進(jìn)行歸納和總結(jié)，它們二者是一脈相承、與時俱進(jìn)的。當(dāng)代馬克思主義社會功能思想既是馬克思主義社會觀與中國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，也是中國化的馬克思主義社會功能思想。馬克思主義理論認(rèn)為，國家是所有政治問題的核心所在，要從根本上實(shí)現(xiàn)社會治理的合理化和最大化，必須結(jié)合中國的特色社會主義國情。而社會治理，基于階級性和社會性的本質(zhì)，導(dǎo)致馬克思主義在中國的社會治理中必然與其原本產(chǎn)生顯著差異。

二、馬克思主義的多維功能

（一）馬克思主義導(dǎo)致的國家治理的職能轉(zhuǎn)變

1.政府職能的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要條件。在中國的當(dāng)今社會，不同于以往的私有制為主體，現(xiàn)在中國人民當(dāng)家做主，階級斗爭也隨之弱化。因此，按照現(xiàn)代化的治理理念，國家治理由過去的內(nèi)部驅(qū)動的封閉式管理轉(zhuǎn)化為基于法治前提的服務(wù)型政府。在馬克思主義的影響和引領(lǐng)作用下，國家治理現(xiàn)代化為行政體制的改革指明了發(fā)展方向、確立了改革目標(biāo)、提供了改革動力，致使國家政治體系在依法治國的基礎(chǔ)上，逐步提升了政府在社會治理和協(xié)調(diào)管理方面的能力，朝著以法治型為主體、服務(wù)型為綱領(lǐng)的政府方向進(jìn)行轉(zhuǎn)換。在公共服務(wù)領(lǐng)域，嘗試通過購買與合作的方式引入社會組織生產(chǎn)和供應(yīng)公共產(chǎn)品與服務(wù)，減少不必要的行政審批與行政干預(yù)，在經(jīng)濟(jì)生活與社會生活等領(lǐng)域進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少政府的直接干預(yù)，不斷增強(qiáng)和提升政府對公共服務(wù)產(chǎn)品的供給和服務(wù)能力，增強(qiáng)和激發(fā)社會組織的活力和創(chuàng)造力。

2.政治統(tǒng)治職能不能忽視。為了維護(hù)無產(chǎn)階級的存在合理性以及社會治理的平衡性，在國家的社會治理體系中，政治統(tǒng)治職能必然也要保證其存在的必要性。僅僅保證政府方面的公共服務(wù)屬性，而放棄其階級屬性，帶來的結(jié)果既可能是民眾的追求越來越高，也可能導(dǎo)致政府階層后繼無人。因此，僅僅追求公共服務(wù)的方面而漠視政府帶有的階級屬性，必然會危及和影響政府的權(quán)威性，弱化政府在政策、法規(guī)和治安方面的決策力，進(jìn)而危害到社會治安與社會穩(wěn)定。由此可見，注重政府的階級性與法治基礎(chǔ)性，鞏固馬克思主義指導(dǎo)思想在國家治理層面的指導(dǎo)地位，為國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)造有秩序、可控制的政治體系環(huán)境，也是保證黨和政府對國家治理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的方向舵。

（二）馬克思主義引領(lǐng)了意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能

1.從客觀上影響和決定中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。馬克思主義指導(dǎo)思想中指出，當(dāng)前我國的社會形態(tài)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一體，大多數(shù)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必然受到意識形態(tài)的牽制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢與意識形態(tài)之間存在著必然的聯(lián)系。由于意識形態(tài)包括了多方面、多層次的內(nèi)容，其主要目的是加速社會生產(chǎn)生活進(jìn)程。因此，意識形態(tài)的功能不僅僅限于經(jīng)濟(jì)方面的功能，也在服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面起著至關(guān)重要的作用。從宏觀分析，意識形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能突出地表現(xiàn)在它能夠影響和決定國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定，進(jìn)而營造出能夠適應(yīng)中國國情的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2.從微觀角度制定經(jīng)濟(jì)政策的有效方略。馬克思主義在意識形態(tài)方面的理論與實(shí)踐對我國的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面都有深遠(yuǎn)影響，因此，從微觀角度，極大一部分商業(yè)都或多或少遵從馬克思主義，并按照馬克思主義與中國國情的結(jié)合，產(chǎn)生出一套屬于自己的商業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)上自然而然形成具有中國特色的經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)而潛移默化地影響中國的經(jīng)濟(jì)政策，使經(jīng)濟(jì)政策更加具體而微。

（三）馬克思主義促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

1.使生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革。自馬克思主義與中國國情相結(jié)合以來，中國的商業(yè)經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)發(fā)展為手工業(yè)，從手工業(yè)發(fā)展為工業(yè)，再從工業(yè)發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的過程。而生產(chǎn)工具和技術(shù)的變革，致使人們解放雙手，能夠有更多的時間精力來研發(fā)科技創(chuàng)新。歷經(jīng)時代變遷，科學(xué)技術(shù)從發(fā)展進(jìn)而到變革，科學(xué)技術(shù)發(fā)生里程碑式進(jìn)步，推進(jìn)人類物質(zhì)生活的更新。

2.使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的改變。當(dāng)前，科技進(jìn)步的作用不僅僅限于生存，而是生活。馬克思主義的介入，使得“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”變革為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，因此，生產(chǎn)力的提高成為科學(xué)技術(shù)的動力，而科學(xué)技術(shù)的動力作用于生產(chǎn)生活，促進(jìn)生產(chǎn)力不斷進(jìn)步、不斷變革。

3.使勞動者素質(zhì)提升。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得生產(chǎn)力不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力的進(jìn)步，再促進(jìn)高新技術(shù)人才的不斷崛起。在馬克思主義的介入下，以及我國的科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的趨勢成為必然，且已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。國家依靠于青年人才的形勢，愈發(fā)明朗，因此科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在多方面促進(jìn)人才發(fā)展和勞動者素質(zhì)提升，進(jìn)而鞏固國家科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)力量。

（四）馬克思主義推動了社會精神文明進(jìn)步

1.提升國人認(rèn)知水平。馬克思主義與中國國情的結(jié)合，提出的中國特色社會主義，已經(jīng)深入人心，這既是中國人民適應(yīng)于馬克思主義的體現(xiàn)，也是中國人民全民素質(zhì)的提升。當(dāng)前，中國人民對于中國特色社會主義道路的認(rèn)知以及對現(xiàn)代化強(qiáng)國的理解，已經(jīng)形成了國富民強(qiáng)的內(nèi)在動力，不斷推動國家發(fā)展。

2.改變國人的認(rèn)知方式。自建國以來，馬克思主義就伴隨著我國的發(fā)展與進(jìn)步。過去的封建迷信，已經(jīng)成為過去。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我們遇到的問題可以用現(xiàn)代科學(xué)來解釋，對未來的預(yù)測也有理論基礎(chǔ)。由于社會主義的普及，國人的價(jià)值和道德觀念也發(fā)生了巨大的變化，對于“未知”的態(tài)度從畏懼到探究最后達(dá)到和諧相處的轉(zhuǎn)變，這都得益于人類認(rèn)知方式的改變。

3.促進(jìn)國人全面發(fā)展。馬克思指出在社會主義世界，人可以合理地享用一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，這就極大地提高了人們的物質(zhì)生活條件。馬克思主義一再強(qiáng)調(diào)對人的研究，國人在新中國70年的發(fā)展歷程中，自身也在全面發(fā)展，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，新時代的變遷體現(xiàn)在每一個國人身上。

三、當(dāng)代社會治理發(fā)展的正確途徑

（一）促進(jìn)五位一體戰(zhàn)略的建設(shè)

社會主義和諧社會的構(gòu)建是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體的系統(tǒng)工程。那么，社會治理必然也要以此為導(dǎo)向。由于我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，躍居世界第二，且中國的特色社會主義制度使得每一位中國人民都能當(dāng)家作主，這就為中國社會主義和諧和中國的社會治理提供了重要的政治文化基礎(chǔ)、精神動力以及可實(shí)現(xiàn)性。當(dāng)前，我國社會正處于全面轉(zhuǎn)型時期。雖然隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，絕大多數(shù)城鄉(xiāng)地區(qū)在物質(zhì)和制度方面都取得了很大的進(jìn)步，但人民政治意識的培養(yǎng)和政治素質(zhì)的提高相對滯后。人民民主主體觀念、法律觀念和獨(dú)立的政治人格的缺失，深刻制約著社會主義和諧社會建設(shè)的成效。因此，提高人民政治素質(zhì)，培育城鄉(xiāng)參與性政治文化，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展具有重要作用。此外，中國傳統(tǒng)政治文化的內(nèi)容十分復(fù)雜和豐富。在認(rèn)真梳理和分析傳統(tǒng)政治文化的精華和糟粕的基礎(chǔ)上，揚(yáng)棄傳統(tǒng)政治文化，增強(qiáng)人民的民主意識，對構(gòu)建持續(xù)健康發(fā)展的社會主義和諧社會也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）深化中國特色的社會主義體制變革

中國特色社會主義進(jìn)入新時代。中國正處于全面建設(shè)小康社會的決勝階段。面對復(fù)雜的國際環(huán)境和嚴(yán)峻的國內(nèi)問題，“四位一體”“五位一體”等許多戰(zhàn)略部署都需要科學(xué)的真理作為理論指導(dǎo)。但是，由于創(chuàng)新人才的長期短缺、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的停滯不前和基礎(chǔ)素質(zhì)教育的缺失，深化體制改革迫在眉睫。目前，為了加快經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我們要在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，以創(chuàng)新機(jī)制為中心，以一體化的社會治理體系為基礎(chǔ)，重視社會主義的政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持與中國國情相結(jié)合的道路，促進(jìn)中國特色社會主義體制不僅在中國能夠產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，更應(yīng)該讓全世界看到中國特色社會主義的先進(jìn)思想和其優(yōu)越性。

（三）注重教育培養(yǎng)高質(zhì)量人才

當(dāng)前，中國的普及教育還未能實(shí)現(xiàn)全國覆蓋，導(dǎo)致部分地區(qū)仍然經(jīng)濟(jì)、文化落后，這就阻礙了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，使人民的素質(zhì)難以提高。21世紀(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)、文化、政治體系的競爭，也是高新技術(shù)人才的競爭。“青年強(qiáng)，則國強(qiáng)?！敝袊匾暤摹翱平膛d國”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，所提出的重中之重仍然是要立足于自己的教育，培養(yǎng)本土人才。而當(dāng)務(wù)之急就是實(shí)現(xiàn)普及教育的全覆蓋，同時實(shí)現(xiàn)教育與人才培養(yǎng)的高度契合，讓青年一代既具備社會主義的思想，又要具備極其完備的科學(xué)技術(shù)水準(zhǔn)，只有這樣，中國才能更強(qiáng)大、更繁榮。

馬克思主義在當(dāng)代的社會治理中有多種作用，具體是馬克思主義能夠使國家治理職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，能夠促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，同時它還推動了社會精神文明的進(jìn)步。當(dāng)代社會的治理途徑應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)五位一體戰(zhàn)略的發(fā)展，深化中國特色社會主義的改革，注重教育培養(yǎng)高質(zhì)量人才。馬克思主義在中國特色社會主義的發(fā)展進(jìn)程中具有多種作用，可以全方位指導(dǎo)中國均衡發(fā)展。