縣級(jí)融媒體中心建設(shè)兩周年觀察
——來自北京的報(bào)告

2018年8月21日召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！眱赡陙?，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)推進(jìn)情況如何？在傳播力、影響力、引導(dǎo)力、公信力方面是否有較大提升？是否較好實(shí)現(xiàn)了“更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的目標(biāo)？在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中起到怎樣的作用？本刊記者就這些問題，對(duì)北京部分區(qū)級(jí)融媒體中心進(jìn)行了調(diào)研。

一、新聞生產(chǎn)技術(shù)水平顯著增強(qiáng)

技術(shù)的表達(dá)往往是形象而直觀的，9月4日開幕的服貿(mào)會(huì)上有專門的媒體融合展區(qū)，北京市17家區(qū)級(jí)融媒體中心豐富的媒體融合產(chǎn)品令人目不暇接，新聞資訊的傳播、政務(wù)服務(wù)的提供、創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，炫目而務(wù)實(shí)。

服貿(mào)會(huì)上的此類展示從側(cè)面體現(xiàn)出北京區(qū)級(jí)融媒體中心的技術(shù)實(shí)力與創(chuàng)新探索。一是新聞生產(chǎn)技術(shù)。在建設(shè)融媒體中心過程中，幾乎所有的融媒體中心都在按照媒體融合推進(jìn)的要求實(shí)現(xiàn)了策、采、編、發(fā)新流程，在旗下各平臺(tái)整合之后，把報(bào)紙、電視、兩微一端、短視頻、直播等媒介形態(tài)都融合到一起，一次采集、多次生成、多渠道傳播。朝陽融媒體中心在服貿(mào)會(huì)上展示了其指揮調(diào)度、文字編校審、視頻互聯(lián)網(wǎng)非編和績效平臺(tái)的操作，也為大家?guī)砹硕嗥脚_(tái)互聯(lián)互通及網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)圖文展示、人工智能語音識(shí)別、自動(dòng)生成字幕、文字自動(dòng)識(shí)別糾錯(cuò)等新技術(shù)應(yīng)用。

二是將最新技術(shù)與本區(qū)特色結(jié)合起來的新技術(shù)應(yīng)用。在內(nèi)容表現(xiàn)手段上，各個(gè)融媒體中心都進(jìn)行了豐富的探索。海淀融媒體中心提供的新一代“掌上海淀”智能客戶端，其擁有的AI+大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐，能夠讓用戶體會(huì)到線下真實(shí)社區(qū)和線上虛擬社區(qū)交互式打通后給生活帶來的巨大變化；豐臺(tái)融媒體中心以“北京豐臺(tái)”客戶端和“云聽”客戶端為平臺(tái)，整合區(qū)內(nèi)專業(yè)戲曲院校的團(tuán)體資源和中央廣播電視總臺(tái)的戲曲資源，打造戲曲頻道；大興融媒體中心則搭建了北京大興國際機(jī)場直播體驗(yàn)區(qū)，讓參觀者直觀感受機(jī)場運(yùn)行ODC的指揮調(diào)度情況；通州融媒體中心設(shè)立“航拍副中心”VR體驗(yàn)區(qū)，利用VR設(shè)備和展示技術(shù)，讓參觀者直觀感受在空中俯瞰副中心、重點(diǎn)工程及大運(yùn)河景觀；延慶融媒體中心還多維度展示服務(wù)世園會(huì)和冬奧會(huì)的建設(shè)進(jìn)展。

兩年來，北京17個(gè)區(qū)級(jí)融媒體中心在新聞線索采集、新聞內(nèi)容生產(chǎn)、素材加工、渠道分發(fā)、績效考核，以及輿情監(jiān)控、平臺(tái)整合等方面的技術(shù)裝備上都投入了較大力量。這些創(chuàng)新技術(shù)提高了工作效率、加強(qiáng)了中心管理、密切了部門聯(lián)動(dòng)、整合了各方資源。為融媒體中心的“四力”提升，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾提供了基礎(chǔ)條件。

□北京朝陽微信公號(hào)的發(fā)布條數(shù)與總閱讀量趨勢

二、傳播力、影響力大幅提升

傳播力是融媒體中心建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它不僅是融媒體中心引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的必要條件，也是采編流程、體制機(jī)制、技術(shù)裝備改革的目標(biāo)。

“傳播力的提升幅度令人驚訝！數(shù)據(jù)報(bào)上來的時(shí)候，我都不敢相信”，朝陽區(qū)融媒體中心主任孫帥感慨道。2017年，北京朝陽微信公眾號(hào)的發(fā)布條數(shù)是345條，總閱讀量是126.3萬，2020年上半年的發(fā)布條數(shù)就達(dá)931條，總閱讀量達(dá)807萬。2018年新媒體端粉絲量是20萬，2019年為120萬，到2020年就增長到330萬，三年增長了16倍，疫情期間又增長了20多萬粉絲。內(nèi)容總瀏覽量達(dá)到了8.7億。

而在成立融媒體中心之前，大部分區(qū)縣媒體的傳播能力一直比較薄弱。豐臺(tái)區(qū)融媒體中心主任喬曉鵬回憶：2018年7月成立融媒體中心，當(dāng)時(shí)嘗試把電視新聞放到網(wǎng)上傳播，一年上傳了1400多條新聞，結(jié)果總共只有200萬瀏覽量。自辦節(jié)目收視率很低，有些欄目的收視觀眾不足百人，觀眾流失嚴(yán)重。成立融媒體中心后，2019年完成50部短視頻，在新華社客戶端瀏覽量均過100萬，瀏覽量最高的一部就達(dá)400萬，全網(wǎng)瀏覽量突破1億人次。

海淀區(qū)融媒體中心自2018年揭牌成立后，大力提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)量，近年來原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)量平均增長30%以上，日均發(fā)布量超120條，區(qū)級(jí)媒體傳播矩陣覆蓋用戶數(shù)達(dá)1100萬人，平均增長近26%。

□北京朝陽客戶端發(fā)布條數(shù)與總閱讀量趨勢

各融媒體中心瀏覽量的大幅增加一方面歸因于內(nèi)容質(zhì)量的提升，另一方面則歸因于傳播渠道、數(shù)量的增加與多元化。房山區(qū)融媒體中心主任路建華介紹，過去，新聞內(nèi)容只能通過報(bào)紙、廣播電視傳播，報(bào)紙一般只局限于本區(qū)內(nèi)的讀者，廣播與電視也局限于本市；但現(xiàn)在通過APP、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)等渠道，外宣能力有很大提升，區(qū)外可以更多了解房山的信息。房山區(qū)融媒體中心在抖音上發(fā)送了一條關(guān)于房山風(fēng)光的短視頻，就有96萬的點(diǎn)贊量。區(qū)內(nèi)用戶也更多了解區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)部署，比如在應(yīng)急響應(yīng)方面，會(huì)議一結(jié)束，電視電臺(tái)、應(yīng)急廣播、微信、APP就能實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間廣泛傳播。

延慶融媒體中心成立之后的第一年，在中央、市級(jí)媒體刊播新聞13755條，2018年新聞生產(chǎn)總量同比增長了3倍，產(chǎn)量與質(zhì)量“雙雙飛躍”，2019年各平臺(tái)累計(jì)刊播融媒體產(chǎn)品6255篇（條），是2018年的4.5倍，2020年上半年，在宣傳疫情防控、創(chuàng)城、四個(gè)條例等重點(diǎn)工作中，融媒體產(chǎn)品生產(chǎn)量又比上一年增長37.9%。

傳播能力的大幅提升也帶來了融媒體中心地位與角色的變化。延慶區(qū)融媒體中心主任胡玖梅說：“我現(xiàn)在越來越感受到，在區(qū)里各項(xiàng)重要工作中融媒體中心的分量越來越重，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于融媒體中心很重視，區(qū)里很多重要的會(huì)議，都要融媒體中心列席參加，區(qū)里的很多重要文件，都要求一并發(fā)送給融媒體中心?！?/p>

三、對(duì)各方資源進(jìn)行有效整合

中宣部在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上提出：“努力把縣級(jí)融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)樞紐”。要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)功能，必須有效整合縣域內(nèi)外各種媒體資源，實(shí)現(xiàn)“上下通達(dá)、左右協(xié)同”。

朝陽區(qū)在全區(qū)54個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了融媒體中心的分中心，融媒體分中心與融媒體中心同頻共振，每天都有會(huì)商，一起策劃、實(shí)施宣傳活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了新聞宣傳的觸角延伸到“最后一公里”。這些分中心由原來各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳科轉(zhuǎn)型而來，都有自己的新媒體渠道。成立分中心后，就把全區(qū)的新聞資源整合聯(lián)通起來，加強(qiáng)了宣傳輿論陣地建設(shè)。2020年上半年，融媒體分中心圍繞疫情防控工作的動(dòng)態(tài)信息、典型事例、典型人物、基層黨支部和黨員發(fā)揮先鋒模范作用等內(nèi)容，策劃宣傳報(bào)道476次，共同轉(zhuǎn)發(fā)各類公告、媒體報(bào)道等近90次，形成強(qiáng)大宣傳合力。

朝陽區(qū)融媒體中心主任孫帥介紹，過去我們對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳播比較麻煩，需要一個(gè)個(gè)地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)信息，現(xiàn)在有了分中心建立的機(jī)制后，一鍵發(fā)送，向下傳播黨委政府聲音，向上傳遞基層鮮活的新聞素材，減少了制約因素，節(jié)省了人力成本。

在房山區(qū)，則設(shè)有記者站，房山區(qū)融媒體中心在2019年密集推進(jìn)記者站建設(shè)，目前已建設(shè)43家。記者站由融媒體中心選派業(yè)務(wù)骨干與所在委辦局、街鄉(xiāng)工作人員共同組成，融媒體中心負(fù)責(zé)宣傳工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)，記者站所在單位負(fù)責(zé)宣傳工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)。記者站宣傳工作由雙方一同策劃、拍攝制作，節(jié)目在融媒體中心各傳播渠道進(jìn)行對(duì)外宣傳。為此，房山區(qū)融媒體中心還開發(fā)了“采編聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”APP，房山區(qū)融媒體中心主任路建華介紹：通過這個(gè)平臺(tái)，把區(qū)內(nèi)的43個(gè)記者站聯(lián)動(dòng)起來，記者站可以隨時(shí)接收新聞指令，一同策劃、商討選題及宣傳方案，可以第一時(shí)間把重要的新聞線索按照融媒體中心的要求上傳至APP中，在平臺(tái)中形成頻繁的溝通與交流，極大地延伸了融媒體中心的觸角，提高了新聞反應(yīng)速度。

延慶區(qū)融媒體中心則通過“北京延慶”APP中的“延慶號(hào)”將本區(qū)的各委辦局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯聚到一起，通過APP，各單位可以直接與群眾溝通互動(dòng)。

不僅是針對(duì)工作宣傳的聯(lián)動(dòng)，為廣泛動(dòng)員和鼓勵(lì)社區(qū)群眾參與基層宣傳工作，按照中央要求，大興“開門辦報(bào)”之風(fēng)，豐臺(tái)區(qū)融媒體中心還組建了一支規(guī)模較大的“新聞發(fā)聲人”隊(duì)伍。我們前去豐臺(tái)調(diào)研的9月22日，豐臺(tái)區(qū)融媒體中心正集中組織800多人的“新聞發(fā)聲人”進(jìn)行融媒體宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！靶侣劙l(fā)聲人”主要由社區(qū)干部和社區(qū)群眾組成，工作任務(wù)是發(fā)現(xiàn)身邊有“溫度”的人，講述社區(qū)有“鮮度”的事。

比如在豐臺(tái)區(qū)東高地街道就有30多名“新聞發(fā)聲人”，他們活躍在社區(qū)的各個(gè)角落，發(fā)現(xiàn)美、傳播美。豐臺(tái)區(qū)融媒體中心主任喬曉鵬說：“扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級(jí)融媒體中心建設(shè)，首先要找到群眾，才能服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾。我們需要的受眾是真正的老百姓，動(dòng)員群眾，讓群眾成為輿論戰(zhàn)線的‘自己人’，喚起群眾的主體意識(shí)，發(fā)揮群眾的主體價(jià)值?！?/p>

由于自有渠道體量較小，傳播力薄弱，各區(qū)融媒體中心提升傳播力主要依靠“借力”。朝陽融媒體中心入駐今日頭條、企鵝號(hào)、抖音等平臺(tái)，提升新聞產(chǎn)品傳播效果?！俺柸罕姟倍兑籼?hào)上線半年，原創(chuàng)短視頻109期，播放量約6400萬?！柏S臺(tái)發(fā)布”快手號(hào)粉絲量已達(dá)126萬，凈增長110萬。豐臺(tái)區(qū)融媒體中心與新華社北京分社合作，策劃制作百姓短視頻，聚焦身邊人物傳遞正能量。喬曉鵬說：“我們區(qū)縣融媒體中心應(yīng)該成為央媒的腿和神經(jīng)末梢，扎根社區(qū)、親近百姓，可以源源不斷地把優(yōu)秀素材提供給央媒。目前內(nèi)容產(chǎn)品只供新華社客戶端，新華社的客戶端有多個(gè)出口，非常便于傳播。已合作了80多部作品，總瀏覽量有2億多。”

包括縣域內(nèi)各部委辦局創(chuàng)辦的各種政務(wù)自媒體，以及商業(yè)自媒體，各融媒體中心也都在積極努力整合管理，協(xié)同發(fā)布。延慶區(qū)融媒體中心成立了融合發(fā)展部，主要負(fù)責(zé)與區(qū)內(nèi)的自媒體合作溝通、提供內(nèi)容，從內(nèi)容上聚攏各自媒體。延慶區(qū)融媒體中心主任胡玖梅介紹：“以前各自媒體都是自己發(fā)新聞，我們希望能夠策劃一些東西，然后其他自媒體轉(zhuǎn)載，形成協(xié)同發(fā)布的集中優(yōu)勢，便于有效提升傳播力，加強(qiáng)引導(dǎo)?！?/p>

四、融媒體中心已不僅是“媒體”

兩年的改革與建設(shè)，融媒體中心在角色與功能方面也發(fā)生了巨大變化。朝陽區(qū)融媒體中心主任孫帥說：“融媒體中心現(xiàn)在已不僅是媒體，融媒體中心也不僅只做新聞?！毖討c區(qū)融媒體中心主任胡玖梅說：“以前融媒體中心僅是個(gè)‘宣傳員’，現(xiàn)在我們承擔(dān)的角色還包括‘調(diào)查員’‘服務(wù)員’‘監(jiān)督員’‘引導(dǎo)員’。”

2020年9月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)媒體要探索建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”的運(yùn)營模式。2019年開始，北京市著力推進(jìn)“三大中心”的貫通，即打通區(qū)縣融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、政務(wù)服務(wù)中心。

昌平區(qū)融媒體中心的“北京昌平”APP于2018年3月正式上線，2019年7月，三大中心實(shí)現(xiàn)了貫通，當(dāng)時(shí)的下載量就從42萬增加到60萬，而這新增的18萬多注冊(cè)用戶大部是由新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接平臺(tái)上線帶來的，是居民知曉平臺(tái)功能后的主動(dòng)下載。居民通過“北京昌平”手機(jī)APP進(jìn)入對(duì)接平臺(tái)進(jìn)行“點(diǎn)單”“派單”并反饋評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

政務(wù)服務(wù)方面，網(wǎng)絡(luò)問政的活躍度大幅提高。據(jù)介紹，尤其是昌平“回天地區(qū)”的年輕用戶，積極主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)問政反映自己遇到的煩心事、揪心事，一天接到的網(wǎng)民訴求量少的時(shí)候20多條，最多的時(shí)候達(dá)到80多條，涉及停車、垃圾分類、路燈等社區(qū)治理常見問題。

朝陽區(qū)融媒體中心主任孫帥介紹，融媒體中心的主要功能是新聞發(fā)布，政務(wù)中心解決人民群眾的訴求，新時(shí)代文明實(shí)踐中心主要解決志愿者的痛點(diǎn)。從融媒體中心的角度考量，三大中心的貫通能夠有效匯聚用戶，實(shí)現(xiàn)更大范圍的傳播效果與用戶參與。在朝陽區(qū)融媒體中心，三大中心的貫通使融媒體中心成為“新聞信息平臺(tái)”“居民訴求平臺(tái)”“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”“生活服務(wù)平臺(tái)”和“新時(shí)代文明實(shí)踐中心網(wǎng)上平臺(tái)”五大平臺(tái)。努力讓“朝陽融媒”成為用戶“愿意下、喜歡看、樂意用”的移動(dòng)客戶端。

海淀區(qū)委宣傳部副部長、融媒體中心主任佟志偉說：“我們要實(shí)現(xiàn)媒體與政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)的跨界融合發(fā)展，這是搶占未來的制高點(diǎn)。區(qū)級(jí)融媒體中心的優(yōu)勢是精準(zhǔn)把握了本地區(qū)的政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)需求?！焙５韰^(qū)融媒體中心在應(yīng)用大數(shù)據(jù)參與社會(huì)治理，打造“海淀融媒發(fā)布廳”的新形式服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了較多探索。

積極參與社會(huì)治理、提升基層社會(huì)治理能效，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，應(yīng)成為縣級(jí)融媒體中心的主要任務(wù)與功能之一。

五、助推國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

2019年11月，黨的十九屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。積極參與社會(huì)治理、提升基層社會(huì)治理能效，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化，應(yīng)成為縣級(jí)融媒體中心的主要任務(wù)與功能之一，從某種程度上說，縣級(jí)融媒體中心一系列的改革理念與舉措，都是緊緊圍繞著這個(gè)中心目標(biāo)推進(jìn)的。

輿論引導(dǎo)。兩年多的改革，各融媒體中心對(duì)輿論的管理在不斷加強(qiáng)?，F(xiàn)在融媒體中心新媒體數(shù)量不斷增多，在加強(qiáng)對(duì)這些新媒體的管理，包括對(duì)社會(huì)上政務(wù)新媒體的協(xié)調(diào)機(jī)制方面，各區(qū)都制定了較多的管理辦法。特別是輿論引導(dǎo)的技巧與水平都得到了較大提高，觀察各融媒體中心制播的各類節(jié)目，會(huì)發(fā)現(xiàn)故事性更強(qiáng)了，可讀性更高了，更有趣了，一些節(jié)目在社交媒體平臺(tái)上都獲得了非常不錯(cuò)的瀏覽量。

在快手平臺(tái)上，“海淀融媒”有246.7萬的粉絲，其絕大部分短視頻的瀏覽量都過萬；今年以來，播放量超過千萬的原創(chuàng)短視頻數(shù)量已經(jīng)超過70個(gè)。延慶區(qū)融媒體中心主持人吳冰的延慶方言說得特別好，中心就根據(jù)他的特長制作出一些視頻，人民群眾喜聞樂見，閱讀量很高。疫情期間，推出的《延慶村書記廣播》，用延慶方言，詼諧幽默地提高人們的防疫意識(shí)，確保疫情防控宣傳“最后一公里”的暢通。

輿論監(jiān)督。通過輿論監(jiān)督推動(dòng)城市治理。延慶區(qū)融媒體中心主任胡玖梅介紹，現(xiàn)在融媒體中心承擔(dān)的一個(gè)很重要的角色是監(jiān)督員，在掃黑除惡、城市建設(shè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一方面是解決老百姓關(guān)心的問題，比如有的地方路燈不亮，原來是市政施工挖斷了電線，但園林、市政兩家單位扯皮，通過記者的報(bào)道，問題得到重視并妥善解決；另一方面是區(qū)里的重大主題活動(dòng)，記者去暗訪拍攝，能夠讓領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握問題，為決策提供參考依據(jù)。

參與治理。融媒體中心所掌握的資源使其擁有足夠的參與基層社會(huì)治理的能力。2019年世園會(huì)前，延慶區(qū)有三次壓力測試，如何發(fā)現(xiàn)潛在隱患，這個(gè)任務(wù)就交給了延慶區(qū)融媒體中心。早上9點(diǎn)派出了十幾路記者，下午4點(diǎn)統(tǒng)一回來，6點(diǎn)編排完成一個(gè)25分鐘的節(jié)目，7點(diǎn)在全區(qū)調(diào)度會(huì)上播片子，包括公共廁所、排隊(duì)、醫(yī)療等隱患，一下子就被辦會(huì)部門精確掌握，提出改進(jìn)舉措。

輿情應(yīng)對(duì)。朝陽區(qū)融媒體中心與區(qū)兩辦督查室、區(qū)監(jiān)督中心等部門對(duì)接，在客戶端、微博開設(shè)“市民訴求中心”，通過“市民訴求-部門處理-信息反饋”的閉環(huán)處置流程，進(jìn)行輿情預(yù)應(yīng)對(duì)。2020年上半年圍繞亂停車、施工擾民等社會(huì)治理問題和疫情防控期間的核酸檢測、不遵守隔離政策等網(wǎng)民訴求，辦結(jié)91件。

社會(huì)服務(wù)。引導(dǎo)群眾的前提是服務(wù)群眾，圍繞著“新聞+服務(wù)”，各融媒體中心也都進(jìn)行了積極探索，主要體現(xiàn)在各融媒體中心的APP都設(shè)有大量的公共服務(wù)功能。北京房山APP實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)中心”的貫通融合，開通了“12345”網(wǎng)絡(luò)問政通道和新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，對(duì)接政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目40多項(xiàng)，建構(gòu)有完善的媒體公共服務(wù)功能，為用戶提供諸如北京公交、超市、出行、實(shí)時(shí)路況、就醫(yī)掛號(hào)、火車票等完備的服務(wù)。人民群眾的種種訴求，可以通過APP進(jìn)行反饋與解決，實(shí)現(xiàn)了答疑解惑、服務(wù)群眾的效果。

縣級(jí)融媒體中心遠(yuǎn)不止于其信息傳播的功能與價(jià)值。在十九屆四中全會(huì)提出進(jìn)一步推進(jìn)我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略背景下，縣級(jí)融媒體中心社會(huì)治理功能的實(shí)現(xiàn)與完善尤具基礎(chǔ)意義。從某種程度上，縣級(jí)融媒體中心正超越新聞的本位職責(zé)，在社會(huì)治理的邏輯下繼續(xù)推進(jìn)。