邊境地區(qū)學(xué)校如何抓好境外疫情輸入防控工作
——以文山州教育系統(tǒng)為例

程鶴斌

云南省文山州職業(yè)教育園區(qū)管理中心

我國經(jīng)過月余奮戰(zhàn)，打贏了新冠肺炎防疫戰(zhàn)役，取得了舉世矚目的成就?，F(xiàn)防疫工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為“內(nèi)防反彈、外防輸入”，作為邊境地區(qū)的文山州的學(xué)校，如何如何抓好境外疫情輸入防控工作呢？

一、嚴(yán)格抓好境外疫情輸入防控

地處祖國西南邊陲的云南省文山州，邊境線長438公里，有3個(gè)縣、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與越南接壤，有邊境學(xué)校320所，在校生63271人。經(jīng)過全面細(xì)致排查，全州有外籍學(xué)生1121人（越南籍1114人，緬甸2人，老撾3人），隨父母到文山經(jīng)商2人（智利、阿根廷各1人），跨境走讀1人；外籍教師15人。涉外師生眾多，文山州教育系統(tǒng)認(rèn)真貫按照國家、省州關(guān)于防范境外新冠肺炎疫情輸入工作的政策文件規(guī)定和決策部署要求，堅(jiān)持“依法科學(xué)、屬地管理、齊抓共管、外防輸入、內(nèi)防反彈”原則，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”和“管住人，放開貨”的要求，采取綜合措施全力做好疫情防控工作，防止疫情輸入、蔓延，保障廣大師生生命安全和身體健康，維護(hù)校園公共衛(wèi)生安全，確保校園安全穩(wěn)定。

（1）嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法處置”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格按照《文山州應(yīng)對邊境地區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，科學(xué)、規(guī)范、有序地做好邊境地區(qū)疫情防控工作。

（2）突出抓好外籍教師、外國留學(xué)生防控工作。抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域防控工作和網(wǎng)格化管理，從源頭上加強(qiáng)疫情預(yù)防控制。一是突出重點(diǎn)人群防控。各縣（市）各學(xué)校積極協(xié)助當(dāng)?shù)丶部夭块T，對外籍教師、外國留學(xué)生以及近期（14天內(nèi)）有境外旅居史的人員等重點(diǎn)人群開展地毯式排查、全面登記統(tǒng)計(jì)和動態(tài)隨訪、健康監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察等措施，嚴(yán)防人員再次流動造成更多接觸。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域防控。聚焦邊境縣市、口岸、邊民互市點(diǎn)、出入境通道、便道等入境通道，加強(qiáng)邊境學(xué)校安全管理，保持邊境高壓嚴(yán)防態(tài)勢。積極配合邊防、公安及沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會、村小組增強(qiáng)對邊境地區(qū)出入境師生的管理，確保邊境地區(qū)的有效管控，堅(jiān)決筑牢邊境管理屏障，做到嚴(yán)防死守，嚴(yán)防疫情輸入。

（3）強(qiáng)化學(xué)校網(wǎng)格化管理。以縣市為區(qū)域，以村學(xué)校為網(wǎng)格，在縣域內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底，學(xué)校中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制。通過落實(shí)“人盯人”網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)外來師生的追蹤、監(jiān)測、管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。同時(shí)，組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和必要的消殺工作。

（4）強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動。與邊防、海關(guān)、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、外事等有關(guān)部門要做好信息互通，將境外來文返文師生管理工作關(guān)口前移，充分利用大數(shù)據(jù)手段落實(shí)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共享來自越南和其他國家及地區(qū)入境師生信息，便于有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)、追蹤和排查，高效聯(lián)動、迅速控制，形成邊境疫情防控強(qiáng)大合力，保障廣大師生健康安全。

（5）強(qiáng)化宣傳教育。一是邊境地區(qū)學(xué)校通過宣傳單、板報(bào)、微信等渠道，采用漢語與苗語、瑤語等少數(shù)民族語言結(jié)合的方式，開展校內(nèi)宣傳活動，提高疫情防控知識宣傳效果，增強(qiáng)邊境地區(qū)師生自我防控意識。把文山州應(yīng)對新冠肺炎疫情指揮部印制的“雙語”（漢語、越南語）疫情防控知識宣傳單，發(fā)放到每一個(gè)越南籍師生手中，確保邊境越南籍師生看得懂、學(xué)得會、做起來；做好輿情監(jiān)測，密切關(guān)注負(fù)面輿情和不實(shí)信息并及時(shí)處理，防止謠言在校園內(nèi)傳播。二是按照屬地管理原則，各縣市教育體育局逐一聯(lián)系在外留學(xué)師生，給予其必要的心理疏導(dǎo)和安慰，指導(dǎo)其做好自我防控，要求盡量在原地開展工作，避免非必要的國際旅行。如確需回國，須按照派出單位要求履行報(bào)批手續(xù)，并自覺遵守我國和當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)及有關(guān)規(guī)定，積極配合防控安排。

二、落實(shí)落細(xì)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作

(1)嚴(yán)格落實(shí)初三、高三開學(xué)工作。按照“一校一案”開學(xué)工作要求，全面構(gòu)建學(xué)校、年級、班級三級防控網(wǎng)絡(luò)，關(guān)口前移，將疫情擋在校門外，守住校門，把師生員工健康風(fēng)險(xiǎn)摸排判定作為關(guān)鍵工作，全面排查師生員工（包括后勤、保安、超市、施工單位等人員）開學(xué)前14天健康狀況和旅居情況，逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判定，只有低風(fēng)險(xiǎn)的師生員工才能正常入校上課。嚴(yán)格執(zhí)行好《云南省學(xué)校師生員工新冠肺炎健康風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)防控工作任務(wù)，經(jīng)縣（市）工作組點(diǎn)對點(diǎn)的檢查驗(yàn)收后方可開學(xué)。邀請疾控部門的專家，上好開學(xué)第一課。學(xué)校落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告措施。學(xué)校劃定應(yīng)急處置隔離區(qū)，安排專人管理，配備必要的口罩、消毒液、測溫儀等防護(hù)物資；學(xué)校做好疫情防控日常工作。全州共有高三、初三學(xué)校208所，已于3月23日開學(xué)上課，現(xiàn)所有學(xué)校教育教學(xué)秩序正常，疫情防控措施落實(shí)到位。未開學(xué)年級，有序推進(jìn)“停課不停學(xué)”線上教學(xué)活動。

(2)扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。全州15所普通高中建設(shè)項(xiàng)目2月27日已全面復(fù)工，工人3466人，完成投資92812.23萬元，占規(guī)劃總投資的29.6%，目前建設(shè)工程正加班加點(diǎn)快速推進(jìn)。