偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心發(fā)展現(xiàn)狀研究

■劉部選/韓店鎮(zhèn)人民政府

一、前言

為了滿足偏遠(yuǎn)地區(qū)居民對文化方面的需要，必須要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，促使文化傳播活動、文娛活動得以開展和進(jìn)行。并對群眾進(jìn)行正確的引導(dǎo)，積極的推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)工作。從而使農(nóng)村群眾文化事業(yè)取得良好的效果，為農(nóng)村的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不夠重視

偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后，有關(guān)部門只注重地區(qū)經(jīng)濟(jì)，忽視了公共文化事業(yè)的建設(shè)。在一些領(lǐng)導(dǎo)看來，公共文化事業(yè)僅僅只是附加工作，其無法為偏遠(yuǎn)農(nóng)村帶來經(jīng)濟(jì)收入。所以，有關(guān)部門對文化服務(wù)中心的建設(shè)也不重視，不但沒有對其投入一定的資金，甚至沒有建立文化服務(wù)站。還有一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將建設(shè)文化站的資金和人員用到其他地方，所以不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的建設(shè)和發(fā)展[1]。

(二)沒有對人才進(jìn)行管制

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心都缺乏專業(yè)人才，而且人才的流失非常大，不能更好的開展文化建設(shè)工作。不僅如此，文化服務(wù)中心也沒有做好人才隊伍建設(shè)的工作，不但薪酬待遇低，而且管理制度也非常不完善，甚至未對專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。所以也無法留住專業(yè)的人才，更不能滿足實際工作的需要。很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的工作人員年齡偏大，甚至面臨退休。而且缺乏年輕的工作人員，也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心出現(xiàn)了人才斷層的現(xiàn)象。

(三)管理制度不到位

很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理制度都不到位，而且活動的開展也不到位。要促使農(nóng)村文化建設(shè)得到開展，就必須要依靠一支專業(yè)的隊伍、文化骨干。然而由于偏遠(yuǎn)地區(qū)缺乏年輕的專業(yè)文化骨干，所以文化站的管理也是由當(dāng)?shù)貋黹_展的，而有關(guān)部門人員身兼數(shù)職，因此無暇顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理工作。在這樣的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的開展也無法進(jìn)行下去。

(四)文化形式過于單一

因為經(jīng)費欠缺，設(shè)施設(shè)備不完善，場地不足，所以偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動也非常單一。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、牧民的文化方式除了看電視和打麻將，其他能選擇的空間很小。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，將村委會和文化活動中心合并在一起，室內(nèi)僅僅有一些簡單的活動設(shè)備，甚至連基礎(chǔ)的文化活動場地都沒有。居民想活動只能在空房、空地進(jìn)行，活動費用也只能大家平攤，所以形式過于單一。

三、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的作用

(一)能推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

建設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，能推進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕暮椭C發(fā)展。因為文化服務(wù)中心的作用在于做好文化宣傳、組織示范、引導(dǎo)參與的工作，從而為居民提供強大的精神支持。在如今的多元化社會環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心更是傳播黨建思想的主要陣地，其弘揚的是時代主旋律。而且文化服務(wù)中心通過開展各種不同的文娛活動，促使居民在這些積極的活動中得到正確的啟示，避免他們被不健康的思想和生活方式所侵蝕，提高了他們的素質(zhì)和道德修養(yǎng)[2]。

(二)能穩(wěn)定農(nóng)村的文化隊伍

為了建設(shè)一支穩(wěn)定的農(nóng)村文化隊伍，必須要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心。因為通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心來活躍群眾文化生活，開展各種不同的活動，能促使文化隊伍得以鞏固。其中必須要有一批年輕有活力的工作人員，才能夠滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的需要。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心必須建設(shè)年輕有為的工作人員隊伍，從而為偏遠(yuǎn)地區(qū)的文化事業(yè)注入活力。

四、偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心發(fā)展的對策

(一)提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的重視程度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)需要提高對這方面的重視程度，改變過去的陳舊觀念。同時在文化中心的建設(shè)方面，投入一定的資金，將這些經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算工作中去，促使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的文化工作更好的開展下去。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的建設(shè)工作納入到農(nóng)村總體規(guī)劃中，而且制定出年終檢查和考核的計劃，對這項工作進(jìn)行考核。并且根據(jù)考核結(jié)果來制定獎懲計劃，調(diào)動相關(guān)工作人員的工作積極性，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心得到一定的規(guī)劃和建設(shè)。

(二)積極的引進(jìn)專業(yè)工作人員

為了發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站的作用，也要引進(jìn)專業(yè)的工作人員。從目前來看，大多數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站都缺乏專業(yè)的工作人員，而且現(xiàn)有的人員存在素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)知識的問題，不但年齡較大，思想也無法跟上時代的發(fā)展步伐。為此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站的人才招募制度、管理制度、獎懲制度。通過規(guī)范的渠道引進(jìn)專業(yè)的人才，為人才提供良好的薪酬待遇，以及寬松的工作環(huán)境，促使文化站的年輕工作人員比例滿足要求[3]。對于內(nèi)部所產(chǎn)生的“混崗”、“在崗不在位”的現(xiàn)象，要及時進(jìn)行解決和處理。并做好每年的人員考核工作，及時剔除不合格的人員，采取獎懲制度，提高工作人員的積極性。

(三)完善文化站的設(shè)施設(shè)備

要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)站的落實標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，引進(jìn)相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備，促使其能滿足文化建設(shè)工作的需要?？膳鋫潴w育健身設(shè)備、燈光音響設(shè)備、閱報欄，經(jīng)濟(jì)條件允許還可建立科普服務(wù)站、舞臺等。對于設(shè)施方面的建設(shè)，可以采取集中利用、盤活存量、調(diào)整置換等一系列的模式。在開展各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的時候，需依托當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、文化部門、黨組織部門、活動中心來進(jìn)行，對文化資源進(jìn)行一定的整合[4]。最后，也要建立文化信息資源共享機(jī)制，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等輔助設(shè)施都能得到引進(jìn)，并且做好設(shè)備維修維護(hù)方面的工作，促使設(shè)施設(shè)備的使用效率。

(四)拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的空間

如今，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所開展的文化工作，仍然只是建立在應(yīng)付上級需要的基礎(chǔ)上。因此既不符合群眾的審美需要，也沒有起到文化建設(shè)的作用。很多地區(qū)僅僅只是為了參與文化部門的評比工作，所以舉行了一些藝術(shù)活動。為此，必須要下到基層農(nóng)村去了解群眾的需要，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展空間進(jìn)行拓展，促使文化活動從單一封閉走向開放，并且讓群眾積極的參與到活動中來。而且文化服務(wù)站也要瞄準(zhǔn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村和社區(qū)的每一個角落，全面的滲透文化工作[5]。堅持以群眾藝術(shù)作為導(dǎo)向和宗旨，為有不同文化需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾搭建一個展示的平臺，從而促使文化活動涵蓋多個種類，比如美術(shù)、繪畫、歌舞演出、學(xué)習(xí)等，促使群眾們能真正受益。

五、總結(jié)與體會

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)工作也在不斷的開展中。除了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)以外，文化工作也越來越重要，因為人們對精神生活的追求越來越高。為此，必須要保證農(nóng)村居民的文化權(quán)益，通過建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心，從而對各種文化活動進(jìn)行開展，滿足居民對文娛生活的需要，發(fā)揮出良好的作用。