后疫情時(shí)代湖北省旅游業(yè)發(fā)展策略研究

◎方詩(shī)豪 來(lái) 凡 程叢喜

2020 年伊始，新冠肺炎疫情在湖北省武漢市突然爆發(fā)并迅速蔓延至全國(guó)。 2020 年1 月23 日10 時(shí)，武漢市正式關(guān)閉所有離漢通道，次日，湖北省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，“武漢保衛(wèi)戰(zhàn)”、“湖北保衛(wèi)戰(zhàn)”正式打響。 在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， 經(jīng)過(guò)近76天的奮戰(zhàn)，4 月8 日零時(shí)， 武漢市解除離漢離鄂通道管控，有序恢復(fù)對(duì)外交通，這標(biāo)志著我國(guó)的疫情防控工作取得階段性重要成效，同時(shí)這也標(biāo)志著“后疫情時(shí)代”的來(lái)臨。 在后新冠疫情時(shí)代，湖北省旅游業(yè)該何去何從？ 因此，正確認(rèn)識(shí)疫情對(duì)湖北省帶來(lái)的影響，并在后疫情時(shí)代采取積極有效的應(yīng)對(duì)策略，這是湖北省旅游業(yè)恢復(fù)與振興所面臨的重要課題。

一、新冠肺炎疫情對(duì)湖北省旅游業(yè)的影響

1.旅游形象受損，游客到鄂旅游意愿大幅下降

在后疫情時(shí)代，旅游業(yè)逐漸進(jìn)入恢復(fù)期。我們可以通過(guò)了解游客前往湖北旅游的意愿來(lái)預(yù)測(cè)湖北省在后疫情時(shí)代旅游市場(chǎng)的恢復(fù)程度。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年五月份，與新冠肺炎疫情發(fā)生前相比， 受訪游客關(guān)于疫后去往湖北省旅游的意向下降43%，其中到襄陽(yáng)、恩施的旅游意愿降幅超過(guò)了50%，另外到武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等重點(diǎn)旅游目的地的旅游意愿均出現(xiàn)了大幅度下降。種種跡象表明，這場(chǎng)發(fā)生在湖北武漢、席卷全國(guó)的重大疫情重創(chuàng)了“靈秀湖北”的旅游形象，全面打擊了湖北省旅游市場(chǎng)的信心，使得國(guó)內(nèi)外游客對(duì)于游湖北、游武漢持有心理陰影。湖北省旅游形象在省外、境外旅游市場(chǎng)的恢復(fù)也尚需時(shí)日。

2.全省文旅企業(yè)損失慘重

截止到 2020 年 1 月， 全省共有 12 家 5A 景區(qū)、143 家國(guó)家4A 級(jí)旅游景區(qū)，有接近1300 家旅行社和412 家A 級(jí)景區(qū)，由于疫情影響，文旅行業(yè)停擺，今年春節(jié)小長(zhǎng)假期間我省旅游總收入損失近120 億元， 第一個(gè)季度的收入幾乎為零，雖然第二季度清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)小長(zhǎng)假對(duì)旅游市場(chǎng)回暖有一定的加速作用， 但是總體來(lái)看湖北省目前日均接待量?jī)H占去年同期的15%， 旅游收入不及去年同期的10%，旅游市場(chǎng)的恢復(fù)還是不容樂(lè)觀，全省文旅企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一片低迷。 另一方面，疫情也直接導(dǎo)致旅行社、景區(qū)、酒店、交運(yùn)集團(tuán)等面臨著大量的訂單退款、合同取消以及前期對(duì)春節(jié)假期營(yíng)銷策劃活動(dòng)的支出等等這一系列損失，同時(shí)，企業(yè)停擺仍然要面臨財(cái)務(wù)費(fèi)用、員工工資、房租水電等其他剛性支出，這些也都在一定程度上造成了企業(yè)的財(cái)務(wù)困境，甚至對(duì)于湖北省許多中小微、民營(yíng)文旅企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)面臨著倒閉的危機(jī)。

二、后疫情時(shí)代湖北省旅游業(yè)發(fā)展策略

本文結(jié)合現(xiàn)有扶持政策及相關(guān)調(diào)研，從宏觀和微觀兩方面提出建議，以期為湖北旅游業(yè)重振提供策略借鑒。

1.政府主導(dǎo)性策略

（1）繼續(xù)加大減稅免稅與財(cái)政補(bǔ)貼的力度

疫情爆發(fā)之后， 文化和旅游部發(fā)文暫停了我國(guó)各類旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的旅游產(chǎn)品，但是后續(xù)的配套措施沒(méi)有跟上。新冠疫情對(duì)湖北省文旅行業(yè)的破壞極大， 目前相關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策已經(jīng)出臺(tái)，在后疫情時(shí)代，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)多向文旅企業(yè)傾斜， 特別是對(duì)于小微企業(yè)政府還應(yīng)繼續(xù)加大減稅免稅的力度，以此來(lái)降低文旅企業(yè)的成本，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

（2）出臺(tái)穩(wěn)定旅游從業(yè)人員的政策

作為湖北省受疫情影響最大的旅游業(yè)， 目前正面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)， 不少旅游企業(yè)至今還未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大量旅游從業(yè)者陷入困境。為穩(wěn)定社會(huì)秩序，對(duì)于那些不裁員、少減員的文旅企業(yè)，當(dāng)?shù)卣梢蕴峁┮欢ǖ摹胺€(wěn)就業(yè)”補(bǔ)貼，或延遲延緩該企業(yè)繳納各類保險(xiǎn)費(fèi)，以此來(lái)緩解文旅企業(yè)的人力資源支出壓力，從而進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)。

（3）消除旅游者恐慌心理，重塑“靈秀湖北”旅游形象

新冠肺炎疫情不僅給湖北省帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響，而且其帶來(lái)的社會(huì)與心理危機(jī)也是巨大的。在后疫情時(shí)期，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游消費(fèi)者的心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定人心，刺激湖北省內(nèi)的旅游消費(fèi)，例如從5 月14 日至6 月1 日武漢的全城核酸檢測(cè)就給了國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)來(lái)漢旅游以極大信心，同樣湖北其他旅游城市也可效仿。面對(duì)國(guó)外旅游消費(fèi)者，要策劃開(kāi)展一系列的具有湖北特色的營(yíng)銷活動(dòng)，在重塑“靈秀湖北”旅游形象的同時(shí)打造一個(gè)安全、衛(wèi)生的旅游目的地形象，以此吸引遠(yuǎn)程長(zhǎng)線旅游消費(fèi)者來(lái)鄂觀光旅行。

2.旅游企業(yè)主體性協(xié)同策略

（1）文旅企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理

服務(wù)是旅游業(yè)的核心。就湖北省旅游業(yè)而言，無(wú)論是旅行社、 景區(qū)還是餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所， 從業(yè)人員整體素質(zhì)參差不齊、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高這些問(wèn)題始終存在。在后疫情時(shí)代， 各文旅企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)服務(wù)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)各方面存在的不足進(jìn)行自我反思、查漏補(bǔ)缺，同時(shí)可通過(guò)視頻直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)等新媒體手段開(kāi)展線上培訓(xùn)，全方位培訓(xùn)提升從業(yè)人員的服務(wù)技能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)一批懂旅游、會(huì)服務(wù)的高素質(zhì)旅游從業(yè)人員，進(jìn)一步推動(dòng)文旅行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）通過(guò)新媒體手段進(jìn)行宣傳推介

疫情期間，人們紛紛宅家辦公學(xué)習(xí)，人們各種社交活動(dòng)都被迫轉(zhuǎn)移到了線上平臺(tái)進(jìn)行， 疫情推動(dòng)了全民互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨。 我省文旅企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整策略，可以通過(guò)各種新媒體手段，例如抖音短視頻、今日頭條、微信公眾號(hào)、新浪微博、快手直播等形式進(jìn)行廣泛的宣傳推介，正面引導(dǎo)、全面展示，同時(shí)，旅行社、展覽館、景區(qū)等也要全面在新媒體平臺(tái)推出“云旅游”項(xiàng)目、開(kāi)辦網(wǎng)上展覽、開(kāi)辟線上游覽功能，利用VR、5G 等高科技助推湖北省文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上的傳播， 讓人們足不出戶可以領(lǐng)略到荊楚大地的美麗河山和豐富多彩的文化。 以此增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游者對(duì)湖北旅游市場(chǎng)的信心，激發(fā)他們的旅行需求，在后疫情時(shí)代為湖北省培育潛在游客。

（3）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，積極思變求變

新冠肺炎疫情對(duì)于湖北省旅游業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)危機(jī)，但是與此同時(shí)這也是也是倒逼政府和企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展、逆境思變、提升旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量的大好機(jī)遇[6]。 湖北省的中小型文旅企業(yè)需要不斷的思考改變自己公司的頂層設(shè)計(jì)、特色定位、核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷凝練商業(yè)運(yùn)作模式以及綜合盈利模式，更深層次去思考公司發(fā)展的殺手锏，不斷優(yōu)化公司的人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)形態(tài)、作業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)軟實(shí)力和應(yīng)急防控能力。要堅(jiān)持將創(chuàng)新發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的第一引擎，在企業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)意、 旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和優(yōu)化服務(wù)等方面應(yīng)始終貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，開(kāi)發(fā)出具有湖北當(dāng)?shù)靥厣?、可供游客深度體驗(yàn)的、高質(zhì)量的文化旅游產(chǎn)品，以此在后疫情時(shí)代充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)文旅行業(yè)的全面振興。