摘 要:建設(shè)項(xiàng)目需要投入大量的資源,需要資金、人力、設(shè)備等,并且需要對資源進(jìn)行合理配置,對于建設(shè)項(xiàng)目來說成本控制對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提升有著積極作用,開始成本控制的工作對于建設(shè)項(xiàng)目來說是一套整體性的工作,需要綜合分析和管理。因此建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行全過程成本管控,經(jīng)過對決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段等進(jìn)行成本管控。本文主要從這些階段分別進(jìn)行分析,對成本管控的內(nèi)容以及形式進(jìn)行探討,希望可以提高成本管控的水平,提供相應(yīng)參考。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;完整過程;成本管控
一、 決策階段的成本控制
決策階段的成本控制主要分為建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及地點(diǎn)。建設(shè)規(guī)模是建設(shè)項(xiàng)目整體規(guī)模的確定,在制定建設(shè)規(guī)模之前需要對現(xiàn)場進(jìn)行勘察,根據(jù)實(shí)際的環(huán)境、當(dāng)?shù)氐氖袌鲆约霸诮ㄔO(shè)過程中應(yīng)用的技術(shù)等等確定項(xiàng)目的規(guī)模,確保項(xiàng)目具有可行性。同時(shí)要考慮規(guī)模效益,始終將成本控制貫穿于決策階段中。建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)實(shí)際情況制定,建設(shè)規(guī)范要根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),因地制宜,對于不同區(qū)域要明確建設(shè)項(xiàng)目的功能和規(guī)模,符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平,遵循相應(yīng)原則,標(biāo)準(zhǔn)的制定要具有適用性,豐富項(xiàng)目的功能,保證項(xiàng)目的安全和質(zhì)量,有效控制成本投入。
二、 設(shè)計(jì)階段的成本控制
1. 提高對設(shè)計(jì)階段成本控制的重視,要推行設(shè)計(jì)競標(biāo)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)競標(biāo)可以對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,并且對不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對比,選擇最佳方案。
2. 彰顯了設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力是通過設(shè)計(jì)方案的實(shí)用性和科學(xué)性,于是需要對增強(qiáng)對設(shè)計(jì)競標(biāo)的推廣。
3. 設(shè)計(jì)階段需要加強(qiáng)監(jiān)督,建立設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。設(shè)計(jì)的費(fèi)用要根據(jù)質(zhì)量進(jìn)行調(diào)整,可以激發(fā)設(shè)計(jì)單位的積極性,在設(shè)計(jì)過程中保證質(zhì)量和工程的整體功能,改變了固定的設(shè)計(jì)思維,引入新技術(shù)、新工藝,采用綠色節(jié)能材料,通過多方面的創(chuàng)新可以減少成本投入,節(jié)約資金。
4. 設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的應(yīng)用可以對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督和管理,設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)是設(shè)計(jì)人在投保之后,有專人對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估,了解設(shè)計(jì)方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及對建設(shè)成本進(jìn)行評估,通過評估可以對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善,提高設(shè)計(jì)水平。設(shè)計(jì)擔(dān)保將發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、擔(dān)保公司形成一個(gè)整體,通過相互支持和制約,實(shí)現(xiàn)成本控制。
三﹑ 招投標(biāo)階段的成本控制
1. 可以對招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)段劃分,劃分標(biāo)段可以分為分部分項(xiàng)標(biāo)段、分期標(biāo)段以及工程標(biāo)段。
2. 工程量對于招投標(biāo)階段的成本控制具有重要意義,因此要對建設(shè)項(xiàng)目的工程量編制清單。招標(biāo)文件可以大致反映工程的成本,因此在制定招標(biāo)文件的時(shí)候要更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),考慮全面,避免各方之間因?yàn)檎袠?biāo)文件的問題產(chǎn)生矛盾。
3. 在招投標(biāo)環(huán)節(jié)要對惡意競爭的行為進(jìn)行約束,對于惡性低價(jià)競爭的行為進(jìn)行杜絕。在建設(shè)項(xiàng)目開展中避免出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)索賠的情況產(chǎn)生。工程發(fā)生流標(biāo)情況或其他原因?qū)е滦柚匦陆M織招標(biāo)的,及時(shí)告知建設(shè)單位,提交相應(yīng)的書面情況說明,重新上報(bào)招標(biāo)資料,待審批完成后方可重新組織招標(biāo)。項(xiàng)目開標(biāo)后30日內(nèi),將相關(guān)資料,包含招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、書面報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、備案合同等副本,并報(bào)業(yè)主備案,主要有相應(yīng)電子版或掃描件。合同的制定要經(jīng)過雙方的共同協(xié)商,確保合同內(nèi)容滿足各方利益,在簽訂合同時(shí)要遵循法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格按照合同條款開展項(xiàng)目。
四﹑ 施工階段的成本控制
1. 在進(jìn)行施工階段成本控制時(shí),需要提高施工技術(shù)水平,在施工過程中減少重復(fù)和返工問題,施工人員要具備專業(yè)的素養(yǎng),而且在施工過程當(dāng)中需要依據(jù)施工方案進(jìn)行工作,對于施工過程當(dāng)中進(jìn)行規(guī)范,簡化施工流程可以提高效率,縮短進(jìn)度。
2. 工程承包要進(jìn)行全過程監(jiān)督,因此施工單位以及監(jiān)督部門要共同合作,提高成本控制水平。建設(shè)項(xiàng)目的開展需要制定成本管理的目標(biāo),為成本控制提供參考和依據(jù),同時(shí)制定完善的項(xiàng)目管理體系,建立安全成本控制管理制度,將目標(biāo)成本進(jìn)行分解,管理人員要增強(qiáng)成本管理意識,采用現(xiàn)代化的管理形式開展管理工作。
3. 建設(shè)項(xiàng)目需要在眾多方面投入成本,比如經(jīng)營銷售、現(xiàn)場管理、策劃代理費(fèi)等等,需要對費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)劃。在建設(shè)項(xiàng)目中需要用到設(shè)備和材料,為了節(jié)約成本,需要在采購中提高采購人員的經(jīng)濟(jì)意識,對設(shè)備和材料的性價(jià)比進(jìn)行對比,選擇性價(jià)比較高的材料。
4. 工程量的變更,項(xiàng)目管理部必須對這些變化進(jìn)行認(rèn)證。管理人員要對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理,施工過程中開展質(zhì)量管理工作可以保證施工規(guī)范性,確保每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合要求,減少返工,持續(xù)時(shí)間可以控制。預(yù)測和預(yù)防施工中可能出現(xiàn)的問題,采取有效措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
五﹑ 竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工結(jié)算時(shí)資料要全面、完整,因此要將建設(shè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)資料進(jìn)行詳細(xì)的記錄和整理,保證真實(shí)性。審核人員在進(jìn)行竣工結(jié)算審核時(shí)要具備責(zé)任意識和廉潔意識,保證公平公正。在審核過程中要對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行掌握,并且了解市場中的價(jià)格波動情況,做好審價(jià)調(diào)研,保證審核的客觀性,對真實(shí)資料進(jìn)行全面的掌握??⒐を?yàn)收階段的成本控制要注重審核的重點(diǎn),需要按照合同的約定條款進(jìn)行審核,根據(jù)合同規(guī)定,同時(shí)根據(jù)施工圖審查施工,完成一套竣工圖,根據(jù)設(shè)計(jì)變更后的竣工情況修改底圖,并在變更處注明設(shè)計(jì)變更文件編號??⒐べY料齊全,相關(guān)人員簽字蓋章,工程量經(jīng)監(jiān)理單位、跟蹤審核單位和我方施工單位核實(shí)確認(rèn)后計(jì)算。相關(guān)政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任主體參加竣工驗(yàn)收后,結(jié)論合格,并出具相關(guān)書面證明和開工報(bào)告。檢查項(xiàng)目是否有問題,避免各項(xiàng)費(fèi)用的使用產(chǎn)生偏差,并且實(shí)行復(fù)核工作,提高審核完整性。
六、 結(jié)語
綜上所述,通過實(shí)施全過程成本控制可以對建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)有序協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo),提高成本控制質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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[2]趙玲玲.建設(shè)工程項(xiàng)目全過程成本管控研究[D].青島:青島理工大學(xué),2016.
作者簡介:
肖云虹,金基集團(tuán)南京城市公司。