周金鳳
(中共北京市物資總公司黨校,北京 100053)
精準(zhǔn)思維既是一種分析的思維方式,又是一種務(wù)實的工作態(tài)度,在2020 年9 月8 日的全國抗疫表彰大會上,習(xí)近平總書記指出我們在防疫中“精準(zhǔn)管控”“精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”[1]?!熬珳?zhǔn)”不僅是防疫取得成效的重要手段,也被證明是精準(zhǔn)扶貧的有效方式。習(xí)近平總書記在多個場合提到做事要“精準(zhǔn)”。如果我們在工作中滿足于一般化,滿足于差不多,眉毛胡子一把抓,就不能解決真正的問題。筆者認為,精準(zhǔn)思維有著歷史發(fā)展與時代進步的要求,還有著馬克思主義辯證法指導(dǎo)下的科學(xué)性,而在具體實踐中,我們首先要樹立務(wù)實意識,才能發(fā)揚精準(zhǔn)思維、運用精準(zhǔn)思維。
中國傳統(tǒng)思維方式關(guān)注整體和直覺邏輯,這種思維方式創(chuàng)造出了一系列發(fā)明,卻存在對科學(xué)的綜合分析不足。雖然近代以來,中國傳統(tǒng)方式經(jīng)歷了向馬克思主義辯證法的變革,但思維方式對一個民族的影響是根深蒂固的,直到今天,我們的實踐活動也難以避免中國傳統(tǒng)思維方式的影響。比如某些情況下,在工作中偏重于整體性而忽視對事物內(nèi)部細枝末節(jié)的分析,不注意分析的工作方法,認為做事“差不多”即可,對待工作大而化之,對待不同的具體事務(wù)不是一一分析而是以籠統(tǒng)的方法解決。而全面深化改革的時代需要我們必須強化精準(zhǔn)思維,值得注意的是,提倡精準(zhǔn)思維方式是對中國傳統(tǒng)思維方式的一次變革和更新。注重精準(zhǔn)思維方式,絕對不是對綜合思維或整體思維的忽視,而是要最大化地實現(xiàn)二者的互補。
中國傳統(tǒng)思維方式所具有的籠統(tǒng)的整體直覺性妨礙了思維的精準(zhǔn)化發(fā)展。在中國科技史研究中,有一個著名的“李約瑟難題”①:盡管中國古代對人類科技發(fā)展作出了很多重要貢獻,但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒有在近代的中國發(fā)生?其實在科技領(lǐng)域中,有許多發(fā)明或發(fā)現(xiàn)都誕生在古代中國,但是中國古代并沒有成體系的科學(xué)系統(tǒng),知其然不知其所以然,加上沒有現(xiàn)代學(xué)校體系,政府也不重視,導(dǎo)致很多技術(shù)失傳,國人沒有將科學(xué)技術(shù)提升到理論高度。出現(xiàn)這種情況的一個重要原因就是中國傳統(tǒng)思維方式重經(jīng)驗、輕邏輯、輕分析,這種思維方式自然也就缺乏精準(zhǔn)性。中國傳統(tǒng)思維方式中“精準(zhǔn)”的缺失主要有兩個特點,一是整體性,二是直覺性。
1.整體性。所謂整體性就是說它傾向于對感性經(jīng)驗作抽象的整體把握,而不是對經(jīng)驗事實作具體的概念分析。這種思維方式趨向于尋求對立面的統(tǒng)一,中國哲學(xué)雖然也講統(tǒng)一中的斗爭,但總的傾向是不主張斗爭和分歧,而習(xí)慣于融會貫通地在總體上把握事物,尋求一種自然的和諧。這使得中國古代哲人不太注重細節(jié),表現(xiàn)出中國古代思想家“整體”的思維方式。如在先秦哲學(xué)中,“天人合一”把人對外部世界的認知和人自身的主觀情感統(tǒng)一起來,這就使傳統(tǒng)思維帶有強烈主觀性,古人尋求的是外部世界與自我的統(tǒng)一,而不是對外部世界的探索和認知。在這樣的認知之下,沒有必要對部分做進一步的分析。老子講“道”,“道”有整體之意,無所不備,包容萬物;莊子講“天地與我并生,萬物與我為一”[2],天地是一個整體,人與世界是一個整體;《周易》把一切自然現(xiàn)象和人事吉兇納入一個系統(tǒng)中,即由陰陽所組成的六十四卦系統(tǒng)……這些都體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)思維方式重整體輕分析的特點。
2.直覺性?!白非笳w統(tǒng)一的思維習(xí)慣使古代哲人在認識客觀事物時滿足于通過直覺得到一個總體印象,而不習(xí)慣于作周密的詳細分析?!盵3]這就是直覺性。我們平時所說的靈感、第六感就是一種直覺性思維。道家最先提出了直覺思維的問題,老子講“道,可道,非常道”[4],“道”不是可言說、不能用概念來認識的,怎么去領(lǐng)悟這個不可言說的“道”,老子講:“圣人不行而知,不見而名,不為而成?!盵4]就是說圣人是安心修煉的,并不會用多余的時間到處游走,只要順天道,事情自然就成功了。即,是說外在自然是一個整體,不可分析、不可證明,只能感覺、體驗、內(nèi)省,靠著直覺體悟來認識“道”。中國化的禪宗也把中國傳統(tǒng)思維直覺性發(fā)展到了極點。禪宗講“不立文字,直指人心,見性成佛”,“不立文字”指的是要真正的體悟禪宗的要旨是不能執(zhí)著于文字,真正的要旨并不在這些文字著述里,只要頓然發(fā)現(xiàn)自心佛性,便達到了成佛境界,而不必經(jīng)過長期的繁瑣修行階段。
中國傳統(tǒng)思維的整體性和直覺性特征使得中國傳統(tǒng)思維成為一種直觀的方法,在這種思維的指導(dǎo)下,能夠?qū)陀^世界有一個比較樸素的、基本的把握,掌握其基本規(guī)律,這對綜合性科學(xué)和諧統(tǒng)一的發(fā)展都具有重大的啟示意義。但是也因為這個總的印象不是建立在嚴(yán)格分析、求證的科學(xué)基礎(chǔ)之上,因而只能是粗略的、籠統(tǒng)的、模糊的,帶有很大的不精確性。這種思維方式對國人產(chǎn)生了根深蒂固的影響?!皬哪繕?biāo)上,中國人希望達到和諧;從認知過程來看,中國人看問題從整體去把握;從行為表現(xiàn)上看,中國人處理問題采取折中方法?!盵5]而追求整體性和直覺性妨礙了邏輯推理的發(fā)展,這制約了中國近代科學(xué)的發(fā)展,世界上很多發(fā)明創(chuàng)造起源于中國,但大部分發(fā)明創(chuàng)造來源于勞動人民的實踐經(jīng)驗,缺乏系統(tǒng)的科學(xué)的實驗論證和理論支撐,這是中國近代科學(xué)落后于西方的重要原因之一。
自從中國進入近代以后,社會發(fā)生了前所未有的變動,中國人民面臨著深重的民族危機和對民族獨立、人民解放的強烈渴望,同時又受到西方文化和思維方式的挑戰(zhàn)。在這樣的歷史背景下,中國古代傳統(tǒng)思維方式開始發(fā)生根本性的變化。先進的知識分子在西方的堅船利炮下,逐漸認識到國家的富強不能僅靠學(xué)習(xí)西方武器技術(shù),而是要掌握思維的方法,變革中國傳統(tǒng)的思維方式。從學(xué)習(xí)西方武器技術(shù)到學(xué)習(xí)西方制度再到學(xué)習(xí)西方文化,這個歷程是中國人逐漸覺醒的過程。特別是19 世紀(jì)90 年代甲午中日戰(zhàn)爭以后,以嚴(yán)復(fù)為代表的先進知識分子從甲午戰(zhàn)爭的慘敗中認識到了學(xué)術(shù)問題的重要性,開始思考求取真理的思理、方法論問題。他們借鑒西方的近代思維方式,以期改變中國古代傳統(tǒng)的思維方式,在這樣的情況下引進了近代科學(xué)實證方法和分析歸納的邏輯思維,同時批判中國傳統(tǒng)思維方式的模糊籠統(tǒng)性。
中國傳統(tǒng)思維方式需要完善,但并不意味著一無是處,對中國傳統(tǒng)思維方式全盤否定的觀念顯然是片面的。蔡元培曾說:“專治科學(xué),太偏于概念,太偏于分析,太偏于機械的作用了?!盵6]從“五四運動”開始,中國知識分子開始了解接受馬克思主義,中國共產(chǎn)黨人也開展了對馬克思主義中國化的實踐,這才真正開啟了向現(xiàn)代唯物辯證思維方式的轉(zhuǎn)變。毛澤東同志曾說:“中國的先進知識分子為什么歡迎馬克思主義呢?除了政治的、經(jīng)濟的原因以外,還有思想文化上的考慮。一是看到了單靠西學(xué)的力量還不足以戰(zhàn)勝中國的封建舊學(xué),不足以改變中國人思維方式的缺點,只能上陣打幾個回合,就敗下陣來?!盵7]唯物辯證思維方式解決了中國傳統(tǒng)思維方式和西方分析思維方式之間非黑即白的矛盾,實現(xiàn)了中國傳統(tǒng)思維方式的真正變革。中國傳統(tǒng)思維側(cè)重于矛盾雙方的和諧統(tǒng)一,西方分析思維側(cè)重于矛盾雙方的對立和分歧,而毛澤東同志在馬克思主義思想的指導(dǎo)下完善了馬克思主義哲學(xué)的矛盾論,強調(diào)矛盾既對立又統(tǒng)一,對立是統(tǒng)一的前提,統(tǒng)一是對立面的統(tǒng)一。毛澤東同志在此基礎(chǔ)上強調(diào)的調(diào)查研究的方法、對近代中國社會主要矛盾的分析、對全面抗戰(zhàn)三個階段的劃分就是對中國傳統(tǒng)直覺性和整體性思維革命性變革的體現(xiàn)。馬克思主義中國化促進了中西思維的融合,但是一個民族在漫長的歷史長河中形成的思維是根深蒂固的,思維方式的轉(zhuǎn)變也不是一蹴而就的,直到今天,我們?nèi)匀皇苤袊鴤鹘y(tǒng)直覺性、整體性思維的影響,這也是我們今天要強調(diào)精準(zhǔn)思維的原因之一。
全面深化改革是新時代改革進入深水區(qū)的新階段。黨的十八大以來,中央根據(jù)新的形勢制定了一系列推進全面深化改革的政策措施,全面深化改革首先要求要精準(zhǔn)定位,把握國內(nèi)外大勢;其次要在精準(zhǔn)定位的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策,確保全面深化改革取得成效。
“一個變,兩個沒有變”是對于我國歷史方位的精準(zhǔn)研判。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,新時代我國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變,但中國是世界上最大的發(fā)展中國家這一國際地位沒有變,中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情也沒有變。只有在這樣的精準(zhǔn)定位之下,才能把握中國發(fā)展的方向。40 多年的改革開放促進了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,2010 年中國經(jīng)濟總量超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟體,人民的生活水平顯著提升,政治、文化、社會、生態(tài)層面的建設(shè)愈加完善,但與此同時我們更應(yīng)該看到改革中出現(xiàn)的問題,需求下滑、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不均衡、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等成為我們現(xiàn)代化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。這就需要“全面”和“深化”雙管齊下,“全面”是總體謀劃,是戰(zhàn)略,而“深化”是戰(zhàn)術(shù),意味著精準(zhǔn),要避免“眉毛胡子一把抓”,以精準(zhǔn)思維聚焦問題,精準(zhǔn)發(fā)力。在2019 年召開的中央全面深化改革委員會第八次會議上,習(xí)近平總書記強調(diào):“當(dāng)前,我國改革發(fā)展形勢正處于深刻變化之中,外部不確定不穩(wěn)定因素增多,改革發(fā)展面臨許多新情況新問題。我們要保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導(dǎo)向,因勢利導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策,在防范化解重大矛盾和突出問題上出實招硬招,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局?!盵8]精準(zhǔn)推進改革措施是確保全面深化改革落地開花的保證。習(xí)近平總書記在2019 年黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上指出:“形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變,必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”[9],國內(nèi)外形勢在不斷地變化,全面深化改革的措施也要隨勢而變,面對變化,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)駕馭是全面深化改革提出的必然要求。
精準(zhǔn)思維有著馬克思主義辯證法的哲學(xué)基礎(chǔ)。矛盾規(guī)律是馬克思主義辯證法的根本規(guī)律,是推動事物發(fā)展的根本力量,要發(fā)揮精準(zhǔn)思維對實踐活動的指導(dǎo)作用,首先就要把握事物發(fā)展的矛盾規(guī)律。在把握矛盾規(guī)律的基礎(chǔ)上,進一步分析事物的“質(zhì)”“量”“度”,以量變促成質(zhì)變。建立在矛盾規(guī)律和質(zhì)量互變規(guī)律基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)思維的實質(zhì)就是實事求是。
矛盾規(guī)律是馬克思主義辯證法的根本規(guī)律。矛盾是每個事物所具有的質(zhì)的規(guī)定性,要理解事物的發(fā)展變化、正確處理問題,就要把握矛盾規(guī)律,而運用精準(zhǔn)思維的第一步就是把握事物的矛盾規(guī)律。
矛盾的普遍性和特殊性相互聯(lián)結(jié)。矛盾的普遍性就是處處有矛盾、時時有矛盾,矛盾存在于一切過程中,存在于事物的每一個發(fā)展階段中。毛澤東同志在《矛盾論》中提到:“矛盾的普遍性已經(jīng)被很多人所承認,因此,關(guān)于這個問題只需要很少的話就可以說明白;而關(guān)于矛盾的特殊性的問題,則還有很多的同志,特別是教條主義者,弄不清楚?!盵10]事物之所以是此物而不是彼物、是這個階段而不是那個階段,是這個方面而不是那個方面,就在于決定其本身特質(zhì)的矛盾,如果只認識到矛盾的普遍性,不研究特殊性,就不能認識事物的本質(zhì)。矛盾的普遍性存在于特殊性之中,我們認識事物從特殊開始,然后才歸納為一般。
主要矛盾和矛盾的主要方面不是穩(wěn)固不變的。當(dāng)事物在某一發(fā)展階段出現(xiàn)多種矛盾時必然有一種矛盾起著主導(dǎo)作用,處于主要地位,這就是主要矛盾,而主要矛盾和次要矛盾又都包括矛盾的主要方面和次要方面,事物的性質(zhì)主要是由主要矛盾的主要方面決定的,主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面是可以相互轉(zhuǎn)化的,這種轉(zhuǎn)化由矛盾雙方斗爭的力量的增減程度來決定。
矛盾規(guī)律既是世界觀,又是方法論,給我們的啟示就是要具體問題具體分析。在運用馬克思主義立場、觀點和方法看待和解決問題的過程中,分析是極其重要的一環(huán)。而精準(zhǔn)思維便是一種分析的思維,僅僅掌握矛盾規(guī)律并不能實現(xiàn)“精準(zhǔn)”,只有在把握矛盾規(guī)律的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入挖掘形成矛盾的量的變化,才能把握好矛盾雙方斗爭力量的強弱,使事物朝著有利的方向發(fā)展。
精準(zhǔn)思維不應(yīng)該僅僅限于把握事物的矛盾規(guī)律,更要進一步區(qū)分事物的“質(zhì)”“量”“度”,才能做到精準(zhǔn)聚焦。每個事物都有根本矛盾所決定的質(zhì)的規(guī)定性。“質(zhì)”就是指一個事物之所以成為自身而區(qū)別于其他事物的規(guī)定性,質(zhì)和事物本身存在著統(tǒng)一性,沒有不依附于事物的質(zhì),也沒有不存在質(zhì)的事物。事物的屬性是多方面的,我們應(yīng)該通過人和事物的關(guān)系來判斷事物的質(zhì)?!傲俊笔鞘挛锎嬖诤桶l(fā)展的規(guī)模、程度、速度等可以用數(shù)量表示的規(guī)定性,量與質(zhì)不同的是:質(zhì)的變化會改變事物的屬性,量在一定范圍內(nèi)的增減不會影響事物的屬性,這個范圍就是“度”。在度的范圍內(nèi),質(zhì)規(guī)定了量的變化范圍,量的變化最終也會突破度,形成新的質(zhì)。
質(zhì)量互變規(guī)律給我們的啟示就是在實踐中要掌握適度原則,“為了保持我們所需要的特定的質(zhì),應(yīng)當(dāng)有意識地把事物控制在度的范圍內(nèi);為了改變我們所不需要的特定的質(zhì),應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,有意識地促進量的變化,并使其向度的邊緣不斷推移,使該物轉(zhuǎn)化為他物。”[11]在精準(zhǔn)扶貧工作中,我們對貧困人口的質(zhì)的分析就是“貧困”,精準(zhǔn)扶貧的目的就是要去除“貧困”這個質(zhì),所以我們需要推動量變,使量變突破度的范圍,形成新的“質(zhì)”——脫貧。這個過程就是深入貧困地區(qū)、貧困人口內(nèi)部進行精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)聚焦的過程。
實事求是是毛澤東思想活的靈魂,是毛澤東思想對馬克思主義哲學(xué)所作出的創(chuàng)造性貢獻之一。毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中提到:“實事求是:‘實事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯??!盵12]這四個字就是說我們要研究事物內(nèi)部的聯(lián)系,把握規(guī)律,從而認識事物。精準(zhǔn)思維就是要深入探索事物的內(nèi)部聯(lián)系,其精神實質(zhì)就是實事求是。
實事求是是馬克思主義中國化的重要創(chuàng)造,是馬克思主義的實踐觀和中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物。今天我們所說的痕跡主義、形象工程等形式主義、官僚主義,其重視形式大于重視內(nèi)容,追求“差不多”“過得去”,不對事物的本質(zhì)和規(guī)律加以研究,這實質(zhì)上是與馬克思主義實事求是的思想路線相違背的,在這樣的錯誤思想影響下必然是缺乏精準(zhǔn)思維的。
2012 年時任中央黨校校長的習(xí)近平同志發(fā)表了《堅持實事求是的思想路線》的講話,指出:“堅持實事求是,最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚‘實事’,就是了解實際、掌握實情。這就要求我們必須不斷對實際情況作深入系統(tǒng)而不是粗枝大葉的調(diào)查研究,使思想、行動、決策符合客觀實際。”[13]堅持實事求是,關(guān)鍵在于“求是”,就是探求和掌握事物發(fā)展的規(guī)律?!吧钊胂到y(tǒng)而不是粗枝大葉”就是要深入事物的每個發(fā)展階段的細枝末節(jié),就是要精準(zhǔn)。
樹立并運用精準(zhǔn)思維,首先,要強化擔(dān)當(dāng)務(wù)實的意識,實事求是,一切從實際出發(fā);其次,還要掌握分析-綜合的方法,對癥下藥,實現(xiàn)事半功倍的效果。
精準(zhǔn)思維是一種務(wù)實的工作方式,關(guān)鍵在于落實。2018 年5 月2 日,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上指出:“每一項事業(yè),不論大小,都是靠腳踏實地、一點一滴干出來的?!离m邇,不行不至;事雖小,不為不成’這是永恒的道理。做人做事,最怕的就是只說不做,眼高手低。不論學(xué)習(xí)還是工作,都要面向?qū)嶋H、深入實踐,實踐出真知;都要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,一分耕耘一分收獲,苦干實干。”[14]習(xí)近平總書記曾在多個場合多次提到“實干”,精準(zhǔn)思維對實施主體的本質(zhì)要求就是擔(dān)當(dāng)實干,其對立面就是形式主義、主觀主義和功利主義。要樹立精準(zhǔn)思維、運用精準(zhǔn)思維首先就要在思想上認識到實事求是、求真務(wù)實的重要性,去除形式主義等作風(fēng)問題,真正深入事物內(nèi)部分析各方面的聯(lián)系和屬性,而不是只關(guān)注事物的表面現(xiàn)象,正確處理內(nèi)容和形式的關(guān)系。內(nèi)容和形式是馬克思主義辯證法中的一對范疇,內(nèi)容決定形式,形式服從內(nèi)容,我們重視內(nèi)容并不是忽視形式,而是要在協(xié)調(diào)二者關(guān)系的基礎(chǔ)上以內(nèi)容為主,真正解決改革發(fā)展中遇到的實際問題。這要求思路精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、實施精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)、監(jiān)督精準(zhǔn),讓精準(zhǔn)覆蓋處理事務(wù)的每一個環(huán)節(jié),在每一個具體點上發(fā)力,避免大而化之的工作方式。
精準(zhǔn)定位事物發(fā)展中的問題就要運用分析-綜合的方法分析事物。馬克思主義辯證法指導(dǎo)下的精準(zhǔn)分析不是片面的分析主義,而是分析-綜合相融合的認識和實踐過程。我們了解一個事物,是從感性整體到理性分析再到理性整體的過程,是從感性一般到特殊再到理性一般的過程。正如毛澤東同志在《反對本本主義》一文中所說:“你對那個問題的現(xiàn)實情況和歷史情況既然沒有調(diào)查,不知底里,對于那個問題的發(fā)言便是瞎說一頓。”[10]這里的調(diào)查就是對事物進行精準(zhǔn)分析的一種方式。精準(zhǔn)扶貧是運用精準(zhǔn)思維,進行精準(zhǔn)定位的一項典型實踐,習(xí)近平總書記有著豐富的基層工作經(jīng)驗,也一直走在深入調(diào)研的路上,在精準(zhǔn)扶貧工作中,習(xí)近平總書記對于扶貧的對象、扶貧的主體、扶貧的具體方式進行了細致的分析,并綜合各因素確定了精準(zhǔn)扶貧方針。關(guān)于“扶持誰”的問題,習(xí)近平總書記指出,“要確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策?!盵15]關(guān)于“誰來扶”的問題,習(xí)近平總書記指出:“要加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位?!盵15]在“怎么扶”的問題上,習(xí)近平總書記指出“要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?!盵16]貧困人口致貧的原因有多種,“一刀切”式的扶貧并不能真正解決貧困問題,只有深入基層,把致貧原因具體到地區(qū)乃至每一個貧困人口,才是針對性地解決貧困問題的有效路徑。2020 年11 月23 日,全國832 個貧困縣全部摘帽,精準(zhǔn)扶貧取得了標(biāo)志性勝利。實踐證明干事創(chuàng)業(yè)需要運用分析-綜合的研究方法,透過事物現(xiàn)象看本質(zhì),進而制定計劃解決矛盾。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,繼全面建成小康社會以后,我們進入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程。鑒于粗放式治理的問題和現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,精細化治理不可避免地成為推進國家治理現(xiàn)代化的重要手段。國家治理現(xiàn)代化的過程也是不斷滿足人民對美好生活需求的過程,這就要求精準(zhǔn)獲取個體信息,精準(zhǔn)識別人民需求,并精準(zhǔn)對接解決人民遇到的困難和問題。
精細化治理要以滿足人民的多元需求為目標(biāo)導(dǎo)向,人民需求差異大,治理主體要精準(zhǔn)識別不同的需求,并根據(jù)人民需求建構(gòu)個性化的治理模式,以個性化、精準(zhǔn)化代替一般化、模糊化。精細化治理要以構(gòu)建多元治理主體為抓手,政府要把社會、公眾吸納進治理主體之中,形成多元主體治理模式,政府、社會、公眾各歸其位,精準(zhǔn)定位三方職能,使人民的問題和心聲得到及時的傳達、回應(yīng)和反饋。精細化治理要以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,以大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)工具對治理的主體、對象、內(nèi)容等進一步細化。以精細化治理推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,滿足人民對美好生活的需求。
從歷史維度來看,精準(zhǔn)思維是時代發(fā)展對超越中國傳統(tǒng)思維方式的必然要求;從理論維度來看,精準(zhǔn)思維有著馬克思主義哲學(xué)辯證法的科學(xué)性;從實踐維度來看,精準(zhǔn)思維是從擔(dān)當(dāng)務(wù)實到國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。改革開放以來,我國發(fā)展取得舉世矚目的成就,人民生活水平顯著提高。進入新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,粗放的發(fā)展方式難以為繼,精細化發(fā)展是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級必然面對的課題。當(dāng)前,我國面臨的國際國內(nèi)形勢愈加復(fù)雜,就國際來說,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,世界格局力量對比產(chǎn)生新的變化;就國內(nèi)來說,進入新時代,我們比任何時期都要更加接近中華民族偉大復(fù)興,以人民為中心的精準(zhǔn)的疫情防控手段顯示出了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下,黨面臨執(zhí)政新考驗,而我國發(fā)展的關(guān)鍵在于我們要辦好自己的事情,精準(zhǔn)思維是抓好機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新時代良性發(fā)展的必然需要。在接下來的“十四五”時期,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)和黨自身的建設(shè)都需要在前期成就的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)識別問題、聚焦各領(lǐng)域主要矛盾、有針對性地推動發(fā)展質(zhì)的提高,我們更加需要摒除形式主義、官僚主義等作風(fēng),能作為、敢擔(dān)當(dāng),實事求是,善于運用精準(zhǔn)思維,掌握分析-綜合的辯證方法,為推動新時代中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。
注釋:
①“李約瑟難題”:是由英國學(xué)者李約瑟提出,他在其編著的15卷《中國科學(xué)技術(shù)史》中正式提出此問題,其主題是:“盡管中國古代對人類科技發(fā)展作出了很多重要貢獻,但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒有在近代的中國發(fā)生?”1976年,美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·博爾丁稱之為李約瑟難題。