FDI、資本技術(shù)互補(bǔ)性與工薪差距

程孝強(qiáng)，錢圓圓

(華東師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，上海 200241)

引 言

工薪差距(wage inequality)是指高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)的平均工資之比，其反映了高技術(shù)勞動(dòng)的報(bào)酬薪水，故工薪差距又稱為技能溢價(jià)(skill premium)(殷德生，2015[1])。根據(jù)斯托爾帕-薩繆爾定理(1)商品相對價(jià)格的上升會提高該商品密集使用的生產(chǎn)要素的實(shí)際價(jià)格或?qū)嶋H報(bào)酬，降低另一種生產(chǎn)要素的實(shí)際價(jià)格或?qū)嶋H報(bào)酬。，由于發(fā)展中國家的低技術(shù)勞動(dòng)力相對充裕，發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)勞動(dòng)力相對充裕，貿(mào)易開放會縮小發(fā)展中國家的工資差距、擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家的工薪差距。然而眾多的實(shí)證研究表明，在過去二十年，世界范圍內(nèi)很多國家均出現(xiàn)了工薪差距擴(kuò)大的現(xiàn)象(Merita 和Nick[2])。Aghion 和 Williamson(1999)[3]詳細(xì)描述了世界范圍內(nèi)工薪差距擴(kuò)大的演變過程。Katz 和 Murhy(1992)[4]、Katz 和 Autor(1999)[5]對美國20世紀(jì)80年代以來工薪差距不斷拉大的現(xiàn)象進(jìn)行了描述。Manacorda 和 Petrongolo(1999)[6]描述了11個(gè)OECD 國家1970—1994 年高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)之間的工資存在明顯差異。Afonso(2016)[7]又為其他OECD國家工薪差距拉大的現(xiàn)象提供證據(jù)。工薪差距擴(kuò)大的現(xiàn)象也廣泛存在于發(fā)展中國家(Das，2002[8]；Figini 和 G?rg，2011[9])。Gropello 和 Sakellariou(2010)[10]考察了東亞七個(gè)發(fā)展中國家，印度尼西亞、印度和泰國的工薪差距增長較慢，在越南、中國、蒙古為快速擴(kuò)大，在柬埔寨則表現(xiàn)為先擴(kuò)大后下降。Xu和 Li(2008)[11]研究發(fā)現(xiàn)中國工薪差距從1996—2000年增長了40%。邵敏和包群(2010)[12]研究指出中國工業(yè)行業(yè)的工薪差距在逐漸加大。

那么工薪差距拉大的原因是什么呢？學(xué)者們主要從高技術(shù)勞動(dòng)的需求和供給兩角度出發(fā)探討原因。基于高技術(shù)勞動(dòng)需求的視角，有兩種代表性的解釋：一是技能型技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致高技術(shù)勞動(dòng)需求上升加大了工薪差距(Lawrence，1996[13]；Aghion和Howwit，1998[14])；二是貿(mào)易開放引起的高技術(shù)勞動(dòng)需求上升加大了工薪差距(Feenstra 和Hansen，2003[15]；Hsieh和Woo，2005[16])?；诟呒夹g(shù)勞動(dòng)供給的視角，Wood(1994)[17]認(rèn)為教育部門影響工薪差距，他指出南方加大對基礎(chǔ)教育的投入以及貿(mào)易壁壘的減少會提高技術(shù)工人工資，與此同時(shí)，北方同類技術(shù)工人工資將會下降。Aghion 和Howwit(1998)[14]將技能型技術(shù)進(jìn)步與教育結(jié)合起來發(fā)現(xiàn)教育與工薪差距之間的關(guān)系復(fù)雜。殷德生和黃騰飛(2010)[18]將教育部門分為高等教育部門和職業(yè)教育部門，考察了教育與工薪差距之間的復(fù)雜關(guān)系。殷德生等(2015)[1]在競爭性均衡的框架里研究高等教育、“干中學(xué)”和財(cái)政政策對工薪差距變化的影響，從高技術(shù)勞動(dòng)供給的角度研究了工薪差距的影響因素。

隨著全球資本流動(dòng)的加大以及東道國工薪差距不斷擴(kuò)大，F(xiàn)DI與東道國工薪差距的關(guān)系逐漸被學(xué)者關(guān)注(劉翠翠和衛(wèi)平，2012[19])。國內(nèi)外對該問題的研究主要是檢驗(yàn)FDI是否加大了東道國的工薪差距，一類研究認(rèn)為FDI的流入加大了工薪差距，如Feenstra 和 Hanson(1997)[20]、Taylor and Driffield(2005)[21]等；另一類研究指出由于外資技術(shù)轉(zhuǎn)移偏好、外資進(jìn)入時(shí)間以及市場競爭度等不同因素影響，F(xiàn)DI對工薪差距的影響方向并不確定(周云波等，2015[22])，邵敏和包群(2008)[23]對FDI影響工薪差距的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)進(jìn)行了較為詳細(xì)的綜述，Hale 和 Xu(2016)[24]使用元分析(meta-analysis)方法對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家FDI影響工薪差距的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)，發(fā)現(xiàn)有3/4的文獻(xiàn)認(rèn)為FDI擴(kuò)大了工薪差距。

已有的研究主要是從高技術(shù)勞動(dòng)需求的視角研究FDI對工薪差距的影響，著重研究技能型技術(shù)進(jìn)步引起的高技術(shù)勞動(dòng)需求上升，但基于高技術(shù)勞動(dòng)供給和高技術(shù)勞動(dòng)需求兩方面的研究較少。另外，最先由Griliches(1969)[25 ]提出的資本技術(shù)互補(bǔ)假說，在得到大量經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持后，被廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的多個(gè)重要領(lǐng)域(2)資本技術(shù)互補(bǔ)假說是指相對于低技術(shù)勞動(dòng)，資本與高技術(shù)勞動(dòng)的互補(bǔ)性更強(qiáng)。。申廣軍(2016)[26]指出資本互補(bǔ)性假說是解釋工薪差距的重要理論。鑒于此，本文基于資本技術(shù)互補(bǔ)假說和高技術(shù)勞動(dòng)供求定理，將FDI對工薪差距的影響分解為“資本效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”，使用2003—2016年中國制造業(yè)27個(gè)細(xì)分行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)為樣本進(jìn)行實(shí)證考察中國的FDI對工薪差距的影響。

一、理論模型

從資本技術(shù)互補(bǔ)性假說(Capital-Skill Complementarity)、FDI增加了國內(nèi)資本存量兩個(gè)角度出發(fā)，構(gòu)建FDI 影響工薪差距的理論分析框架。

(一)資本技術(shù)互補(bǔ)性

假設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)為Y=F(K,H,L)，企業(yè)投入三種要素進(jìn)行生產(chǎn)，其中Y為企業(yè)產(chǎn)出，K為資本，H為高技術(shù)勞動(dòng)，L為低技術(shù)勞動(dòng)。要素i和要素j之間的替代彈性為σi，j。由資本技術(shù)互補(bǔ)性假說可知，資本和低技術(shù)工人的替代彈性要大于資本和高技術(shù)工人的替代彈性(σk，l>σk，h)(3)資本和低技術(shù)工人之間的替代彈性為σK,L=Δ%(K/L)/Δ%(FL/FK)。同理，資本和高技術(shù)勞動(dòng)之間的替代彈性為σK,H=Δ%(K/H)/Δ%(FK/FH)。，即資本和高技術(shù)勞動(dòng)是相對互補(bǔ)品，資本和低技術(shù)勞動(dòng)是替代品。假設(shè)勞動(dòng)市場是完全競爭的，則企業(yè)雇傭勞動(dòng)的原則是使得勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品等于工資：?F/?H=wH和?F/?L=wL，其中，wH和wL分別為高技術(shù)勞動(dòng)的工資和低技術(shù)勞動(dòng)的工資，將高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)的相對工資(wH/wL)定義為工薪差距。資本技術(shù)互補(bǔ)性假說成立意味著?(wH/wL)/?K>0。

(1)

其中，λ∈(0， 1)是要素收入份額參數(shù)，σ、ρ<1是替代彈性參數(shù)。資本和高技術(shù)勞動(dòng)的替代彈性為1/(1-σ)，資本和低技術(shù)勞動(dòng)的替代彈性為1/(1-ρ)。資本技術(shù)互補(bǔ)性要求σ>ρ。在資本技術(shù)互補(bǔ)性成立的條件下，對高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)的相對工資進(jìn)行對數(shù)線性化，得到工薪差距的表達(dá)式：

(2)

根據(jù)(2)式能夠得出資本增加對工薪差距影響的表達(dá)式：

(3)

(3)式表明資本對工薪差距的影響依賴于資本是與高技術(shù)勞動(dòng)更為互補(bǔ)還是與低技術(shù)勞動(dòng)更為互補(bǔ)。資本技術(shù)互補(bǔ)性表明資本與高技術(shù)勞動(dòng)的互補(bǔ)性大于資本與低技術(shù)勞動(dòng)的互補(bǔ)性，由此得出(σ-ρ)>0，而高技術(shù)勞動(dòng)人均資本的增加使得高技術(shù)勞動(dòng)相對需求上升，進(jìn)而增加了工薪差距。

表1 變量及變量描述

(二)FDI與工薪差距

FDI增加了國內(nèi)資本存量，假設(shè)θ為衡量FDI進(jìn)入程度的參數(shù)，θ越大則FDI規(guī)模越大，由此建立資本與θ之間的函數(shù)關(guān)系，K=K(θ)，其中?K/?θ>0。由于資本和高技術(shù)勞動(dòng)是相對互補(bǔ)品，F(xiàn)DI增加了資本積累使得高技術(shù)勞動(dòng)相對需求增加，從而高技術(shù)勞動(dòng)相對需求的增加使得高技術(shù)工人與低技術(shù)工人之間的相對工資增加，即工薪差距加大。本文將FDI對工薪差距的影響分解為“資本效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”：

(4)

資本效應(yīng)衡量了資本深化，互補(bǔ)效應(yīng)衡量由資本深化帶來的對高技能勞動(dòng)相對需求增加量。給定互補(bǔ)效應(yīng)，工薪差距隨著資本效應(yīng)的增強(qiáng)而加大。同理，給定資本效應(yīng)，工薪差距也隨著互補(bǔ)效應(yīng)的增強(qiáng)而加大。實(shí)際上，如果不存在資本效應(yīng)，那么互補(bǔ)效應(yīng)也不存在。由此可總結(jié)出本文的研究命題：

命題：FDI增加了國內(nèi)資本存量，即資本效應(yīng)，而資本效應(yīng)又導(dǎo)致工薪差距的擴(kuò)大，即互補(bǔ)效應(yīng)。FDI由于“資本效應(yīng)”和“互補(bǔ)效應(yīng)”的同時(shí)存在，擴(kuò)大了工薪差距。

二、實(shí)證設(shè)計(jì)

根據(jù)研究命題，采用中國制造業(yè)27個(gè)細(xì)分行業(yè)2003—2016年的面板數(shù)據(jù)研究FDI對工薪差距的影響(4)選取27個(gè)行業(yè)是因?yàn)椋阂皇菑U棄資源綜合利用業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù)不可得；二是因?yàn)榇嬖谛袠I(yè)調(diào)整，從2012起，《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》將橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)合并為橡膠和塑料制品業(yè)；三是因?yàn)樘蕹斯に嚻泛推渌圃鞓I(yè)。，以制造業(yè)為主要對象的原因在于進(jìn)入中國的FDI主要集中在制造業(yè)上。首先需要檢驗(yàn)FDI的資本效應(yīng)及其帶來的互補(bǔ)效應(yīng)，其次檢驗(yàn)FDI對工薪差距的影響。

(一)資本技術(shù)互補(bǔ)性

檢驗(yàn)資本技術(shù)互補(bǔ)性需要估計(jì)高技術(shù)勞動(dòng)工資份額方程(Berman et.al，1994[28])。假設(shè)資本是準(zhǔn)固定要素，高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)是可變要素。如果成本函數(shù)是超越對數(shù)形式，且生產(chǎn)函數(shù)是規(guī)模報(bào)酬不變的，那么成本最小化意味著高技術(shù)勞動(dòng)工資份額方程為：

ShareHnt=β0+β1log(wH/wL)nt+β2log(K/YA)nt+αn+αt+εnt

(5)

其中，ShareHn=wHHn/(wLLn+wHHn)，K/YA

為資本密集度，如果實(shí)證檢驗(yàn)出β2>0，則意味著資本技術(shù)互補(bǔ)性成立。n和t分別表示行業(yè)和時(shí)間，αn為行業(yè)固定效應(yīng)，αt為時(shí)間固定效應(yīng)。直覺上，如果資本和高技術(shù)勞動(dòng)是互補(bǔ)的，那么資本密集度上升會使得高技術(shù)勞動(dòng)相對需求上升，從而高技術(shù)勞動(dòng)工資份額上升。

(二)FDI的資本效應(yīng)

參考殷德生(2012)[29]的方法，從資本要素相對份額變化的角度檢驗(yàn)FDI的資本效應(yīng)。短期來看，資本和勞動(dòng)相對需求的變化決定資本要素的相對價(jià)格變化。借鑒朱鐘棣和王云飛(2008)[30]所采用的行業(yè)成本轉(zhuǎn)換法，行業(yè)短期成本函數(shù)為：

(6)

其中，wH為高技術(shù)勞動(dòng)工資，wL為低技術(shù)勞動(dòng)的工資，r為資本要素的價(jià)格，Kn為資本要素投入，Yn為工業(yè)銷售產(chǎn)值，Hn為高技術(shù)勞動(dòng)投入，Ln為低技術(shù)勞動(dòng)投入，zn為影響yn的外生結(jié)構(gòu)性變量(如FDI、國際貿(mào)易以及行業(yè)國有化特征等)。

在要素總量不變的情況下：ShareKn=rKn/(wHH+wLL+rKn)=1-(wHH+wLL)/(wHH+wLL+rKn)=1-ShareHLn。ShareHL為勞動(dòng)(包含高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng))要素相對份額。由(6)式得出ShareHL=(wHH+wLL)/Ci。在總投入等于總產(chǎn)出的情形下，我們可求出各行業(yè)的ShareHL，進(jìn)而求出各行業(yè)的資本要素相對份額ShareK。因此，可將各行業(yè)資本要素相對份額變化決定因素的估計(jì)方程確定為：

ShareKnt=β0+β1lnYAnt+β2log(K/Y)nt+β3log(X/Y)nt+β4log(FDI/PIC)nt+β5log(R/Y)nt+β6log(State/Y)nt+β7log(T/Y)nt+αc+αt+εit

(7)

(7)式中的FDI/PIC為外商資本和港澳臺資本在全部實(shí)收資本中的占比，即外商資本密集度，衡量了FDI的進(jìn)入程度。如果實(shí)證檢驗(yàn)出β4>0，則意味著FDI使得資本要素相對份額上升，F(xiàn)DI的資本效應(yīng)存在。K/Y表示行業(yè)的固定資產(chǎn)投入規(guī)模；X/Y表示出口密集度；R/Y表示行業(yè)競爭程度，State/Y表示國有化程度，T/Y表示研發(fā)水平。

(三)FDI與工薪差距

工薪差距不僅受FDI的影響，還需要控制其他一些變量，參考Beck et al.(2007)[31]，選取的控制變量為高技術(shù)勞動(dòng)相對供給、行業(yè)發(fā)展水平、通貨膨脹、財(cái)政政策、金融發(fā)展水平。因此，建立工薪差距影響因素的實(shí)證方程為：

log(WH/WL)nt=β0+β1(FDI/PICnt)+β2log(H/L)nt+β3logynt+β4CPIt+β5GovEt+β6FDt+αc+αt+εit

(8)

其中，wH/wL表示工薪差距，F(xiàn)DI/PIC表示外資進(jìn)入程度，H/L表示高技術(shù)勞動(dòng)相對供給，y表示行業(yè)發(fā)展水平，CPI表示通貨膨脹，GovE表示財(cái)政政策，F(xiàn)D表示金融發(fā)展水平。

基于上述分析，選取變量的詳細(xì)解釋見表1，上述各變量的原始數(shù)據(jù)來自于《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及世界銀行網(wǎng)站。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

表2 各變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

三、實(shí)證結(jié)果

實(shí)證檢驗(yàn)分三個(gè)步驟展開：一是檢驗(yàn)資本技術(shù)互補(bǔ)性，即資本密集度的增加是否增加了高技術(shù)勞動(dòng)的工資份額；二是檢驗(yàn)FDI的資本效應(yīng)，即FDI的流入是否增加了資本要素相對份額；三是直接檢驗(yàn)FDI對工薪差距的影響。

(一)資本技術(shù)互補(bǔ)性

使用個(gè)體和時(shí)間雙固定效應(yīng)模型估計(jì)(5)式，估計(jì)結(jié)果見表3模型1。從固定效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果看，資本密集度的系數(shù)并不顯著，從而資本技術(shù)互補(bǔ)性在固定效應(yīng)模型下不成立，原因在于資本密集度存在內(nèi)生性問題，例如不可觀測的偏向型技術(shù)進(jìn)步會同時(shí)增加資本密集度和高技術(shù)勞動(dòng)相對需求(Larrain，2015[32])。因此，為解決資本密集度的內(nèi)生性問題，采用系統(tǒng)GMM方法估計(jì)(5)式，實(shí)證結(jié)果見表3模型2。從系統(tǒng)GMM方法的估計(jì)結(jié)果看，資本密集度的系數(shù)為正，且在1% 的水平上顯著，表明資本技術(shù)互補(bǔ)性成立。在模型2中，AR(1)、AR(2)自相關(guān)檢驗(yàn)和和Sargan過度識別檢驗(yàn)表明模型設(shè)定是穩(wěn)健的。

表3 資本技術(shù)互補(bǔ)性的實(shí)證結(jié)果

(二)FDI對資本要素相對份額的影響

FDI的流入能夠通過加劇產(chǎn)品競爭以及逆向技術(shù)溢出來對資本要素相對份額產(chǎn)生影響。估計(jì)結(jié)果見表4，為了估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性，模型1報(bào)告了未加入行業(yè)競爭的估計(jì)結(jié)果，模型2和模型3報(bào)告了加入行業(yè)競爭的估計(jì)結(jié)果。

常數(shù)項(xiàng)表示的是各行業(yè)的要素報(bào)酬對要素相對份額的影響。資本要素報(bào)酬顯著促進(jìn)資本要素相對份額的上升。行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模對資本要素相對份額的影響顯著，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)模以上企業(yè)的資本要素相對份額上升。行業(yè)的固定資產(chǎn)投入規(guī)模顯著地影響著資本要素份額，固定資產(chǎn)投資的增加使各行業(yè)的資本要素相對份額下降。出口貿(mào)易對資本要素相對份額的影響不顯著。FDI對資本要素相對份額的正向影響關(guān)系顯著。隨著外商資本密集度的增加，制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的資本要素相對份額上升。行業(yè)國有化特征變量的估計(jì)系數(shù)為負(fù)，但不太顯著，這意味著國有化程度對資本要素相對份額的影響不太明顯。產(chǎn)品競爭效應(yīng)對資本要素相對份額有顯著的負(fù)向影響。殷德生(2012)[29]的研究表明產(chǎn)品競爭效應(yīng)使得中間品的資本要素相對份額上升，最終品部門的資本要素相對份額下降，而對研發(fā)部門資本要素相對份額的影響取決于中間品的競爭程度。隨著中國FDI的不斷流入，中國日益從廉價(jià)的最終產(chǎn)品生產(chǎn)國轉(zhuǎn)向資本密集型中間產(chǎn)品的生產(chǎn)地。本文的實(shí)證結(jié)果表明，F(xiàn)DI增加了資本要素相對份額，從而也就驗(yàn)證了FDI的資本效應(yīng)存在。

表4 FDI對資本要素相對份額影響的實(shí)證結(jié)果

(三)FDI與工薪差距

表5是(8)式的實(shí)證結(jié)果。在模型1—4中，F(xiàn)DI/PIC的系數(shù)顯著為正，說明外商資本密集度的增加擴(kuò)大了工薪差距，即中國制造業(yè)FDI的流入增加了高技術(shù)勞動(dòng)與低技術(shù)勞動(dòng)之間的工薪差距。其他控制變量也對工薪差距產(chǎn)生影響。高技術(shù)勞動(dòng)相對供給(H/L)的系數(shù)顯著為負(fù)，表明高技術(shù)勞動(dòng)相對供給增加會縮小工薪差距，這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)供求原理。logy的系數(shù)顯著為正，說明行業(yè)發(fā)展水平越高，工薪差距越大。通貨膨脹對工薪差距的影響不明顯。GovE的系數(shù)顯著為負(fù)，表明財(cái)政政策降低了工薪差距，殷德生等(2015)[1]的研究也驗(yàn)證了財(cái)政政策對工薪差距有顯著影響。FD的系數(shù)顯著為正，表明金融發(fā)展水平擴(kuò)大了工薪差距。

四、結(jié)論和政策建議

FDI的流入增加了我國國內(nèi)資本存量，即FDI的“資本效應(yīng)”。資本存量的增加導(dǎo)致高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)之間的工薪差距擴(kuò)大，即FDI的“互補(bǔ)效應(yīng)”。本文從資本技術(shù)互補(bǔ)性假說出發(fā)，構(gòu)建了FDI與工薪差距的理論模型，并采用中國制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)27個(gè)細(xì)分行業(yè)2003—2016年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，從FDI提高了資本要素相對份額的角度驗(yàn)證了FDI的“資本效應(yīng)”，從資本密集度增加高技術(shù)勞動(dòng)工資份額的角度驗(yàn)證了FDI的“互補(bǔ)效應(yīng)”，在兩種效應(yīng)同時(shí)存在的情況下，F(xiàn)DI擴(kuò)大了高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)之間的工薪差距。此外，高技術(shù)勞動(dòng)相對供給、行業(yè)發(fā)展水平、財(cái)政政策和金融發(fā)展水平也會對工薪差距產(chǎn)生影響。一方面，F(xiàn)DI通過提高資本要素相對份額進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)FDI對高技術(shù)勞動(dòng)力需求的偏向性能夠優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)低技術(shù)勞動(dòng)力提高技術(shù)水平，進(jìn)而提升我國勞動(dòng)力的整體技術(shù)水平，因此，我國應(yīng)該營造良好環(huán)境加大力度引進(jìn)FDI，充分發(fā)揮FDI的積極作用。另一方面，F(xiàn)DI加大了高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)之間的工薪差距，不利于社會公平。若要降低工薪差距，就需要從增加高技術(shù)勞動(dòng)相對供給和財(cái)政政策方面入手。第一，全社會應(yīng)重視培養(yǎng)高技術(shù)勞動(dòng)力，增加研發(fā)投入和勞動(dòng)者的教育投入，對高技術(shù)勞動(dòng)力給予正確的激勵(lì)措施，同時(shí)增加對低技術(shù)勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)力度，提高其技術(shù)水平，引導(dǎo)其向高技術(shù)勞動(dòng)轉(zhuǎn)化。第二，政府需要從產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策等角度對高技術(shù)勞動(dòng)和低技術(shù)勞動(dòng)的工薪收入進(jìn)行再分配，以降低工薪差距。