高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的探索與實(shí)踐研究

李杜若

摘 要 文章通過(guò)對(duì)南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作實(shí)驗(yàn)室日常工作的記錄、觀察、分析報(bào)告，結(jié)合對(duì)相關(guān)部門(mén)人員和在校大學(xué)生進(jìn)行觀察和訪談，找出高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問(wèn)題，探索改進(jìn)與解決建議，為高校建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，維護(hù)校園環(huán)境的安全穩(wěn)定做出有益探索。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情；高校；大學(xué)生

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2020）16-0039-02

基金項(xiàng)目：南陽(yáng)師范學(xué)院校級(jí)科研項(xiàng)目“高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究——以南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室為例”（項(xiàng)目編號(hào)：QN2017012）。

1 高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作背景及現(xiàn)狀

高校網(wǎng)絡(luò)輿情是網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展在高校的具體反映，是大學(xué)生在社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或校園網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，通過(guò)多種多樣的互聯(lián)網(wǎng)渠道對(duì)其所關(guān)心的或與其切身利益息息相關(guān)的事件、政策、新聞等表達(dá)的個(gè)人看法、意見(jiàn)、態(tài)度、情緒，從而匯集而成的信息集合[ 1 ]。高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的內(nèi)容主要是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行日常監(jiān)控、搜集整理、分析匯總、及時(shí)處理。不同于常規(guī)的教學(xué)管理工作，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的對(duì)象是不穩(wěn)定發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，其工作內(nèi)容較新、工作難度較大，對(duì)于很多高校來(lái)說(shuō)，這一工作還處于起步和探索階段。

探索高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問(wèn)題及及其解決對(duì)策，有利于高校建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，有利于及時(shí)了解大學(xué)生群體的意見(jiàn)和訴求，維護(hù)校園環(huán)境的安全穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展[2]。

2 南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期論證與考察，2015年9月，南陽(yáng)師范學(xué)院黨委宣傳部與新聞與傳播學(xué)院合作，建立南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作實(shí)驗(yàn)室，安裝基礎(chǔ)設(shè)施，并組織教師參加培訓(xùn)。2016年9月起，由2名教師負(fù)責(zé)輿情工作實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)作和管理工作，長(zhǎng)期監(jiān)督南陽(yáng)師范學(xué)院輿情的發(fā)展變化情況，進(jìn)行分類(lèi)、分析和上報(bào)。

2018年2月，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，形成《南陽(yáng)師范學(xué)院新聞與傳播學(xué)院輿情工作室規(guī)章制度》，規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)行管理。2019年3月，與西盈信息大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室合作，更新輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)輿情監(jiān)測(cè)App，構(gòu)建高效的輿情收集、輿情研判、輿情報(bào)告、輿情處理等系列工作模式。

2020年4月，輿情工作室成為“河南高校輿論大數(shù)據(jù)研究中心”成員，與清博大數(shù)據(jù)華北地區(qū)研究中心和省內(nèi)14家兄弟院校結(jié)成高校聯(lián)盟，探討校企合作新思路，分析網(wǎng)絡(luò)輿情工作中技術(shù)層面、管理層面、觀念層面、制度層面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，探索輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的可持續(xù)發(fā)展路徑。

2.2 南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室承擔(dān)的主要任務(wù)

1）承擔(dān)輿情監(jiān)控任務(wù)。由2名專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、新聞敏感性強(qiáng)的黨員教師從事輿情監(jiān)控工作，每日實(shí)時(shí)輿情監(jiān)控，每周制作《南陽(yáng)師范學(xué)院一周輿情簡(jiǎn)報(bào)》，在本院書(shū)記和主管實(shí)驗(yàn)室的院長(zhǎng)審核后，發(fā)送主管部門(mén)黨委宣傳部。自2016年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室累計(jì)制作輿情報(bào)告二百余期，有效監(jiān)控到少量的不良和不實(shí)信息，提升了本校網(wǎng)絡(luò)輿情工作應(yīng)對(duì)的效率和質(zhì)量，維護(hù)了校園輿論環(huán)境的安全穩(wěn)定。

2）承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。滿足了新聞學(xué)專(zhuān)業(yè)、廣播電視編導(dǎo)專(zhuān)業(yè)、播音與主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的《網(wǎng)絡(luò)輿情》《融合新聞》《新媒體研究》《報(bào)刊編輯實(shí)務(wù)》等課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)的需要，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的輿情分析能力和新媒體運(yùn)用能力，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿浇樗仞B(yǎng)，受益學(xué)生從2013級(jí)到2019級(jí)，累計(jì)人次2 321人次。

3）承擔(dān)科研創(chuàng)新任務(wù)。提升了新聞與傳播學(xué)院師生科研創(chuàng)新能力。相關(guān)教師承擔(dān)并完成以“高校輿情”為主要課題內(nèi)容的河南省社科聯(lián)項(xiàng)目、河南省教育廳項(xiàng)目、南陽(yáng)市社科聯(lián)項(xiàng)目和南陽(yáng)師范學(xué)院“課程思政”示范課程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化工作室建設(shè)等項(xiàng)目。

3 南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室起步階段存在的問(wèn)題

3.1 技術(shù)層面

南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室在工作起步階段技術(shù)問(wèn)題頻出，主要原因如下。其一，缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。輿情工作室建立初期，由學(xué)校招標(biāo)的外地的技術(shù)公司負(fù)責(zé)安裝電腦、交換機(jī)、路由器、輿情教學(xué)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)等實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)即將負(fù)責(zé)輿情工作的教師進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是基本的操作和常規(guī)問(wèn)題的處理。在隨后的工作中出現(xiàn)了系統(tǒng)故障或者硬件故障時(shí)，只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和咨詢技術(shù)公司，修理維護(hù)不便。負(fù)責(zé)輿情工作室日常運(yùn)營(yíng)的教師為新聞傳播專(zhuān)業(yè)教師，并非專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，及時(shí)維修和處理非常規(guī)技術(shù)問(wèn)題的能力尚欠缺。其二，缺乏學(xué)校技術(shù)部門(mén)的支持。輿情工作實(shí)驗(yàn)室最初使用的是所在教學(xué)樓的普通網(wǎng)絡(luò)端口、服務(wù)器和電路，但網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作具有一定的保密性，和其他辦公室、教室都一樣使用教學(xué)樓的普通端口則不利于保密。同時(shí)，輿情監(jiān)控系統(tǒng)需要24小時(shí)不間斷處理大量信息，和一般辦公室或教室的網(wǎng)絡(luò)需求不同，因此經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器故障，但學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心也難以解決。

3.2 管理層面

對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作管理觀念較為落后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作不夠重視。主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)。其一，輿情監(jiān)控的責(zé)任主體不明確。網(wǎng)絡(luò)輿情工作涉及高校學(xué)生思想政治教育和學(xué)校榮譽(yù)和聲譽(yù)等重要問(wèn)題，已日益成為高校思想政治工作的重要內(nèi)容之一。南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室在工作起步階段主要將輿情監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任歸于傳媒專(zhuān)業(yè)相關(guān)院系和宣傳部門(mén)管理，出現(xiàn)輿情事件時(shí)，則傾向于直接交由事件涉及的對(duì)應(yīng)院系自己處理。這一情況在隨后的輿情工作開(kāi)展中已經(jīng)好轉(zhuǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)輿情工作的重視正在逐步加強(qiáng)。其二，未建立科學(xué)合理的輿情事件處理機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情工作具有常規(guī)性與突發(fā)性結(jié)合的特點(diǎn)，在重要節(jié)假日（如國(guó)慶節(jié)期間）、涉及國(guó)家的重大事件（如兩會(huì)期間）和高校的重大或敏感事件（如獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選）等特殊時(shí)期，需要加強(qiáng)監(jiān)控力度。在出現(xiàn)突發(fā)性的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，如按照常規(guī)逐級(jí)上報(bào)，會(huì)延誤處理網(wǎng)絡(luò)輿情的最佳時(shí)機(jī)。自南陽(yáng)師范學(xué)院輿情工作室建立以來(lái)，尚未出現(xiàn)過(guò)重大輿情或者突發(fā)性輿情事件，但需要未雨綢繆，建立科學(xué)合理的輿情事件處理機(jī)制勢(shì)在必行。

4 高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作發(fā)展的對(duì)策探究

技術(shù)層面和管理層面的問(wèn)題在如今高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中并不鮮見(jiàn)，很大程度上制約了高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的順利開(kāi)展，要促進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作良性發(fā)展需要從這兩方面入手改進(jìn)。

4.1 技術(shù)層面

首先，建議高校重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，為學(xué)校的輿情工作實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員，甚至專(zhuān)門(mén)的技術(shù)服務(wù)部門(mén)。高?？梢栽谌瞬耪衅笗r(shí)增加崗位，聘任有相關(guān)技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景的人員作為專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。或者高校也可以劃撥資金，聘請(qǐng)招標(biāo)的技術(shù)公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員常駐高校單位，為高校輿情工作實(shí)驗(yàn)室隨時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)和維護(hù)。其次，高校應(yīng)為輿情工作實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)端口，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的電路及專(zhuān)人維護(hù)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作需要24小時(shí)不停地處理大量信息，需要提供穩(wěn)定的電路和服務(wù)器，并建立停電和斷網(wǎng)的處理預(yù)案，以保證網(wǎng)絡(luò)輿情工作正常運(yùn)行。

4.2 管理層面

大部分高校尚未建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致工作措施缺乏及時(shí)性和連貫性，這一問(wèn)題需要得到重視和改進(jìn)。一方面，高校不應(yīng)將這項(xiàng)工作看作一項(xiàng)傳媒專(zhuān)業(yè)的教學(xué)科研工作，或者看作傳統(tǒng)的高校宣傳工作，高校應(yīng)深刻重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作對(duì)大學(xué)生思想政治教育和學(xué)校良性發(fā)展的重要意義，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子。網(wǎng)絡(luò)輿情的領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員，以及宣傳部、學(xué)生處、網(wǎng)絡(luò)中心等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員，以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)院系的領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)協(xié)同合作，共同為網(wǎng)絡(luò)輿情工作提供服務(wù)和指導(dǎo)。另一方面，高校應(yīng)建立科學(xué)合理的輿情事件處理機(jī)制。對(duì)于突發(fā)性負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)間的處理要建立一套應(yīng)急預(yù)案，避免因?yàn)橹鸺?jí)上報(bào)延誤最佳時(shí)機(jī)。同時(shí)要注意應(yīng)急預(yù)案處理輿情事件的方式方法，不能一味批評(píng)教育、強(qiáng)制刪帖，要建立快速消除影響與深入調(diào)查處理相結(jié)合的多層次、科學(xué)處理方案。通過(guò)輿情工作更好地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、思想道德和心理教育，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)和校園環(huán)境的和諧美好。

參考文獻(xiàn)

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